国家开放大学电大本科《社会政策》网络课形考任务3-4试题及答案

国家开放大学试题国家开放大学电大本科社会政策网络课形考任务3-4试题及答案形考任务3请同学们浏览学习本网络课程的 "热点话题栏目,选择其中一个话题,发表自己的看法,完成500-800字的小文。 中国新型社会保险体系的特点:答:与计划经济体制下,国家一单位保险体制相比,新型社会保险体系具有五个基本特点。第一,确立了责任共担的筹集机制。新型社会保险体系改变了国家单方而负担的局面, 建立了以企业和职工个 人缴费为主,国家税收优惠和财政补贴为辅助的三方共担机制。这种三方共担的机制,一方面分散了国家财政的压 力,扩大了筹资渠道,另一方而建立了个人权利和责任的对等机制,有利于激励个人缴纳保险费和约束个人的社会保 险浪费行为。第二,建立了多层次的保障体系。除了国家社会保险体系这一基本保障外,同时还 规定了企业补充保险,个人 储蓄保险等保障层次。在国家、企业和个人之间建立了不同的保障责任划分,既体现了国家基木保障的公平原则,也 体现了企业和个人保障的效率原则,有利于中国社会保障的多样化发展。第三,实现了社会化的管理和经办体系。型社会保险体系运行于企业之外,建立一套社会化的管理和经办体系, 彻底减轻了企业的负担,也切实维护了企业职工的保障权益。第四,确立了低水平、广覆盖的基本方针。这有助于维护广大人民的基本生活保障权益,也有助于这项制度的推 行和可持续发展,避免引起福利刚性和造成福利负担过重。第五,确立了社会统筹和个人账户相结合的基本模式。社会统筹有利于维护公平原则,保障所有参保职工的基本 权益,个人账户体现了效率原则,鼓励个人多缴费、多保障。形考任务4城市最低生活保障制度是我国非常重要、推行非常普遍的社会救助政策。试从您所在的社区了解低保制度的运行、效 果、存在的问题等问题出发,撰写一份800字左右的调查报告。答:关于低保制度运行、效果、存在的问题的调查报告2020年5月上旬,区民政局联合组织对全区城乡低保的运行进行调查,现将调查情况报告如下:一、全区社会救助制度运行情况城乡低保工作。2020年1-5月份,全区累计发放城市低保7975户11884人次433. 03万元,累计新增41户74人, 停发106户163人,5月份共有低保对象1297户1917人,月发放保障金72. 43万元。保障人数占全区城市常住总人 口 32万人的0.63%o累计发放农村低保6265户10161人次215. 27万元,累计新增35户81人,停发55户78人,5 月份共有农村低保对象1032户1682人,月发放保障金37. 99万元。全区农村困难群众享受社会救助政策人数3337 人,占全区农村常住总人口 5. 2万人的6. 41% 含失地农民享受城市低保的192户323人,农村五保429人,区政府 兜底救助903人。全省农村低保人数占农村常住总人口的4. 3%,全市农村低保人数占农村常住总人口的4. 7%, XX区 农村低保人数占农村常住总人口的l%o医疗救助和临时救助工作。上半年累计医疗救助5853人次含资助城乡居民医保人数,发放救助金198万元。 临时救助累计293人次,发放临时救助金53. 27万元。乡镇预拨临时救助资金使用情况:2019年7月先行预拨给乡镇 街道开发区220万元救助资金,其中XX路街道30万元、XX路街道30万元、XX街道30万元、XX街道30万元, XX乡20万元、XX乡20万元、XX镇20万元、XX镇30万元、XX开发区10万元。各乡镇街道开发区可按每户每 次1800元以下予以及时救助。截止日前,XX路街道已救助108人次15. 69万元、XX路街道30人次4. 29万元、XX街 道59人次7. 68万元、XX街道100人次13. 22万元、XX乡89人次8. 92万元、XX乡139人次13. 02万元、XX镇41 人次5. 14万元、XX镇194人次20. 55万元、XX开发区25人次3. 75万元。从2019年7月至今全区共救助777人次 91. 12万元。五保供养工作。全区累计发放五保对象2539人次,发放五保供养资金168.65万元,5月份发放429人,月发放 资金30. 75万元。其中集中供养167人,分散供养262人。集中供养率38.9%。孤儿救助工作。全区累计发放孤儿救助78人次9. 23万元,5月份实有孤儿13人,月发放孤儿救助金1.64万元。 兜底保障工作。2019年上半年对低保对象、五保对象以外的精准扶贫户中的失能半失能老人、重度残疾人、重病 患者等三类对象进行兜底,共保障903人,发放兜底保障金170.6万元。二、走访入户调查情况低保调查情况。XX街道提供了 4户相对比较困难的家庭,调查组逐户深入走访,4户中有1户按家庭收入计算基 本符合低保条件,但户主近日已因病过世名下有一辆车,不能申报城市低保,待其配偶办完车辆过户手续后,可 以申请享受低保,其它3户均不符合现行的低保政策。三、存在的问题一社会救助对象动态信息掌握不及时,城乡低保覆盖而还有扩大的空间。调查中发现,由于村、社区一级社 会救助对象居住分散,负责民政工作人员不足、交通等软硬件条件不完善、市区两级之间社会救助信息无法及时准确 有效进行核对,导致社会救助对象动态管理和信息掌握不及时,新出现的困难户尤其是农村困难户情况未及时掌 握,给城乡低保扩面工作带来困难,下一步,全区进一步扩大城乡低保覆盖而尚存在空间。二乡镇、村社区民政工作人员少旦对城乡低保政策研究的还不够透彻,政策把握还不够精准。三社会救助政策性强,部分困难群众无法得到有效救助。四容错机制不健全。四、建议与对策一对接建立覆盖市、区、乡镇街道、村社区的四级社会救助对象动态信息网络。二加大对乡镇街道村社区民政干部的培训力度。三探索开展城乡低保工作政府购买服务。四积极主动做好全区农村低保、五保政策与精准扶贫脱贫摘帽政策的衔接工作,确保精准脱贫不落一人。五加大临时救助力度。六积极与区卫计委沟通协调。七积极探索低保审批权委托乡镇审批工作