人社局低收入农户帮扶活动工作意见

人社局低收入农户帮扶活动工作意见机关各科室，各直属单位为认真贯彻落实省委关于进一步做好对低收入农户帮扶社会活 动的意见精神，全面完成三年脱贫长远目标，进一步巩固“牵手致 富工程”成果，开展积极开展新一轮对低收入农户的帮扶活动，实现 基本消除即便贫困最终目标现象的目标，现提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全 面深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，坚持统筹城乡发展战略 的方针，实施共同富裕的方略，整合社会资源，创新帮扶机制，以巩 固“牵手致富工程”成果、希望人均纯收入低于2500元的低收入农户 增收为中心，每家每户以党员干部到户结对帮扶为工具，采取切实有 效的帮扶措施，加大脱贫力度，努力增加贫困户收入，加快新农村建 设建设项目进程和更高水平奋斗目标建设步伐。二、目标任务1、巩固“牵手致富工程”成果。组织机构机关党员干部对2021 年扶助对象回头看，坚持将原结对一定三年不变，保证原“一有三缺” 贫困户收入稳定，规避返贫现象发生。2、组织开展新一轮帮扶活动。为切实提高低收入农户收入，加快 脱贫进程，如期实现脱贫致富目标，对农村翌年人均收入不足2500元 的低收入农户，组织工作机关党员干部结对挂钩消防工作帮扶，力争 通过一年的努力，确保市委下达我局70户（许河镇）低收入家庭实现 年人均纯收入达到2500元以上。三、工作措施1、继续巩固“牵手致富工程”成果。按照“一定三年，包保达标” 的要求，继续组织和发动机关党员干部对原社团组织包保“一有三缺” 户再次摸底调查，确保不返贫；对少数返贫的“一有三缺”户，要进 一步加大帮扶力度，主要通过“一户一棚奔小康”等活动，引导“一 有三缺”户发展有效率设施农业，提高收入。要维护今年年底前所有 “一有三缺”户全部脱贫，顺利通过市的检查环评。2、组织开展新一轮帮扶活动。新一轮帮扶对象主要是农村无劳动 力且年总产低于2500元的家庭。要组织开展党员干部与低收入农户以 物资、资金、生活“三帮扶”为主要就内容的帮扶活动。各帮扶人员 实行“一对一”帮扶方式，与低收入户结成相联，签订合同结对帮扶 协议。对于没有划为而收入低于低保线的农户，应能够帮助其纳入低 保，并通过“三帮扶”措施填补低收入线标准与2500元之间的差距， 使使到贫穷农户人均纯收入达到2500元，可以通过低收入农户参加专 业合作社、土地股份合作社、部分资金互助社等措施，增加低收入农 庭收入。3、干部职工建立全系统党员干部参与的扶助机制。鼓励机关老干 部党员干部向农村低收入家庭伸出援助之手，为贫困户低收入农庭中 的大、初中生完成学业献爱心，为农村低收入农庭尽快脱贫致富作贡 献。同时，每一位参与结对挂钩的党员干部，必须按要求，按规定， 经常主动深入挂钩小家庭，了解他们的生活困难，掌握他们的思想动 态，听取他们的合理化建议，海量为他们的生产生活生存环境出谋化 策，提供便利，力争把工作做深做实，促进农村贫困家庭尽早脱贫。四、组织领导1、切实强化组织机构领导责任。为进一步强化领导，保证活动扎 实长效开展，局成立扶助工作领导小组，仲晨任组长，冯忠宁、朱鸣、 张玉保任副组长，其他正处级为成员。领导小组下设办公室和督察组, 张玉保兼任主任，吴斌、周鸿凌任督查组王云龙，王强、谢建东为摸 底组成员。各科室及直属单位可参照建立相应的办事机构，实行一把 手负责制。要按要求，宣传到位，措施到位，任务到人，责任到人， 扎实做好结对帮扶工作，确保完成市里下达的各项帮扶作务。2、教育工作加强结对子帮扶工作的动态管理。脱贫攻坚工作的主 要目的就是减少，实现共同富裕。新一轮帮扶活动推进过程中，各项 帮扶措施必须细化到每个间隔。各帮扶帮扶责任人要积极结对配合镇、 村做好低收入农户的结对挂钩工作，建立健全新的挂钩帮扶台帐，形 成纸介质和电子介质两套完整的基础资料，实行动态监测管理，确保 新一轮帮扶活动顺利推进。3、严密督查考核奖惩。局帮扶工作领导小组开展专项督查，组织 听取各科室、各直属单位主要负责人工作回报，进行并于每个季度末 将帮扶工作开展情况形成书面材料报市扶贫办。同时，将贫困户帮扶 工作列作列入全年工作考核，对成绩显著的门诊部、单位和个人由局 给予表彰奖励；对组织不力、擅自应付了事的科室和个人年终不得评 为先进科室、单位、个人和优秀等次，并给予全系统范围内的通报批 评。