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路桥施工企业安全生产管理施工企业安全生产评价标准 路桥施工企业安全生产管理作为重要的基础设施建设企业,路桥 施工企业的规模、技术实力在近年来均得到了长足的进步,无论从何 种角度,发展模式、生产方式以及历史实际来看,路桥施工企业一定 程度上己成为我国交通施工行业的领军队伍,尤其是在XX年国家三 保方针(保增长、保民生、保稳定)的促进下,路桥施工企业正面临着 新一轮的良好发展机遇。但在路桥施工产值得到有效提高的同时,应 清楚认识到的是,尽管企业在“安全就是效益”、“以人为本、安全 第一”等理念的指导下,不断应用了诸多安全技术及手段,职业健康 安全管理、GB/T28001-XX标准也得到了切实的应用,但在施工业务 急剧膨胀的状况下,路桥施工生产过程中的安全事故仍是时有发生, 安全生产管理正而临着前所未有的巨大压力。毫不讳言,安全生产管 理工作也成为解决当前路桥施工企业发展瓶颈的关键性课题。 1路桥施工企业安全生产管理中存在的问题纵观近些年来路桥 工程建设中发生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中约90%的 安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的,很大程度上 这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理需求间 巨大差距造成的,更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所 引发的。市场经济环境下,较长时间内路桥施工企业更加重视于企业 经济效益的提升,较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理 思路及办法,不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间 的协调关系,尤其是人力资源存量与施工管理尤其是安全生产管理需 求间的差距逐步拉大,更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关 标准执行的实效性。 具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括:其一,安全生 产管理人员配置有职无位,安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨 点小”,说得多、做得少;其二,安全生产管理长期停滞于传统的计划 经济管理状态,“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动; 其三,较多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能 分摊于劳动人事部门,在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致 全而地开展相应管理工作;其四,安全规章制度更新速度慢,缺乏指导 性与可操作性,致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保 障难以发挥有效作用;其五,路桥施工企业大量采用农民工作为劳动 力主体,以尽可能地获取最路桥的施工产值,但也使企业的安全生产 缺乏有力的技术保障。就此而言,要有效地解决路桥施工企业安全生 产管理存在的诸多缺陷,应从路桥施工管理与安全监督检查两方面着 手。 2路桥施工管理中的安全管理措施 2.1结合施工项目实际,增强 技术保障 路桥建设工程点多线长,施工工艺与工序复杂繁复,人 员、机械设备的投入量巨大,且需要依托于各类型施工工种班组进行 多工作而的交叉作业,因此,施工管理人员需要完善各项技术准备以 降低安全管理难度。一是要熟悉施工图纸设计,优化工序环节。在依 据具体施工合同要求的基础上,尽可能地考量施工单位的各项资源及 施工区域气候等自然条件,合理组织施工计划,并由线至点地将其以 横道图或网络图等形式加以表示,确保任一分项工程均在受控范围 内。二是强化技术储备。由高素质的技术管理人员实施有组织、有 梯次的培训与技术交底计划,帮助具体施工技术人员、工长及工人熟 悉新施工工艺与材料特性,以有效地掌控施工环节中的每一工序步 骤,并针对各种潜在突发情况准备应急处置方案。三是建立健全质检 制度。路桥施工的安全生产不仅要求技术管理上达到相关设计与规 范标准,更要利用科学完善的质检制度与质检手段对路桥工程作定期 检查,以及时发现处理工序中的安全隐患,兼顾工程质量与施工安 全。 2. 2注意物资材料管理,解决材料问题 路桥施工所需各类型材 料种类复杂、需要量大,除钢筋、钢纹线、水泥及外加剂等常规建材 外,更经常而对诸多如新材料、新规范标准应用的问题,在安全生产 管理上尤其应注意处理好这一问题。要强化物资材料管理,主要应从 以下几方而着手:一是要妥善处理现场材料供应,针对所需材料的型 号规格做好工料分析与精心测算,避免由于材料问题引发安全问题; 二是材料采购上应严格依据工料分析形成的材料采购单,在材料订购 上要一一落实型号、规格、产地等项目,科学组织招投标,保证材料 质量,杜绝因材料订购不符引发的安全事故;三是材料进场验收要严 格按程序规范向业主、监理单位报检,依次进行抽样检验、归类堆 放,并及时清退不合格建材;四是到场材料在安全保护上也须由库管 员做好盘点归类工作,针对易燃易爆品采取相应的安全防范措施。 2. 3做好机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患 路桥施工工程 所需的机械设备繁多,包括土方施工机械、钢筋混凝土施工设备及桥 梁施工机械等,其管理一直是安全生产管理的重点环节。因此,做好 机械设备管理工作,杜绝设备安全隐患是获取安全生产前提下最佳经 济效益的重要途径。首先是应健全现行机械使用维修保养制度,针对 路桥施工机械设备投入较多的情况,合理调度机械配置,在提升设备 利用率的同时,注意加大设备维修、保养力度,随坏随修、决不带病 作业,在施工间隙可结合施工计划进行设备保修保养,确保其正常运 转。其次,机械设备使用计划应做到有的放失,合理编制,依据现场施 工状况制定配件购置使用计划,力争做到设备进场即可施工,杜绝闲 置浪费现象,有效降低施工成本。 2. 4严查施工隐患,确保安全施工 路桥工程项目的安全管理,关 键是要处理好项目施工管理过程中的质量监控与进度调整工作。其 一,在施工进度方面,原则上应严格遵循施工组织计划加以执行。尤 其是路桥工程项目中的路基、涵洞等构筑物点多线长,且属于露天作 业,受各种不可遇见因素如气候影响较大。针对此种现状管理状况, 应避免模式化运作,须依据实际情况进行合理安排、动态调整,确保 施工安全。其二,施工质量是安全生产管理的重要内容。在施工分项 目验收过程中尤其是如桥梁基础等隐蔽工序项目,应严格贯彻“三 检”制(自检、互检、交接检),层层检查,层层把关,有效确保路桥施 工工程的安全无事故。 3安全监督检查中关于安全生产的若干措施路桥施工安全管理 是一项长期的细致化工作,是确保路桥施工生产得以顺利开展完成的 重要前提,是管理工作的重中之重。除了在施工中做好各项管理工作 外,更要利用安全监督检查来督促安全生产。建立或健全安全管理制 度,设置独立主管机构,完善相应管理机制,明晰安全管理岗位职责, 扎实地做好相应的安全防范措施,杜绝人浮于事的不良现象,落实安 全管理奖惩制度,促进人人讲安全良好氛围的形成;安全监督检查应 做到例行检查与并重,并及时地开展不定期安全突击检查,切实地将 安全生产隐患扼杀在萌芽中;安全培训与安全交底工作同样不容忽 视,施工进场后,应有针对性地进行安全培训工作,保证不违章作业、 不违章指挥,及时纠正处理安全生产隐患,有力保证路桥施工工程的 顺利竣工。 模板,内容仅供参考
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