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望谟县中医院建设项目施工招标(项目名称)施工招标招标文件招标编号: 州公易建2017090527号 招 标 人:望谟县卫生和计划生育局(盖单位章) 招标代理机构:贵州鲁班招标代理有限公司(盖单位章)编 制 日 期:2017年9月12 日目 录使用说明第一卷第一卷8第一章 招标公告9第二章 投标人须知12投标人须知前附表12投标人须知正文部分23附表一:投标文件递交时间和密封及标识检查记录表34附表二:开标记录表35附表三:问题澄清通知36附表四:问题的澄清37附表五:中标通知书38附表六:行贿犯罪档案查询申请函39附表七:电子投标文件编制及报送要求40第三章 工程量清单总价子目的评标办法41评标办法(综合评估法)正文部分45附件A:评标详细程序48附件B:废标条件56附件C:投标人成本评审办法58附件D:备选投标方案的评审方法和比较办法58附件E:计算机辅助评标方法58第四章 合同条款及格式76第一节 合同协议书77第二节 通用合同条款80第三节 专用合同条款109第四节 合同附件格式126附件一 承包人承揽工程项目一览表126附件二 承包人提供的材料和工程设备一览表127附件三:发包人提供的材料和工程设备一览表128附件四 工程质量保修书129附件五 履约担保131附件六 支付担保132附件七 廉政责任书134附件八 质量保修金退还担保136第五章 工程量清单137第二卷138第六章 图 纸139第三卷142第七章 技术标准和要求143第一节 一般要求143第二节 特殊技术标准和要求160第三节 适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程161第四卷163第八章 投标文件格式164使 用 说 明1、 贵州省房屋建筑和市政工程标准施工招标文件(以下简称房屋市政标准施工招标文件)是依据九部委标准施工招标文件和住房城乡建设部房屋建筑和市政工程标准施工招标文件编制,适用于工期在12个月以上、工程造价在800万元以上,且设计和施工不是由同一承包人承担的房屋建筑和市政工程的大中型项目施工招标,其合同采用单价合同形式。2、 房屋市政标准施工招标文件用相同序号标示的章、节、条、款、项、目,供招标人和投标人选择使用;以空格或括号标示的由招标人填写的内容,招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化,确实没有需要填写的,在空格中用“”标示。除以空格标示的由招标人填写的内容、选择性内容和可补充的内容外,均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定及招标项目具体情况确定。3、 招标人按照房屋市政标准施工招标文件第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书,将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中,作为投标邀请。其中,招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。4、 房屋市政标准施工招标文件第二章“投标人须知”的有关要求:1、关于“如要求”:指招标人根据招标项目的特点和考察投标人能力的需要,可对投标人提出要求,也可不提出要求。如果招标人未提出具体内容或指标的,投标人不提供相应的资料。除暗标外,招标人未作要求,但投标人提供有相关资料的,不作为废标依据。2、关于标记和签署等:要求标记和签署的,投标人应按要求标记和签署。除暗标外,如重复标记、选项签署时同时签署、重复编页、跳页、空白页、夹白纸、算术计算错误、提交相同文件份数超过规定数量等未在废标条款内的错误,不作废标依据,但可作细微偏差扣分。3、关于财务状况:(1)提供2016年度会计师事务所出具的审计报告复印件,审计报告包括企业提供的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注),报表中应特别说明企业净资产(所有者权益)。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章,并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。(2)财务指标数可在企业上一年度净资产额度、银行资金证明、银行授信额度项目中选取设定。大于或等于所设定指标数的为满足财务要求。银行资金证明指投标企业基本账户银行出具的企业当前账户余额的证明。当前指从招标人发出招标文件之日至截止递交投标文件之日的时间段。设定当前账户余额数的,账户余额数下限值不小于缴纳的履约保证金数额。投标人账户余额大于或等于应缴纳履约保证金数额的为有效账户余额。4、关于已标价工程量清单:进行清标工作的,应要求提交已标价工程量清单电子版(电子光盘),如提供的电子版数量超过规定数量,且存在两份不同报价,投标人应说明哪些电子版内容有效,不作说明或经说明的电子版内容不能满足招标文件要求的作废标处理。五、房屋市政标准施工招标文件第三章“评标办法”的有关要求:1、关于“评标方法”:第三章“评标办法”分别规定了综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法,同时招标人应当在招标文件中明确最高投标限价和投标成本警戒线,对投标报价低于投标成本警戒线的,评标委员会将启动投标成本评审程序,要求投标人作出书面说明、提供相应的证明材料并承诺。两种评标方法均应由招标人提供工程量清单。2、关于“评标标准”:技术标评审标准、细化分值、评分子项目,由招标人根据招标工程的特点及要求确定,但子项目不宜划分过细。房屋市政标准施工招标文件已确定的评分项目、分值和权重,招标人不得修改或调整。3、未进行资格预审的,通过详细评审的投标人数量不足3家时,招标人可以在满足法定资格条件下,适当降低原资格审查标准和条件。法定资格条件指企业营业执照、资质证书、安全生产许可证以及项目经理的条件等。具体降低的标准在招标文件中细化。六、房屋市政标准施工招标文件第五章“工程量清单”中以空格标示的由招标人填写,招标人需增加的内容列在本章“.其他补充说明”中,增加的内容应根据建设工程工程量清单计价规范、招标项目具体特点和实际需要编制,并与“招标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”、“图纸”相衔接。本章所附表格可根据有关规定作相应的调整和补充。七、房屋市政标准施工招标文件第六章“图纸”由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。八、房屋市政标准施工招标文件第七章“技术标准和要求”第一节“一般要求”中以空格标示的由招标人填写;第二节、第三节由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制。“技术标准和要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准,不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”字样。九、房屋市政标准施工招标文件中投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准,评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。第一卷第一章 招标公告望谟县中医院建设项目招标公告1招标条件本招标项目望谟县中医院建设项目施工招标(项目名称)已由望谟县发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称)以望发改发【2014】173号(批文名称及编号)批准建设,招标人(项目业主)为望谟县卫生和计划生育局,建设资金来自中央补助及地方配套(资金来源),项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围工程地点:望谟县平洞街道办;建设规模:总建筑面积26836.76,主要建设内容:门诊医技综合楼11433.89,住院楼9830.03,药剂后勤综合楼4243.67,供氧中心60.00,太平间,污水处理、垃圾收集房318.08,配电房239.33,锅炉房100.00,公厕60.00,连廊551.76以及院内道路、绿化环境、化粪池等附属工程。项目建成床位数达到300张。项目投资总额:项目总投资约7334.82万元;招标范围:本项目招标文件及工程量清单所示内容;标段编号标段名称工期(日历天)合同估算价(万元)州公易建2017090527号-1望谟县中医院建设项目3657334.823.申请人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备:建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质,其中,投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在建建设工程项目的项目经理。3.2本次招标 不接受 联合体投标。注:本次招标为电子招标,若电子开评标过程中有技术性问题等原因不能解决,以纸质版为准。未通过系统下载且支付工本费的将被视为报名无效!4 资格预审方法 本次资格审查采用资格后审。5申请报名凡有意参加投标者,请于2017年9月18日至2017 年10月9日11:00时(不少于五个工作日,法定公休日、法定节假日除外,自招标公告发布之日起可接受报名),在黔西南州公共资源交易中心网上报名。(技术支持电话:技术支持QQ:2442237329)。(本项目只接受网上报名,报名地址)咨询时间为工作日上午9:00下午5:00 。6招标文件文件的获取6.1 项目招标文件已免费向社会公开,凡有意参加投标者,请于2017年9月18日至2017 年10月9日(不少于五个工作日,法定公休日、法定节假日除外,招标文件自公告发布之日起可开始售),在黔西南州公共资源交易中心会员交易系统进行报名并支付购买招标文件费用,否则其投标无效。6.2招标文件每套售价 800.00 元,售后不退。7投标文件的递交7.1递交投标申请文件截止时间为 2017 年10月10日9:10 时,地点为黔西南州公共资源交易中心一楼多功能厅六(详细见招标文件)。7.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。8发布公告的媒介本次招标公告同时在贵州省招标投标网及黔西南州公共资源交易中心网站(贵州省招标投标网或贵州商报)上同时发布。9联系方式招标人望谟县卫生和计划生育局招标代理机构: 贵州鲁班招标代理有限公司地址:望谟县地址:兴义市梦乐城5号楼一单元1103号联系人:谭刚联系人:常有义联系电话:联系电话:3/邮编: 邮箱:第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:望谟县卫生和计划生育局地址:望谟县联系人:谭刚电话:1.1.3招标代理机构名称:贵州鲁班招标代理有限公司地址:兴义市梦乐城5号楼一单元1103号联系人:常有义电话:3/资质证书有效期:至2021年3月30日1.1.4项目名称望谟县中医院建设项目施工招标1.1.5建设地点望谟县平洞街道办1.2.1资金来源中央补助及地方配套1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目招标文件及工程量清单所示内容1.3.2计划工期计划工期:365日历天(不得低于现行国家定额工期的80%)计划开工日期:2017年10月23日计划竣工日期:2018年10月23日除上述总工期外,发包人还要求以下区段工期: / 日历天1.3.3工程质量、施工安全文明要求工程质量:符合国家现行有关施工质量验收规范标准。施工安全文明标准化:房屋建筑工程经主管部门检查优良率达80%以上,无“不合格”等次。市政工程应当满足有关规范标准要求。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉【提示:适用于未进行资格预审,即资格后审的项目】本工程施工招标实行资格后审,投标人应具备以下资质条件:(1) 建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质;(2)具备有效的营业执照;(3)具备有效的安全生产许可证;项目经理(建造师,下同)资格:(1)项目经理系已在申请人注册并具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书(B类),且未担任其他在建工程项目的项目经理。(项目经理资质等级选择参照注册建造师执业工程规模标准合理设置,若因工程技术原因,需提高一个等级要求的,必须经招标投标监督管理机构同意。)(2) 近三年完成类似项目业绩_个。财务要求:以下指标可选一项或者多项 上一年度净资产额度不低于4000万元人民币(根据资质管理规定设置,财务报表体现);(注:公司成立不足一年的(以营业执照成立时间为准)或取得本项目要求对应资质不足一年的(以资质生效日期为准)不作此项要求。)其他要求:(1)拟投入项目管理人员技术负责人:具有中级及以上职称,从事工程项目管理经验 5 年以上。主要管理人员:施工员 1 人,质检员 1 人,安全员 1 人,材料员 1 人,造价员 1 人,资料员 1 人。项目经理应附建造师注册证(或建造师临时执业证)、安全生产考核合格证(B类)、缴纳养老保险复印件。技术负责人应附职称证、缴纳养老保险复印件,从事工程项目管理年限由投标单位出具证明。主要管理人员应提交2017年第一季度已缴纳养老保险复印件,安全员还应出具安全生产考核合格证(C类)。如上述注册证、执业证、职称证、考核证等证件上的单位与投标单位不一致的,由发证单位出具正在变更的证明。项目经理及项目管理人员缴纳养老保险的单位应为投标单位。(2)拟投入主要施工机械设备情况:应说明设备来源(包括租赁意向)、目前状况等情况。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场不组织组织,踏勘时间:踏勘集中地点:1.10.1投标预备会不召开召开,召开时间:召开地点:1.10.2投标人提出问题的截止时间开标10日前1.10.3招标人书面澄清的时间开标15日前1.11分包不允许允许,分包内容要求:分包金额要求:接受分包的第三人资质要求:2.1构成招标文件的其他材料招标人通过黔西南州公共资源电子交易服务平台向所有(潜在)投标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件(对招标文件提出异议)的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标截止时间10日前(即2017 年9月30日前)通过黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址)向招标人提出。招标人收到异议起3日内作出答复,作出答复前应当暂停招标投标活动。不得留企业名称,联系人,联系电话等,否则视为有串标嫌疑。2.2.2投标截止时间2017年10月10日 9 时 10 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标人将在投标截止时间15天前将澄清文件在黔西南州公共资源电子交易服务系统上公布,投标人自行登陆黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址)查阅或下载。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标人将在投标截止时间15天前将招标文件的修改内容在黔西南州公共资源电子交易服务系统上公布,投标人自行登陆系统黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址)查阅或下载。3.1.1投标文件的组成投标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容)。3.2投标报价1、投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格,没有填报的,招标人将认为该项目的价款已包括在工程量清单其他项目中。投标人在工程量清单中多报的项目发包人将不予接受,并将被视为重大偏差,按废标处理。2、投标人填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致,不一致的按废标处理。3、招标人在工程量清单中所列出的暂列金额、暂估价,投标人不得修改。否则,将被认定为废标。4、投标人所报总价及单价均不得超过招标人提供的最高投标限价及单价,否则,将被认定为废标。3.2.3最高投标限价、投标成本警戒线本标段最高投标限价:陆仟伍佰零肆万陆仟捌佰贰拾圆零陆分(:65046820.06元),投标人的投标报价不得超过最高限价。注:根据贵州省招标投标条例第二十二条规定,招标人不得规定最低投标限价,所以本项目不设最低投标限价。3.3.1投标有效期60日历天3.4.1投标保证金一、投标保证金的缴纳投标保证金的形式:(1)该项目为系统递交保证金方式,建议投标人于招标文件递交截止前2个工作日缴纳,以便保证金及时到账;保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据。(2) 在黔西南州投标保证金试点范围内的企业可提供兴义万丰村镇银行有限责任公司出具的银行保函或兴义市富惠融资担保有限责任公司出具的信用担保投标。(联系人:孙经理;联系电话:)投标保证金的金额为人民币:捌拾万元整(:800000.00 元)。账户名:黔西南州公共资源交易中心开户行:贵州兴义农村商业银行股份有限公司汇入行行号:3(此行号用于汇款时查询准确的开户行)汇款账号:28810053646投标保证金到账截止时间与投标文件递交截止时间一致。联系电话:、特别说明:1、 本项目保证金缴纳方式为随机码缴纳,投标单位在报名时系统会自动生成一个随机码。2、 保证金汇款账号详见招标文件,投标人汇款时必须在备注栏填写本项目生成的随机码。3、 填写随机码要求:必须是完整的、清晰可见的(不能填写特殊字符如“*”或其他不是正常的汉字或文字)。建议投标人备注栏填写内容有且仅有随机码,以便汇入保证金。4、 入账时入账打款单上的信息必须与该单位诚信库内填写的基本账户信息完全一致,如果不一致请务必打款前修改自己的诚信库信息保持一致。(注:1.采用系统递交保证金方式的,建议投标人于招标文件递交截止前2个工作日缴纳,以便保证金及时到账;保证金到账后无需到交易中心换取保证金收据,保证金退还也无需办理手续。保证金到账情况以交易中心电子招投标系统导出并经贵州兴义农村商业银行盖章确认的数据为准,保证金未缴纳到指定账户及未从基本户转出的作废标处理。2.采用银行保函或信用担保方式递交投标保证金的,以投标截止时间前收到的银行保函或信用担保原件为准。)二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书,并书面通知公共资源交易中心,公共资源交易中心应于5日内向未中标人的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息,退还时实行“原路返回”方式。招标人应当在法定时间内和中标人签订施工合同,并由中标人将合同扫描件上传至交易中心系统,公共资源交易中心应于5日内向中标人及中标候选人退还投标保证金及银行同期存款利息。注:1、采用银行保函或信用担保形式参与投标的,可在上述相应时限内联系银行或担保公司办理相关手续。2、中标候选人保证金退回需中标人讲合同原件及中标通知书原件扫描件在黔西南州电子招投标交易平台上传,方能退回保证金。3.5.2财务状况要求1、2016年度会计师事务所出具的审计报告复印件;提供2016年度会计师事务所出具的审计报告复印件的,审计报告包括企业提供的财务报表(含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表和财务报表附注),报表中应特别说明企业净资产(所有者权益)。审计报告应盖有会计师事务所单位章和注册会计师的执业专用章,并附会计师事务所的营业执照及执业证书复印件。(2016年新成立的公司或公司成立不足一年的(以营业执照成立时间为准)或取得本项目要求对应资质不足一年的(以资质生效日期为准)不作此项要求。)3.5.3近叁年完成及正在施工类似项目的年份要求 近叁年,指_至_止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.1投标文件格式投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写:(1)投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。(2)投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容,作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格(下划线)由投标人填写的内容,不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。(3)按投标文件格式在空格(下划线)由投标人填写的内容,确实没有需要填写的,可以在空格中用“/”标示,也可以不填(空白)。但招标文件中另有规定的从其规定。(4)投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应,并且实质性响应的内容不得互相矛盾。(5)投标文件应内容完整,字迹清晰可辨。投标文件(不包括所附证明材料)字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的,其投标 被否决。(6)投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨,若不完整或字迹、印章模糊的,评标委员会可以要求投标人提供原件核验。(7)投标文件暗标编制包括以下内容:商务标暗标部分为已标价工程量清单;技术标暗标部分为施工组织设计。 明标部分包括以下内容:投标函、项目管理机构、企业和项目经理业绩、企业信誉及企业认证体系的内容。(8)投标人编制的暗标文件中,其正文内容中均不得出现投标人名称和其他可识别投标人身份的任何字符、标识(包括文字、符号、图案、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的标准名称或编号、删除痕迹等)、徽标及荣誉等。暗标文件封面的内容由系统采取技术措施对投标公司相关信息进行屏蔽。3.7.3签字或盖章要求投标文件按格式要求盖章、签字(或盖章)(1)所有要求签章的地方都应用本企业(造价人员除外)的CA印章签章。(2)所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位(法定名称)的CA印章。(3)工程量清单报价封面的签字、盖章另按如下要求:采用纸质工程量清单报价封面 指定位置加盖投标人鲜章、注册在本单位的造价人员执业资格专用章鲜章并签字、法定代表人签字或盖章。如本单位无造价人员,应委托具有相应造价资质的中介机构编制工程量清单报价并在封面指定位置加盖其注册造价人员执业资格专用章和中介机构资质章、公章。签字、盖章完成后扫描,在投标工具指定位置上传扫描件。3.7.4投标文件份数(1)加密的电子投标文件壹份(.QXNTF格式,在黔西南州公共资源电子交易服务系统指定位置上传)。(2)非加密的电子投标文件(.nQXNTF格式)光盘 壹 份(此光盘模式针对投标人在黔西南州公共资源电子交易服务系统上传了投标文件后,但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用)。(3)如果开标现场解密失败,则采用光盘开评标,要求光盘中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致,否则投标文件被否决。(4)投标人在开标时将制作电子投标文件光盘壹份带至开标会场备用,开标前不得送达招标人或其他相关主体。(5)中标后中标单位向招标人提供纸质投标文件肆份。(6)投标单位在投标截止时间前需提供壹份纸质文件,纸质文件作为备份文件,在电子开评标系统出现异常情况,无法继续使用或其他情况时,由项目业主、监督、交易中心共同商议决定启用纸质文件评审,并以纸质文件评审结果为准。注:纸质投标文件与电子投标文件一致。3.7.5纸质投标文件装订要求按照投标人须知3.1.1项约定的投标文件组成内容,投标文件应按以下要求装订:共分二册装订,分别为:“商务标”包括投标函、已标价工程量清单、项目管理机构、资格审查资料(未进行资格预审的)、投标承诺函等内容。“技术标”包括施工组织设计的内容。1、商务标和技术标分别胶装订。4.1.2投标文件的递交(1)电子投标文件的递交a、各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(.QXNTF格式)到黔西南州公共资源电子交易服务系统的指定位置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。b、投标人因黔西南州公共资源电子交易服务系统问题无法上传电子投标文件时,请在工作时间与黔西南州公共资源交易中心联系。 技术支持电话; (2)投标单位现场递交电子投标文件(.nZYTF)光盘及纸质版投标文件壹份,由投标单位法人或委托代理人在参加开标会时带至开标会现场备用。4.2.2递交投标文件地点及网址电子投标文件(.nZYTF)光盘及纸质版投标文件壹份递交到公共资源交易中心一楼多功能厅六开标室;加密的电子投标文件(.QXNTF格式)到网址:黔西南州公共资源电子交易服务系统(网址)。4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:黔西南州公共资源交易中心一楼多功能厅六开标室(兴义市桔山广场旁)5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称;(4)核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证(原件),核验被授权代理人的授权委托书(原件),以确认其身份合法有效;核验投标人的资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本原件;上述资料盖鲜章的复印件各1份以及投标企业CA锁和投标文件备用光盘;(5)重申最高投标限价(招标控制价)、投标成本警戒线;(6)投标人对电子投标文件解密,招标人对电子投标文件解密;公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目经理姓名、类似项目业绩、单列的安全文明施工费比例及其他内容,并记录在案;(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人,其中招标人代表0人(限招标人在职人员,且应当具备评标专家相应的或者类似的条件),专家5人;评标专家确定方式:从贵州省综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是R否,推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.2中标候选人公示媒介招标人将中标候选人的情况,包括投标报价、项目经理姓名在本项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示,公示期不少于3日。7.4.1履约担保履约担保 履约担保的形式:R银行支票、汇票 银行保函履约担保的金额:一般为合同金额的10%;对低于投标成本警戒线中标的,按中标价与最高投标限价之差的双倍计。履约担保将在本工程竣工验收后28天内予以退还。7.4.2工程款支付担保招标人要求中标人提供履约担保的,应按第四章合同附件六规定的格式向中标人对等提交工程款支付担保。招标人将在投标人提供履约担保后,签订合同协议书之前向中标人提交工程款支付担保。10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指:10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方法R不采用采用。采用暗标评审,已标价工程量清单编制要求为:1、由专业计价软件编制生成Excel格式的已标价工程量清单,通过清单转换工具生成.qxntb格式的XML清单数据。2、由投标人填报的综合单价、合价统一采用宋体4号无背景色黑字。技术标文件编制要求为:3. 图表大小、字体要求: 。4.除满足上述要求外,构成投标文件的“商务暗标”、“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等; 注:“暗标”应当以能够隐去投标人身份为原则,尽可能简化编制要求。若“暗标”中出现投标人身份(如名称、徽标、人员名称等),其投标文件作废标处理。10.4投标文件电子版备用光盘贴格式投标文件电子光盘以贴标签方式标记:项目名称: (项目名称)招标人名称: 投标文件内容: 投标人名称:(投标人名称并加盖投标人单位章)10.5计算机辅助评标(采用单价子目,最低投标价法招标的,应实行计算机辅助评标,采用计算机辅助评标的应提供辅助评标用光盘)是否实行计算机辅助评标 是 否投标人需按本须知附表七“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定参加开标会。招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。(1)投标人的法定代表人参加开标会议的,应出示本人身份证、法定代表人身份证明,以及投标企业CA锁和投标文件备用光盘及纸质版备用投标文件;(2)委托代理人参加开标会议的,应出示授权委托书、本人身份证、以及投标企业CA锁和投标文件备用光盘及纸质版备用投标文件;(3)投标人代表还应出示投标人的资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证副本原件。10.7评标结果告知及中标公示评标结果告知:评审结束后,招标人召集投标人,在评标地公共资源交易中心,由评标委员会向投标人公布评审结果,并接受投标人的质疑。告知内容:中标候选人排序、投标人总得分、废标事实和依据。中标公示:招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和公共资源交易中心予以公示,公示期不少于3日。公示期无异议,或异议不足以影响中标结果,排名第一的为中标人。10.8知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。10.10同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.13招标人补充的约定内容10.13.1投标人自行携带企业组织机构代码证、法定代表人、拟派项目经理及委托代理人身份证复印件及查询函到项目所属地(望谟县)进行行贿犯罪记录查询,并把行贿犯罪查询结果告知函原件装订在投标文件中,未按要求提供行贿犯罪查询结果告知函或近三年内企业、法定代表人、拟派项目经理及授权委托人有行贿犯罪记录的,其资格审查不予通过。出具查询结果时间为招标文件开始发放之日起至递交投标文件时间止。查询申请函格式详见附表六。10.13.21、根据贵州省人民政府151号令。第八条:施工单位应当按工程造价的2%向工资保障金专户存储工资保障金。2、本项目要求中标人在签订施工合同的同时,按中标合同总价的50%到银行开设双方共管账户,用于保证支付民工工资;施工单位有贵州省人民政府第151号令第九条、第十五条情形之一的不得使用共管账户资金。3、施工单位须使用共管账户资金,应满足贵州省人民政府第151号令第十八条、第二十条的规定或在项目所在地有分支机构。10.13.3中标单位签订合同时,中标此项目的项目经理、项目技术负责人及其他配备人员须到场。此项目所有配备人员未经招标人同意不得随意更改,若中标单位随意更改配备人员,招标人有权解除合同。注:投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准投标人须知正文部分1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量、施工安全文明要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目经理资格:见投标人须知前附表;(3)财务要求:见投标人须知前附表;(4)业绩要求:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本标段本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程量清单;(6)图纸;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前凭CA密匙登录黔西南州公共资源会员网上交易系统(),在“网上提问”栏向招标人提出澄清要求,但不得留企业名称、联系人、联系电话等,否则视为有串标嫌疑。 2.2.2 无论是否招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,招标人都将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前将澄清文件在网上公布,并通知所有已购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.2.3投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载,因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果,概由投标人自己承担。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,并且修改内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的网上答疑为准。2.3.3 招标人对招标文件的修改须报招标投标监督机构备案。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件(含商务标、技术标)应包括下列内容:1、商务标:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或授权委托书;(3)联合体协议书(如要求);(4)投标承诺函(5)已标价的工程量清单;(6)项目管理机构;(7)企业类似项目情况;(8)获奖项目(9)资格审查资料(未进行资格预审的);(10)投标人须知前附表规定的其他材料。2、技术标施工组织设计。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价(招标控制价)的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价(招标控制价),最高投标限价(招标控制价)在投标人须知前附表中载明。3.2.4 安全防护、文明施工措施费(安全生产费)按黔建施通2007285号文件计算。安全防护、文明施工措施费(安全生产费)应单列,单列标准按黔建施通2007278、黔建建通2012139号文件规定计算;房屋建筑工程不得少于2.5%(不包含设备购置费用),其中房屋建筑工程中的安装工程为1.0% ;矿山(井巷)工程不得少于2.5% ;电力工程、水利工程、铁路工程不得少于2.0% ,其中城市轨道交通工程不得少于2.0% ;市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通讯工程不得少于1.5% 。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人在发出中标通知书后5日内,向未中标的投标人退还投标保证金及同期银行存款利息;与中标人签订合同后5日内,向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的,或者拒绝提交履约保证金或者履约保函的,或者自愿放弃中标的,或者在招标文件规定时间内不签订合同的;(3)投标文件中提供虚假材料的;(4)投标人行贿企图谋取中标的;(5)法律、法规规定的其他情形。3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的)3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证副本等材料的复印件。3.5.2 “2016年度财务状况表” 应附会计师事务所出具的审计报告复印件或银行资金证明或银行授信额度证明复印件。3.5.3 “近叁年完成的类似项目情况表”应附中标通知书(招标发包项目提供)和合同协议书、工程竣工验收证书(或工程接收证书或工程竣工验收备案表)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书(招标发包项目提供)和合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标人应使用统一的“电子投标文件制作工具”按照投标须知前附表要求的份数及格式编制投标文件,具体详见投标人须知前附表。3.7.4 电子投标文件的制作(1)投标文件制作时,应按规定建立目录并分级,不同内容按标签提示制作导入,按照招标文件中明确的投标文件目录进行编制,保证目录清晰、内容完整。(2)投标文件中的清单数据文件应符合黔西南州建设工程计算机辅助评标数据接口的要求,形成 XML 文件。一份电子投标文件只能包含一个 XML 文件,多个专业分别编制时,应汇总合并导出一个 XML 文件。(3)投标人递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法导入电子评标系统,该投标文件视为无效投标文件。(4)电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同,若投标文件与招标文件要求不一致,其内容影响中标结果时,责任由投标人自行承担。(5)为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性,电子投标文件转换完成后,应在规定部位加盖CA印章。3.7.5 为保证本招标工程评标活动的客观公正,投标文件中的暗标,评标委员会评标时,将以“暗评”的方式对其进行评审。特别提醒:任何情况下,投标人编制的投标文件暗标中,其正文内容中均不得出现投标人名称和其他可识别投标人身份的任何字符、标识(包括文字、符号、图案、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的标准名称或编号、删除痕迹等)、徽标及荣誉等。凡出现以上任何一种情况的投标文件将予以否决。暗标文件封面的面容由系统采取技术措施对投标公司相关信息进行屏蔽。3.7.6 投标人应依据招标文件、国家现行规范和标准以及投标人对工程场地和周围环境的踏勘情况,编制本招标工程的施工组织设计,要求如下:(1)编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法;拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等;结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施,同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施,如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染等,详细内容应严格按格式目录中章节内容分别导入不同的页签,没有则可为空。(2)施工组织设计除采用文字表述外可附图表,格式要求按第八章要求。3.7.7 本项目执行工程量清单计价规范,电子投标文件中必须含XML清单数据(由专业计价软件编制生成的Excel格式的已标价工程量清单,通过清单转换工具生成.qxntb格式的XML清单数据)。3.7.8投标文件制作工具会同时生成两份投标文件,一份为加密的投标文件(.qxnzf格式)需上传至业务系统,一份为非加密的电子投标文件(.nqxnzf格式),非加密的电子投标文件光盘由投标人自行制作。光盘表面粘贴“光盘贴”,并将项目名称、招标人名称、单位名称(盖章)等信息填写在光盘贴上。由法人或委托代理人参加开标时带至开标会现场(“电子投标文件制作工具”具有使用单位唯一性,不得相互转让或借用)。3.7.9 投标人中标后提供的纸质投标文件肆份給招标人,一律用A4纸编制,采用粘贴方式左侧装订,不得采用活页装订。若同一册的内容较多,可装订成若干分册,并在封面标明次序及册数。4. 投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1非加密的电子投标文
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