青海电力项目管理系统建设方案

青海电力物资管理系统青海电力项目管理系统建设方案2006-11-06目 录1引言41.1概述41.2现状分析41.2.1工程项目管理软件的应用现状41.2.2我国工程管理软件应用推广中存在的问题51.3实施项目管理的意义61.4项目管理范畴71.5项目管理主要过程71.6项目管理的关键要素72项目建设目标83系统软件建设方案83.1软件架构方案83.2软件总体功能93.3功能模块要求93.3.1进度计划管理93.3.2材料子设备管理93.3.3合同管理103.3.4成本核算与控制103.3.5协同办公113.3.6文档管理113.3.7财务资金管理113.3.8质量管理123.3.9招标管理123.3.10项目评估123.3.11项目跟踪管理133.3.12分险分析133.3.13项目报告133.3.14资源管理143.3.15安全管理143.3.16辅助决策管理144项目建设的原则144.1阶段实施原则144.2实用性原则154.3先进性原则154.4成熟性和可靠性原则154.5安全性原则154.6集成性原则154.7标准性和开放性原则155开发技术与应用环境165.1开发技术165.1.1开发技术165.1.2系统公共平台165.1.3开发方法165.1.4设计工具165.2应用环境165.2.1服务器环境165.2.2安全环境165.2.3客户端运行环境171 引言1.1 概述项目管理是项目各级负责人在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效的管理。即从项目的投资决策开始，到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。1.2 现状分析1.2.1 工程项目管理软件的应用现状项目管理软件在工程项目管理中的应用是工程管理现代化的主要标志之一。项目的管理是一个动态过程，在这一过程中有大量的数据和信息需要处理，需要各种图表，需要在施工前做好规划、编制好计划，需要在项目执行过程中反馈真实的记录，需要执行过程中对计划进行不断的调整；这些具体工作的实现过程，同时也是项目管理水平提高的过程，是项目管理软件的应用过程。没有计算机系统的应用，就谈不上高水平的项目管理，对于大型工程项目尤其如此。目前，在项目管理软件的应用过程中，存在以下几种形式。1. 以业主为主导的统一的项目管理软件应用形式采用这类形式的往往是大型或特大型工程项目。在这类项目的实施过程中，业主或者聘请专业的咨询单位或人员为工程项目提供涉及项目管理全过程的咨询，或者自行建立相应的部门专门从事这方面的工作，无论采用哪种方式，都需要做到事前针对项目的特点和业主自身的具体情况对项目管理软件（或项目管理信息系统）的应用进行详细地规划，包括应用范围、配套文档编制（招标文件、合同、系统输入输出表格、使用与审查细则等）、各类编码系统的编制、信息的标准化、工程项目管理网络系统的建立和相关培训工作；在应用的准备过程中，建立实施时数据和文档的申报、确认、审查、处理、存储、分发和回复程序，并在合同文件中用相应的条款对这些程序的执行进行约束。从使用的效果来看，由于在业主的组织下，将工程项目的各个参与方凝聚成一个有机的整体，实现了统一规划，统一步调、统一标准、协调程序，因此应用效果较好。2. 项目的某个参与方单独或各自单独应用项目管理软件的形式这种项目管理软件的应用形式目前在工程项目管理中普遍存在。由于工程项目的各个参与方对项目管理软件应用的认识程度存在很大差距，只要业主没有对项目管理软件在项目管理中的应用进行统一布置，则往往是工程参与方中的先知先觉者会单独选用适用于己方的项目管理软件，例如，设计方采用CAD软件和概预算软件，监理单位采用监理专用的软件，承包商采用进度计划管理、费用管理和风险管理软件等；或工程项目的某个参与方自己拥有完善的面向企业管理和项目管理的信息系统，由于这些工具的使用，使得项目管理软件的使用方较其他参与方有更高的效率，能掌握更多的信息，能更早地预知风险，能对出现的问题做出快速响应，使其在各个参与方之间处于一种有利的地位。但从整体上看，应用效果不如前一种情况。 1.2.2 我国工程管理软件应用推广中存在的问题尽管工程项目管理软件在我国的应用已经取得了很大的进步，但从目前的应用效果上来看，还有很多不尽人意的地方。工程管理软件应用推广中存在的问题表现在以下两个方面。1、意识上的问题随着市场压力的逐渐增大，很多建筑企业都体会到信息的重要性，体会到项目管理软件应用的重要性，都认识到项目管理软件在企业和项目中的应用可以促进企业发展。但在实际操作上,各个企业有很大差别。大部分企业对此持积极态度，但也有些企业不愿在工程项目管理软件的应用上增加投入，认为软件价格过高，而且其应用不仅在短期内不会带来效益，还会增加负担。在这种指导思想下，企业很难把项目管理软件的应用变为企业的主动自觉的行为，即使在某些项目上使用了项目管理软件，也经常是在项目的甲方或上级领导的要求下使用的，根本保证不了使用效果。当然，对于大多数中小企业来说，资金和人才也是妨碍项目管理软件应用的一大障碍。随着企业竞争环境的不断变化，会促使企业向信息化寻求出路，随着与项目管理软件相关的管理思想和信息技术的成熟及成本下降也会使企业在这方面的的积极性会进一步提高，可以说，意识上的问题将不成为问题。2、使用深度和使用范围方面的问题目前，很多企业都拥有了各种各样的项目管理软件，但由于存在认识水平、重视程度、管理基础、经济效益等方面的差异，这些软件在各个企业和各个项目上的应用水平和应用深度有很大的不同。水平高的企业或项目拥有一整套完整的项目管理软件应用规范和与之相配套的定性、定量相结合的规章制度和相关规定，在项目管理软件的应用上得心应手；而相当一部分项目和企业对项目管理软件的应用仅仅局限于一个比较浅的水平上，这里除了有硬件方面和人员方面的因素外，很大程度上还在于这些项目和企业的意识、管理基础和管理水平与项目管理软件应用的要求存在一定的差距。项目管理软件的应用能否取得成功，除了相关的技术因素之外，更大的因素将取决于能不能将先进的管理理念同企业的具体实际良好结合。项目管理软件的应用与其说是技术问题还不如说是管理问题。管理的不科学、流程的随意性、“人治”与“法制”的混淆在很多企业和项目的管理过程中都不同程度地存在，如何抓住机遇，将企业和项目的管理与计算机软件的应用相互融合，如何根据信息化的要求，实现企业和项目业务流程重组和组织结构优化，是当前大部分企业和工程项目的参与方应该着手解决的问题。此外，项目管理软件在项目和企业中的应用存在着极大的不平衡，往往是企业的中间技术层，或项目的某个参与方，尤其是设计单位和业主初步实现计算机管理，采用了一些项目管理软件；但企业的决策部门或项目的其他参与方在这方面很薄弱，这种不平衡状况的存在也直接影响项目管理软件的使用效果。1.3 实施项目管理的意义 从微观上来看，工程项目管理软件推广应用的作用表现在：（1）提升建筑企业（包括监理、咨询企业和施工企业）的核心竞争力，适应市场化竞争的要求。（2）缩短建筑企业的服务时间，提高建筑企业的客户满意度，及时的获取客户需求，实现对市场变化的快速响应。（3）可以有效提高企业的决策水平。项目管理软件的应用使企业在获取、传递、利用信息资源方面更加灵活、快捷和开放，可以极大地增强决策者的信息处理能力和方案评价选择能力，拓展了决策者的思维空间，延伸了决策者的智力，最大限度地减少了决策过程中的不确定性、随意性和主观性，增强了决策的合理性、科学性及快速反应，提高了决策的效益和效率。（4）有效降低企业成本，项目管理软件的应用可以直接影响建筑企业价值链任何一环的成本，改变和改善成本结构。（5）有助于理顺建筑企业内部的各种信息，提高建筑企业的管理水平。（6）加速知识在建筑企业中的传播，同时在企业内部营造出一个重视知识、重视人才的环境。1.4 项目管理范畴l 项目过程管理：确定和管理为成功完成项目所要做的全部工作（项目的各个阶段）；l 项目时间管理：项目所需时间的估算，制定可以接受的项目进度计划，并确保项目的及时完工；l 项目成本管理：项目整体预算及其管理；l 项目质量管理：通过严格把关，确保项目满足各方面的需求；l 项目人力资源管理：有效利用项目参与人员，最大限度发挥每位人员作用；l 项目信息管理：产生、收集、发布和保存项目各个方面的信息；l 项目风险管理：对项目相关的风险进行识别、分析和应对；l 项目采购管理：根据项目的需要，从项目执行组织外部获取和购进产品和服务；l 项目整体管理：发挥项目管理整体上的支撑作用，并与其它方面相互作用。1.5 项目管理主要过程l 项目启动：认可项目或项目的某阶段可以开始；l 项目计划：为完成项目所要达到的商业要求，而对实际可行的工作计划的设计、维护；l 项目执行：协调人员和其它资源，执行计划；l 项目控制：通过监督、衡量进度和在必要时采取改正行动来保证达到项目的目标；l 项目结束：正式接受项目或项目阶段，使其正常结束；1.6 项目管理的关键要素l 时间：项目日程中的完成项目所需的时间；l 费用：即项目的预算，它取决于资源的成本，这些资源包括完成任务所需的人员、设备和材料；l 范围：项目的目标和各项具体任务。2 项目建设目标项目管理是典型的流程式管理模式，在将每一类项目视为一种业务流程的同时，充分考虑了项目各个方面的管理要求，并将该项目的全部任务有机的结合起来，实现项目的系统化管理。其目标如下： l 平台化、流程化l 实用性、灵活性l 开放性、标准化l 便捷的维护性l 最佳的性能价格比l 高可靠性和安全性l 信息共享3 系统软件建设方案3.1 软件架构方案软件开发建议采用B/S模式（浏览/服务模式）和工作流机制，这样既达到了数据、业务、界面的分离，又提高了系统的开发效率和重复利用率。软件的部署和维护比较方便，软件只要部署到服务器端，凡客户端具有浏览器的用户打开浏览器输入浏览地址即可，不需再安装任何软件。程序更新只需更新服务器端程序就可以。服务器端采用两台服务器，一台安装数据，一台安装web服务和工作流引擎（解析工作流程的服务程序），如下图所示：WEB服务器工作流引擎服务用户端（internet explorer 6.0） 数据库用户端（internet explorer 6.0）工程管理系统进度计划管理材料设备管理合同管理成本核算协同办公管理文档资料管理资金管理质量管理招标管理项目评估项目跟踪分线分析项目报告资源管理安全管理辅助决策3.2 软件总体功能3.3 功能模块要求3.3.1 进度计划管理进度计划管理包括项目计划、项目进度等模块，通过对项目的PCWBS分解，从时间、费用、设备材料、合同资金、交付成果、资源等多个角度制订项目计划；项目工程进度报告、项目形象进度报告和交付成果进度报告及时反映项目进展情况。 项目、子项目、任务无限制多级划分，自动计算作业进度与标识关键路径。 支持多项目管理，分析比较各项目优劣。项目模板记录标准业务流程。 网络图、树状图、甘特图、PERT多角度表现项目/任务逻辑关系。 项目计划调整、项目变更记录，分析计划全过程。3.3.2 材料子设备管理材料设备管理解决工程项目中材料设备的采购供应及库存管理问题，包括供应商管理、采购计划、采购申请、采购寻价、设备采购、入库出库业务等模块，通过对项目设备需求分析自动生成设备需求计划、采购计划，全面反映项目的设备采购需求。 建立材料设备信息库、供应商信息库。 供应商比价及材料设备比价。 采购计划、采购申请、采购合同、到货跟踪等业务流程自动化。 工程进度计划自动生成材料设备采购计划，完成采购资金的分析。 库存管理完善项目现场的材料设备的使用过程。3.3.3 合同管理合同管理包括合同模板、合同拟订、合同建立、合同变更、合同结算、款项拨付、支付计划、合同台帐等功能模块，实现合同的分类、实时、动态管理十几种合同报表从不同的角度和层次，动态反映合同执行情况。 支持合同拟订、签定、执行、评价等项目合同的全过程管理。 合同拟订、拨款、变更等业务审批流程集成协同办公。 分类管理土建合同、采购合同。全面支持单价合同、总价合同。 合同变更、签证，关联合同结算。 合同信息关联项目计划进度、资金支付。 合同报表全面反映合同执行状况。3.3.4 成本核算与控制成本管理包括预算成本、控制成本、实际成本等模块。通过对核算项目的成本构成的分解、估算、计划与执行分析，随时比较项目动态成本与控制目标，找出差异及原因，最终达到成本控制的目的。 费用科目灵活定义。 自动归集设备材料成本、外协分包成本。 动态分析成本差异，智能警示，利润数据一目了然。 全面支持部门级成本核算与控制。3.3.5 协同办公协同办公以强大的工作流引擎为核心，基于项目业务平台，通过自定义流转技术，运用消息机制，实现对项目业务数据网上的传递、提醒和审批， 搭建项目干系人业务沟通的信息平台。 全面解决合同拨款、合同变更、采购申请等项目业务审批和日常行政审批。 基于消息机制的智能提醒，通过短信、邮件等方式高效处理工作。 支持按角色、部门、员工等节点属性自定义审批流程。 项目公告、项目讨论区、工作计划等多种交流方式分实现沟通无限。3.3.6 文档管理在项目建设过程中，会形成大量的文档资料，包括设计图纸、合同、文件、往来信函等，科学、高效地管理这些文档资料，不仅是简单地分类保存，还要建立各种文档资料与项目/任务的关联关系，使每个项目相关人员都能够快速、准确地了解每份资料的详细情况。 分类管理项目文档资料，保存资料原始信息。 快速检索文档，记录借阅信息。 严格的授权机制，保证文件安全保密。3.3.7 财务资金管理财务管理包括资金计划、资金收支、财务处理和资金报表等模块，以项目资金收支为核心，全面实时地反映项目资金的流动和使用情况，可自动生成现金流量表，为项目资金的控制与平衡提供决策依据，同时还可通过财务接口与其他财务系统实现完美对接。 项目前期财务投资分析。 制订项目总体的资金投入和使用计划 关联合同管理，动态生成资金收支计划。 资金报表全面反映项目财务状况。3.3.8 质量管理质量管理由质量规划、质量报告等模块构成，通过建立项目质量标准体系、进行项目质量管理规划和对项目/任务/交付成果的质量检验，实现对整个项目建设过程及交付成果的质量控制。 制订相关质量控制制度及质量控制计划。 对设计工作各个环节及交付成果，制订质量检查制度及质量标准。 对项目交付进行质量评估 质量报表分析项目质量状况。3.3.9 招标管理项目建设过程中，无论是设计招标、材料设备的采购招标、施工招标的管理流程基本是相同的，都需要对相关的供应商的资质、价格体系、质量保证、售后服务和历史使用状况进行考核。PM2的招标管理允许用户自定义多级招标考核指标，允许多名相关专家对每个厂家设备对各项评分指标打分，系统自动汇总产生投标厂家的专家评分汇总表和明细表，为领导决策提供依据。 实现招标信息、评标、定标的全过程管理。 多级别、多角度的评标体系。 汇总与明细评分表，方便决策。 严格的权限控制，保障公正、公开与公平。3.3.10 项目评估项目评估由进度评估、EVMS评估和临界指数评估模块构成。它主要应用挣值分析（EVMS）技术，对项目的进度和成本进行评估，通过进度差异、费用差异、进度执行指数、费用执行指数等定量数据来客观反映进度的快慢、成本的超出和节，便于项目高层领导和管理人员掌握项目总体信息。 可按周、月等时间单位生成挣值分析曲线。 科学、准确地分析、评价项目进展状况。 丰富的报表和数据，从不同角度反映评估结果。3.3.11 项目跟踪管理项目跟踪管理将项目执行过程中常用的、需特别关注的项目信息汇集生成项目报告，便于项目高层领导和管理人员掌握项目总体信息。项目跟踪子系统由项目跟踪、资源跟踪、费用跟踪、财务跟踪和合同跟踪模块构成。它将项目在时间、资源、费用和成本方面的实际状况与计划进行对比，以发现计划与实际之间的偏差，它是项目控制的基础。 总体和关键数据报告。 计划与实际工作的对比分析。 项目进度、项目费用分析。3.3.12 分险分析风险分析采用运筹学数理统计原理，对项目建设过程中的工期、成本，进行量化分析，项目进度计划和预算成本完成百分比。 乐观值、悲观值、最可能值、希望值等专家经验提供分析基础。 Monter Carlo风险概率分析。 直方图、曲线图、饼图直观显示项目时间、 成本风险。 拓展进行物料价格、人工成本风险管理。3.3.13 项目报告项目报告子系统将项目执行过程中常用的、需特别关注的项目信息汇集生成项目报告，便于项目高层领导和管理人员掌握项目总体信息，它包括项目/任务摘要报告、关键任务报告、里程碑任务报告、即将开工任务报告、拖期任务报告、任务计划调整报告、项目/任务管理机构图表等具体内容。 项目总体进度和关键路径报告，掌握宏观进度。 任务进度报告，分析微观情况。 责任矩阵明确职责。3.3.14 资源管理资源管理包括资源计划、报表与分析等模块，实现项目人员、大型设备的优化、配置与管理。 分析项目经理、工程师参与项目的情况。 控制人力资源成本，降低项目成本。 资源曲线便于分析配置优化。3.3.15 安全管理安全管理子系统对项目建设过程中发生的安全问题，形成一个发现问题、解决问题、问题反馈及追踪的完整体系；同时，可以在系统中辅助规范项目施工过程中的安全法规或者企业规范等体系，并记录汇总项目安全日报、月报。 安全法规、安全会议、安全文件，形成项目安全标准。 安全问题登记表、安全问题反馈表反映安全问题解决情况。 安全报表综合反映项目安全状况。3.3.16 辅助决策管理提供对物资库存、库存资金储备、库房物资收入、库房物资收入、库房物资调拨、物资收发存信息的查询和浏览功能。物资信息查询：查询物资库存、查询库存资金储备、查询库房物资收入、查询库房物资消耗、查询库房物资调拨、查询物资收发存信息。4 项目建设的原则总体原则：跟踪国内外计算机技术的发展趋势，按照“长远考虑，全程规划”的指导思想，坚持以需求为导向，注重实效的建设原则。在系统建设中将遵循下列指导思想：4.1 阶段实施原则抓住问题的关键、分清缓急、分步实施，最大限度地减少投资风险，提高系统利用率。4.2 实用性原则管理需要基础、效益在于应用，电力项目管理体系建设要提供一个逐步优化、完全适用的支撑平台。系统从业务模型、功能设置、人机界面等方面充分体现对电力企业有针对性的高实用性。4.3 先进性原则系统开发方案应立足国际先进技术。系统不仅要满足目前需求，而且能够满足以后电力业务的发展。4.4 成熟性和可靠性原则采用成熟、可靠的硬件产品和软件系统平台及产品，选择成熟技术。另外，还需考虑冗余设计、系统备份等措施保证系统可靠性。4.5 安全性原则严格信息访问与使用的权限管理，以保证信息的完整和安全，保证敏感信息免遭破坏。4.6 集成性原则实现软硬件系统集成，使集成的应用系统降低系统维护的难度和要求，方便日后的应用和管理。4.7 标准性和开放性原则标准性：遵循有关国际标准，支持各种相应的软硬件接口、数据交换接口； 开放性：系统结构开放，方便与其他网络系统的互联和扩展，可实现多种系统的互连互通。5 开发技术与应用环境5.1 开发技术5.1.1 开发技术基于框架（Framework）的构件化软件技术。5.1.2 系统公共平台基于Web的客户、Web服务器、应用服务器和数据库服务器。5.1.3 开发方法采用RUP（Rational Unified Process）软件开发过程方法，并在设计中用UML（Unified Modeling Language，一体化建模语言）去支持面向对象设计。5.1.4 设计工具Rational Rose 2000e编译和集成环境和开发工具：eclispe3.0或Jbuilder6.05.2 应用环境5.2.1 服务器环境 数据库及应用服务器操作系统：UNIX、WindowsNT、Windows 2000、Linux应用服务器：IBM Websphere、BEA Weblogic、JBoss、TomCat等 数据库系统：IBM DB2、ORACLE、Microsoft SQL Server、Sybase5.2.2 安全环境主机安全：操作系统安全系统安全补丁、主机漏洞扫描（服务）。安全防护：防火墙入侵检测（行为审计）、网络漏洞扫描（服务）。病毒防护：全面的病毒防护。5.2.3 客户端运行环境Windows2000/xp/2003以上操作系统。IE6.0以上版本的浏览器。能够运行以上操作系统的PC机。 第 17 页