行政听证申请书(共3页)

精选优质文档-倾情为你奉上行政听证申请书申请人：XXXXX有限公司法定代表人：XXXX申请事项：申请贵局对XXXXXXXX号行政处罚事先告知书举行听证。申请的事实与理由：申请人于2017年5月16日收到的XX市XX区环境保护局XXXX号行政处罚事先告知书。贵局事先告知书认定申请人从2004年3月投入生产运营，至今未履行建设项目环境影响评价报批手续，未建设配套污染防治设施，并拟依法予以责令立即停止生产、罚款陆万元整行政处罚。申请人对此持有异议。提出听证申请的理由：一、未办理建设项目环境影响评价报批手续的责任不在企业。申请人生产运营前，多次向市、区环保部门申请办理建设项目环境影响评价报批手续，但相关部门均以各种理由未予办理建设项目环境影响评价报批手续。二、处罚幅度过重，与合理行政原则及省政府减轻企业负担精神背道而驰。环保局在事先未通知申请人予以整改的情形下，直接责令申请人立即停止生产、罚款陆万元整，申请人认为行政处罚过重。根据行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则；设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。行政机关依法行政时应当遵守合理行政比例原则，行政机关采取的措施和手段应当是必要、适当的;应当避免采用损害行政相对人权益的方式，如果为达致行政目的必须对相对人的权益形成不利影响，那么这种不利影响应当被限制在尽可能小的范围和限度内，并且两者应当处于适当的比例。因此，申请人认为该行政处罚告知书违背了合理行政原则，处罚幅度过重。同时，该行政处罚与省政府减轻企业负担精神不符，根据2016年6月省政府颁布的安徽省人民政府关于降成本减轻实体经济企业负担的实施意见第一条规定，降低制度性交易成本中明确指出：继续深化“放管服”改革，简政放权，激发活力，完善政府权力清单、责任清单和涉企收费清单，建立公共服务清单和中介服务清单，实行清单之外无收费。因此，申请人认为该行政处罚与省政府减轻企业负担精神相违背，处罚幅度过重。 三、申请人的生产项目未对周围环境造成污染。申请人自2004年投入生产运营后，以木材加工、包装为主，其本身的生产运营的产品对环境的危害性是轻微的。同时，申请人也特别重视对周围环境的保护，如在运输过程中用防尘布进行封盖、保证车斗严密、无泄露、防止粉尘污染；以及在公司里强制执行“谁干谁清，随干随清，工完料尽场地清”规定，确保厂房现场整洁有序。因此，申请人在生产运营中，非常重视环境保护，申请人认为该行政处罚是不合理的。综上所述，根据中华人民共和国行政处罚法第四十二条的规定，申请人特申请贵局举行听证，以便申辩理由，澄清事实，维护申请人的合法权益。此致XXX市XXX区环境保护局 申请人：XXXXXX有限公司 年 月 日专心-专注-专业