江油2018年新型农业经营主体产业化发展

江油市2018年新型农业经营主体产业化发展贷款贴息项目申报指南按照国家农业综合开发资金和项目管理办法（财政部长令第84号）、四川省财政厅关于开展新型农业经营主体产业化发展贷款贴息资金县级结算试点工作的通知（川财农发20182号）等文件精神，结合我市实际，特制定江油市2018年新型农业经营主体产业化发展贷款贴息项目申报指南如下：1、 总体要求为深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育新型农业经营主体，补齐农业产业链条短板，以农民专业合作社、家庭农场、专业大户等以农民为主体的新型农业经营主体为扶持对象，加大农业产业化发展贷款贴息扶持力度，发挥财政资金的引导和杠杆作用,撬动银行金融资本支持农业产业化发展，促进农民持续增收。2、 扶持范围2018年新型农业经营主体产业化发展贷款贴息项目原则上优先扶持符合，对未列入上述产业化规划，但市场发展前期好、示范带动作用强的其他产业，也可列入扶持范围。3、 扶持政策（1） 贷款贴息采取先确定扶持范围、后据实结算方式。（2） 贴息范围为经省农发办批复纳入贴息计划的项目单位在2017年会计年度实际发生并已经支付的贷款利息。（3） 贴息率不高于同期中国人民银行公布的同档次人民币贷款基准利率，具体贴息率在结算前另行通知。如申报单位贷款的实际利率低于确定的贴息率，则按实际贴息率贴息。（四）农民专业合作社单笔贷款10万元以上（含），累计贴息贷款额度不超过3000万元。家庭农场等其他经营主体单笔贷款5万元以上（不含5万元），累计贴息贷款额不超过1000万元。4、 合作银行的确定根据前期江油市2017年新型经营主体贷款情况统计表的汇总情况，确定中国农业银行、江油市农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行、四川江油华夏村镇银行等四家银行机构为2018年新型农业经营主体贷款合作银行，并与人民银行信用管理部门协调，由其提供进入征信系统的企业或个人的信用档案。5、 项目单位应当具备的条件（一）农民专业合作社条件：具有法人资格；2016年12月31日以前在工商部门注册登记；农民成员出资入股金额比例不低于51%；具备持续经营能力和相应的建设和经营管理能力，具备项目所需自筹资金能力；没有不良诚信记录；符合农民专业合作社管理有关规定，产权明晰，管理比较规范，运行机制合理；示范带动作用强；能保证项目财政资金规范、安全、有效使用。 （二）专业大户、家庭农场条件：2016年12月31日以前在工商部门注册登记或经主管部门认定；具备相应的项目建设和经营管理能力，具备项目所需资金自筹能力；能保证项目财政资金规范、安全、有效使用。（三）同一项目单位在同一年度内（以资金安排年度为准）只能获得一种农业综合开发财政资金扶持方式。六、项目申报程序（一）符合扶持条件的企业，同时向四家合作银行和江油市农发办申报项目，需提供书面申请、贴息计划附表、申报承诺书和其他相关附件。农民专业合作社提供的附件包括：成立日期在2016年12月31日以前的营业执照副本、2016年财务会计报表、2017年财务会计报表、贷款合同、贷款到位凭证、利息结算清单、利息支付原始凭证、到期贷款还款凭证等。家庭农场和专业大户提供的附件包括：成立日期在2016年12月31日以前的营业执照或有权部门签具鲜章的认定或登记资料、贷款合同、贷款到位凭证、利息结算清单、利息支付原始凭证、到期贷款还款凭证等。（二）合作银行受理项目单位申报后，7个工作日内对贷款到位情况、利息支付情况、项目单位信用等级进行审核，并签署审核意见，连同项目单位提供的申报材料一起提交市农发办。（三）市农发办收到申报材料后，委托具有相应资质的第三方机构对项目单位进行现场核实并出具报告，重点核实项目单位的资质和经营范围合规性、项目单位当前经营状况是否正常、贷款到位和使用情况、利息支付情况、项目申报材料真实性等。市农发办根据第三方机构出具的报告，审核并汇总符合要求的贷款贴息项目计划，于3月底前将贷款贴息计划项目报省农发办备案。（四）待省农发办下达年度贴息资金指标后，由市农发办与合作银行根据贷款贴息项目计划办理项目贴息资金结算，并将贴息资金直接通过合作银行直接拨付到项目单位银行存款账户上。七、对有下列情形之一的贷款，不予贴息：（一）贷款为委托贷款以及非银行金融机构发放的；（二）贷款用途为借旧还新、置换本行或他行贷款的；（三）借款人将贷款用于股权等投资的；（四）单笔贷款在2017年未支付利息的或单笔贷款在2017年支付利息不足1000元(含1000元）的；（五）单笔贷款5万元（含5万元）以下的。八、其他事项（一）各合作银行要积极做好宣传发动工作，认真组织项目申报和项目审查。项目申报单位应当对项目申报材料的真实性负责，并作出书面承诺，如发现弄虚作假、违规操作等，按农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法（财发20117号）等规定严肃处理，5年内不得申报农业综合开发项目。（二）市农发办待省农发办下达年度贴息资金指标后，通过江油市人民政府门户网站向社会公示，公示期为7日。（三）项目申报单位对申报程序、扶持政策等事项如有疑问，可向市农发办咨询。- 4 -