兴安县污水管网改扩建工程(乐满地至灵渠新大门段污水管道)监理规划

广西隆欣建设监理有限公司 监理规划兴安县市政201302广西桂林市兴安县污水管网改扩建工程乐满地至灵渠新大门段污水管道监理规划编制 ： 审核 ： 审批 ： 编制单位：广西隆欣建设监理有限公司 2013年 7 月 13 日128目 录第一章 项目概况1第二章 监理重点难点及解决措施2第一节 组织协调工作的重点难点及解决措施2第二节 安全生产、文明施工的重点难点及解决措施4第三节 质量控制的重点难点及解决的方法措施7第四节 投资控制的重点难点及解决措施9第五节 进度控制的重点难点及措施11第六节 合同管理的重点难点及解决的方法措施13第三章 进度控制的方法及措施16第一节 招标阶段进度控制17第二节 施工阶段进度控制16第四章 质量控制的方法及措施30第一节 施工阶段质量控制的方法及措施30第二节 保修阶段的质量控制方法44第五章 安全文明施工控制方法措施47第一节 安全文明施工控制目标及监理依据48第二节 安全施工监理控制方法及措施48第三节 文明施工监理控制方法及措施56第六章 投资控制的方法及措施60第一节 招标阶段投资控制的方法及措施60第二节 施工阶段投资控制的方法及措施62第三节 保修阶段投资控制方法及措施74第七章 合同管理76第一节 合同管理的目标与原则76第二节 合同管理的依据及内容78第三节 合同管理监理工作程序79第四节 合同管理方法和措施81第八章 组织协调工作96第一节 组织协调的目标及任务96第二节 组织协调特点分析97第三节 组织协调的内容98第四节 组织协调的程序103第五节 组织协调的方法和措施105第九章 工程项目旁站监理110第一节 旁站监理的目标、范围及内容110第二节 旁站监理的程序113第三节 旁站监理计划116第四节 旁站监理的方法及措施120第十章 监理设备、办公设备、交通工具124第十一章 竣工归档资料清单125第一章 项目概况一、工程概况工程项目名称：广西桂林市兴安县污水管网改扩建工程乐满地至灵渠新大门段污水管道工程项目地点：兴安县日月湖片区建 设 单 位：兴安县市政工程管理处建 设 规 模：管线全长3.694千米，管径DN500DN800预 算 造 价：678.1万元1建设场地概况(1) 项目地理位置：兴安县日月湖片区。(2) 项目地形地貌：建设项目场地为丘陵地貌。2建设条件概况(1) 供水、排水及供电条件：目前供水、排水及供电已经引入场地， (2) 气象与水文条件：本项目所在区域属亚热带海洋性季风气候，气候温和，雨量充分，年平均气温为22，年平均降雨量为2271.6mm，雨季集中在49月。(3) 交通条件：本项目位于兴安县城郊，交通较为方便。第二章 监理重点难点及解决措施第一节 组织协调工作的重点难点及解决措施根据本项目招标文件所包括的主要工程内容和我监理方对工程的监理经验，我们认为本项目的特点是：工期紧、质量要求高、涉及面广、管理部门多、情况复杂，不可预见风险多、外部干扰多。本项目在实施过程中组织协调工作是本项目工期控制、质量控制、投资控制、安全文明施工控制的关键，做好组织协调工作既是本项目的重点也是难点，搞好组织协调是顺利完成进度、质量、投资、安全“四大控制目标”的基础和保证。（一）情况分析：本项目组织协调工作涉及面广，协调难度大。项目建设过程中涉及的单位众多，如何做好各单位、相关人员的协调统一，理顺组织协调关系，建立一个高效、强有力的组织协调组织架构，是促进工程顺利建设的关键。本项目需协调的关系如下：1. 该项目涉及市政、电力、征地赔付等众多单位，分别涵盖了不同的利益诉求方，实施过程中既有独立之处，又有相互交叉统一协调配合的一面。各专业的组织协调配合工作非常重要。2. 施工干扰大，施工周期长，多标段交叉施工协调工作量大。（二）解决措施：1. 工程施工前协调办公室应协助建设单位做好工程范围内障碍物的全面调查摸底，详细列出需拆迁的障碍物名称、性质、规模、产权人、联系人、联络方式等，分类建立拆迁档案，报送建设单位有关负责人。并协助建设单位办理有关手续，清点果树林木的数量，协助建设单位组织召开拆迁会议，记录会议内容，撰写会议纪要。对于难处理的拆迁工程，积极向建设单位提供信息、交换意见，共同商定处理办法。2. 重要事件的协调工作由组织协调工作小组负责，般事件的协调工作由总监理工程师指定的专业监理工程师负责，做到责任到人，措施到位，跟踪到底。3. 明确责任，做好分工与合作。工程建设各方的内部协调由监理协调办公室负责，并主动积极地协助建设单位做好外部关系的协调工作。一般问题直接由监理班子自主协调，重大问题请建设单位出面协调。4. 对需要协调的每一事件，均要做好充分的事前准备工作，掌握有关规章，摸清事件的现状、原因，具体问题具体分析，并制定出既能满足工程建设需要，又能符合有关规章、满足各方合理要求的科学、合理的协调解决方案，避免协调工作的盲目性。5. 通过召集设计、造价咨询、施工单位、供货商参加的工程例会、专题例会等手段，解决施工过程中需要解决的问题。工程实施过程，努力与工程建设有关各方建立良好的沟通，避免矛盾的产生、激化。6. 开展有预见性的协调工作。通过详细调查，对部分可以预见的协调事项提前考虑，主动提前协调，避免被动协调，以减少协调难度。7. 针对本项目的特性，工程建设过程，涉及的有关法规较多，组织协调专业监理工程师应熟悉各种法规，通过监理的协调工作，使工程建设各方在工程实施过程的一切行为符合有关法规。尤其是建设单位的有关工程建设行为，监理工程师应随时予以关注、评估和提醒。8. 充分发挥工程例会、各种专题会议的协调作用，通过各种会议，协调各方关系，解决各种工程问题。必要时，总监约见施工单位、分包商、专业施工单位的负责人会谈。第二节 安全生产、文明施工的重点难点及解决措施重点难点之一：施工安全管理问题突出（一）情况分析：安全生产事关人民生命财产安全，重视生命安全是和谐社会的重要体现，而施工安全是项目顺利建设的保证。本项目平面、立体交叉作业多、施工工艺多变，安全管理要求高。如何采取切实有效措施，加强对施工安全的监管是监理工程师监理工作的头等大事。（二）监理措施：1检查施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求。2审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实，施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查。3督促施工单位各项安全生产、现场围护、交通组织、交通维护等采取安全措施，并定期检查安全措施费的使用情况。4对一些重大危险源项目，如深基坑、临时用电等必须要专项施工方案和安全保证措施，重点审查方案的可操作性和安全措施的落实。同时加强对这些项目的的安全监管力度，不符合安全要求的坚决不予开工，必要时下发停工令，同时上报市安监站。5审查安装施工单位及人员资质，特种工人上岗前必须进行安全技术交底，同时持有效培训合格证和上岗证。6大型起重机械的技术资料必须齐全，一机一档，检查机械的使用功效和使用期限，坚决不允许“病机”、“黑机”作业；组织安全专项验收，对安全检查项目必须经验收后方可组织施工。7将实行“平安卡”管理纳入安全监理工作范畴，及时检查人员在岗情况、建筑工人“平安卡”申领使用情况，督促施工单位实施“平安卡”管理。8加强暴雨的预报、警报工作，制定防汛方案措施；暴雨期间禁止施工人员作业、机械等须撤离危险地带，以防患意外事故的发生。9建立安全预警体系和应急机制，制订切实可行的安全应急预案。10完善安全监理报告制度，每周一将上周工地建设进度、安全检查及隐患整改落实情况、需重点监控的危险源工程项目及时上报兴安县安监站，同时对工地突发安全紧急事件以安全监理快报的方式第一时间向市安监站、建设单位报告。11.工程建设高峰期，场内有大型机械、设备同时施工，大量运输车辆进出频繁， 在规划施工平面时应做好场地内的交通组织工作，保证各道工序安全、有序地进行。重点难点之二：土方开挖、基坑支护问题（一）情况分析：基坑开挖与支护是一个综合性的岩土工程难题，各工程场地的地质与环境千差万别，没有固定模式，更不能套用，我方认为必须认真审核施工单位的基坑支护与开挖的设计方案，审核施工方案是否做到因地制宜，安全可靠。并要求有方案比选，对经济技术，工期方面的比较。（二）解决措施1基坑支护：(1) 根据支护设计对施工重点审查质量检验体系及施工过程中的保证措施。(2) 熟悉基坑支护设计图纸、检查进场的设备是否适合本项目要求。(3) 施工前组织图纸会审、轴线的测量放线，并签认。(4) 建立材料进场检验制度如：水泥、钢筋、石、外加剂等。(5) 对支护结构各道施工程序进行旁站监理和执行抽检制度。(6) 对施工过程中的异常现象的观察与紧急处理。(7) 支护结构变形(垂直与水平)和渗水观测。(8) 监督施工方组织技术人员进行布点，制定监测制度、收集观测数据、汇总分析、研究对策。(9) 对支护工程按设计要求检验工程质量。2基坑土方开挖：(1) 审查开挖时间的确定，要在支护结构达到安全要求之后方可进行，监理工程师复验放出的开挖边线，要求边线有明显标志，以避免勾机碰撞支护结构。(2) 土方开挖要根据地下室平面确定分段，分层，每挖lm左右检查基坑垂直和修边，随时修正偏差。(3) 挖出的土方，定要及时运走，不得长期堆放在开挖边坡上。(4) 基坑处于淤泥层时，要适当调整分层厚度。(5) 在基坑开挖中设置临时排水沟和集水井，确保渗水及时排走。(6) 检查基坑内临时车道的铺设，以确保出土顺畅。(7) 开挖期间加强支护结构的垂直移位及周围沉降变形观测。第三节 质量控制的重点难点及解决的方法措施重点难点之一：“建设工程强制性条文”的落实（一）情况分析：建设工程质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众生命财产安全。广西桂林市兴安县污水管网改扩建乐满地至灵渠新大门段污水管道工程是一个市政项目，也是一个大型的污水输送工程，保证项目建设工程质量，就是保障人民的生命财产安全，维护社会公共利益，是本项目建设的重中之重。在本项目建设过程中全面贯彻落实“建设工程强制性条文”是质量控制的重中之重。根据中华人民共和国标准化法、中华人民共和国标准化实施条例和建设工程质量管理条例。本项目建设全过程必须实施强制性标准的质量监理。（二）解决措施：1成立由总监理工程师负责的“建设工程强制性条文”贯彻领导小组，督促建设单位与设计、施工、监理单位签订质量通病防治任务确认书。小组应制定目标、实施方案、具体措施及责任制度。应加强和质监站、安监站的联系，取得他们的大力支持。同时，要调动设计单位、施工单位贯彻“强条”的积极性，赢得他们充分配合。2本项目直接涉及的工程质量、安全、卫生及环境等方面的规定，监理工程师必须认真审查，严格按照工程建设标准强制性条文执行。3本项目是全过程的监理，监理公司对施工图设计文件重点应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施严格审查。4定期联络建筑安全监督机构、工程质量监督机构、施工图审查机构对本项目的有关方及施工中各验收阶段对贯彻强制性标准的情况实施检查、监督。5监理单位应当定期对工程实施的相关方进行检查，对监督不利的单位和个人通报给建设单位，并建议有关部门处理。6监理人员及有关技术人员必须熟悉、掌握强制性标准，在材料、设备的报验中重点审查材料和设备是否符合强制性标准的规定，必须要审查工程项目的安全、质量是否符合强制性条文的规定，工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定。7处理重大工程事故时，应当有工程建设标准方面的专家参加，监理公司应审查工程事故报告是否符合工程建设强制性标准意见。8监理单位发现任何单位和个人违反工程建设强制性标准行为，及时向建设行政主管部门或者有关部门检举、控告、投诉。重点难点之二：质量通病防治一、情况分析：市政工程质量通病在市政工程中经常发生，普遍存在的一些工程质量问题，由于量大面广，因此对市政工程质量危害很大，是进一步提高工程质量的主要障碍。这些质量通病，有的缩短了使用的年限，有的直接影响使用安全隐患，有的影响了其使用功能。对质量通病的质量控制，必须认真落实市政工程质量通病防治技术措施二十条，这是质量控制监理工作中的重点。根据我方以往监理过的项目的监理经验，总结施工中主要存在的质量通病有：1. 管道的抗浮、抗震未达到规范要求；2. 施工过程中施工不当对道路现状管线造成破坏；3. 水泥搅拌桩未达到预定深度造成工作井下沉；4. 管道接口工艺差造成渗漏；（二）解决措施：1 施工过程中严格把关，无监督人员严禁施工，监督现场施工单位按工程规范与设计要求进行施工；2.所用管材必须经过严格检验，符合产品质量标准，检查有无损伤、裂缝，承插口和企口有无缺口，包括圆度偏差。否则不得使用。第四节 投资控制的重点难点及解决措施重点难点之一：设计变更投资控制（一）情况分析工程实施过程中，不可预见因素对工程建设的投资也存在着影响，比如各类拆迁工程、场地部位标高调整、桩基础终孔深度或有效桩长的不确定性、合理的设计变更等亦可导致工程变更。如何降低这些不可预见的因素出现的可能性，是投资控制的难点。（二）解决措施：1严格控制设计变更(1) 编制工程量清单和标底时，要尽量熟悉图纸和详细了解现场情况，提前考虑可能采用的技术方案，注意工程计量原则与定额计价内容的一致，不漏项、不错项、不多项、不留空缺。(2) 对可能增加或不可预见的项目，尽量采用费率包干和总额包干，减少和避免工程索赔，如排水措施费、安全措施费、交通维护费、临时工程费等。(3) 对拆迁方案进行技术经济比较，以确定最佳方案。(4) 严格审查承包人施工方案，并要求列出主要工程数量及相应造价。(5) 严格现场计量，做到开工前联测原始地面，施工中联测基坑（槽），完工后还要进行三方联测。(6) 严格变更程序1) 对施工单位提出的变更，监理工程师必须对其必要性、合理性进行严格审核，如果是非合理要求，应予以拒绝。2) 对于合理的工程变更要求，监理工程师必须对其工程数量、单价做出准确的评估，并报建设单位审批。3) 由总监理工程师组织有关部门(建设单位、审计部门、设计单位等)召开专题会议，共同研究、讨论工程变更的内容，并形成会议纪要。4) 对设计单位发出的设计变更通知单，专业监理工程师应认真审查变更内容，并就变更的单价、工程量、工期等方面，按照合同文件的规定，与施工单位进行磋商，达成一致意见后报建设单位审批，并报审计部门备案。2严格控制现场签证(1) 在工程施工过程中实行“风险包干”的投资控制措施，有效控制现场签证。所谓风险包干，就是建设单位在招标时，在尽可能细致全面准确编制标底的基础上，对某些不确定项目采用增加一定幅度的风险金（根据工程大小、技术复杂程度、施工难易程度等因素），最终达到控制工程投资的作用。(2) 风险包干的核心是强化对招标文件和合同的管理，明确、强调签约各方的权利、义务的对等性，以合同的法律形式规范各方行为。我方将严格按照有关规定、程序实施监理，按权限审批，有效地控制工程造价，合理使用政府资金。如地基桩基础的终孔深度应根据实际地质条件进行调整，造成桩基工程量的变化；对于容易造成工程量变更的方面，监理方将加强监控，如实记录工程数据，以便保证工程准确计量，根据招标文件确定是否属于风险包干的范围。第五节 进度控制的重点难点及措施（一）情况分析：1从现场情况来看，各项报建、报批工作需要逐项落实。2本项目具有规模较大等特点，决定了建设工程进度将受到许多因素的影响，涉及众多的专业，工序交接繁杂，单位工程之间的相互干扰及各工序之间的交叉影响对进度控制非常不利。（二）解决方法及措施：1建立一系列周密详实、科学合理的进度控制计划，从项目总进度计划到子项目进度计划，从而保证建设工期总目标的实现。2深入调查研究，掌握足够充分、准确的资料。调查研究的内容包括：工程任务情况、实施条件、设计资料；涉及的政府部门及审批时间；有关标准、定额、规程、制度；资源需求与供应情况 ；资金需求与供应情况；有关统计资料、经验总结及历史资料等。3做好总体进度控制计划和子项目进度控制计划，安排周计划甚至日计划的同时，还需要监理工程师随时跟踪，根据实际进度调整施工进度计划，及时预防进度滞后的发生和采取有效措施纠偏。4本项目前期阶段的进度控制，需要调动相关参建单位的社会资源，充分利用政府投资项目的有利条件，尽量压缩项目审批阶段的审批时间，保证项目实施阶段的建设工期。5充分挖掘设计潜力，减少因设计文件修改对工程进度的影响，各子项目设计文件要结合总进度安排，保证关键线路的重点项目先设计、先施工。6加大进度控制的监理检查力度，坚持每日进度完成情况的检查工作，按单位工程、分项工程或工序对实际进度进行检查记录，分析进度提前或滞后的原因。7及时组织召开进度协调会，根据实际工程进度情况，提出进度控制要求，采取有效措施，保证工程进度计划的完成。进度控制措施要有对项目实施过程中各类不利因素的分析及控制对策，要有对突发事件的应急处理方案及抢工期的各种应对措施。8建议建立工程现场办公领导小组，由建设主管部门、建设单位、监理、设计、勘测等单位人员组成，在工地现场及时处理出现的问题，缩短审批汇报时间，对影响工程进度实施的问题，应提前预防、及时处理。9监理工程师发现实际进度与计划进度严重偏离滞后时，应认真分析原因，找出造成偏离的各种因素，采用组织协调的方法消除各种干扰因素，并要求承包人根据实际进度调整施工进度计划，压缩后续工序的计划工期，争取在较短时间内使实际进度与计划进度相吻合。10加强合同管理，确保进度控制目标的实现。建议在施工招标文件中，明确控制性的进度分目标，对是否能完成进度控制性分目标者明确奖罚条件。在施工过程中，若出现由于承包方原因造成进度严重滞后，威胁总工期的情况，应严格依招标文件、施工合同办理，进行处罚，甚至解除承发包合同，更换施工队伍，以确保总工期目标的实现。第六节 合同管理的重点难点及解决的方法措施重点难点之一：规范建设工程合同的管理（一）情况分析：广西桂林市兴安县污水管网改扩建乐满地至灵渠新大门段污水管道工程项目，本建设项目各方主体，包括建设单位，使用单位、勘察设计单位，施工单位，咨询单位，监理单位，材料设备供应单位等都要依靠合同确立相互间的关系。在市场经济条件下，工程建设的管理应严格按照法律和合同进行。本项目属政府投资项目，各阶段的建设活动均要接受政府相关部门审查。建筑领域是我国经济犯罪的高发领域，出现这样的情况主要是由于工程建设中的公开、公正、公平做得不够好。加强建设工程合同的管理也有助于政府行政管理部门对合同的监督，避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪。（二）解决措施：1. 成立合同管理小组，由专业监理工程师负责合同管理，严格执行建设工程合同管理法律法规。保证管理过程的一切日常事务工作，按程序开展。2. 负责本工程涉及的所有合同的管理。本工程各类合同订立生效以后，向各方索取合同副本（或复印件），进一步掌握各类合同的具体内容条款，按照统一的规则对合同进行编码，建立合同管理台帐，以便进行合同的跟踪管理。3. 确定合同关系后，建设单位与各参建单位均要签订廉政责任书，条款中明确各方廉政责任，规范工程建设各方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为。4. 建立合同管理目标制度，随项目建设进程收集关于合同履行的资料，特别要把那些偏离合同的情况及时详尽地记录整理归档。5. 提高合同管理透明度，自觉接受或主动邀请相关行政管理机关定期、不定期地对本项目合同管理工作进行审查，做到及时发现问题，解决问题。6. 项目实施中做好合同各方的的协调工作。7. 加强对分包合同的管理，未经批准，不允许随意分包。重点难点之二：工程索赔（一）情况分析：1本项目规模较大，市场材料设备价格变化快，且各专业工程项目差异性大，综合性强，风险大，使得工程项目在实施过程中存在许多不确定因素，而合同则必须在工程开始前签订。它不可能对工程项目所有的问题都能做出合理的预见和规定，而且在实施过程中，还会有许多新政策、新问题，这一切使得合同变更频繁，而合同变更必然会导致项目工期和成本的变化。2本项目外部环境具有复杂性和多变性。工程项目技术环境、经济环境、社会环境、法律环境的变化，诸如地质条件变化，材料上涨、货币贬值，国家政策、法规变化等，会在工程实施过程中经常发生，使得工程的计划实施过程与实际情况不一致，这些因素同样会导致工程工期和费用的变化。3本项目各类工程合同具有复杂性及易出错性。建设工程合同多且复杂，经常出现措辞不当，缺陷，图纸错误以及合同文件前后互相矛盾或者可作不同解释等问题，容易造成合同双方对合同文件理解不一致，从而出现索赔。（二）解决措施：1. 积极参与本项目的有关招标工作，协助建设方洽谈签订合同文件。2. 在研究合同条文的基础上，对合同分别提出财务、法律咨询意见，对合同各方履行合同提出建议。3. 预测和分析引发合同索赔的因素，对合同执行的风险进行分析识别，研究对策，尽量回避或转嫁风险，通过有效的合同管理，减少索赔事件的发生。4. 在索赔事件的处理和解决工程中，坚持总监理工程师的核心作用。(1) 认真研究合同文件，帮助各方在诚信基础上正确、一致地理解合同的规定，减少索赔的发生。(2) 做好日常监理工作，随时与合同各方保持协调，尽量为合同各方提供力所能及的帮助。(3) 建立和维护监理工程师处理合同事务的威信。5. 坚持诚实信用原则，公平合理地处理索赔，及时做出决定和处理索赔，同时尽可能通过协商达成一致。6. 严格按照国家的法律法规、珠海市政府投资管理条例的规定程序处理索赔。7.第三章 进度控制的方法及措施通过采取先进、科学、合理的组织、管理措施，在确保工程质量、安全和投资费用的前提下，统筹兼顾，对工程进度进行有效控制，使得工程项目投资效益按时或提前显现，圆满完成建设监理任务。本项目进度控制总目标是通过对项目的动态管理满足招标文件的工程进度要求。监理方采取的有效措施主要是编制总进度目标计划，对工程进度事前、事中、事后进行控制点的设置，协助业主对工程进度实施动态控制，确保工期目标的实现。根据招标文件的要求，本项目进度控制总目标为：监理项目与工程施工合同工期、保修期相同；由于建设项目具有分期建设的特点，同时针对项目分期建设特点，确保该项目各期建设工程均在合同工期内完工。第一节 施工阶段进度控制施工阶段是建设工程实体的形成阶段，是建设工程进度控制的重点。我们将根据总工期对工程进度的控制要求，科学、合理地确定施工进度控制目标，结合本项目特点和我监理方同类建设项目的监理经验，做好协调物资供应能力与施工进度的平衡工作，以确保工程进度目标的实现。一、施工阶段进度控制的目标为保证项目在合同工期内顺利完工，监理方在满足项目总工期、总进度计划要求的前提下，审核不同工种的施工进度计划，并在执行过程中加以控制。监理方采取的有效措施主要是协助建设单位对工程进度实施动态控制，对工程进度事前、事中、事后控制，进行控制点的设置。根据招标文件要求，本项目进度控制目标与建安工程施工合同工期、保修期相同。二、施工阶段进度控制内容(一) 进度计划的编制1进度计划编制的原则工程进度计划必须真实、可靠并符合实际；清楚、明确并便于管理；表达施工中的全部活动及其相关联系；反映施工组织及施工方法；充分使用人力和设备；预料可能的施工障碍及所有变化；贯彻合同条件及其技术规范。2进度计划编制的依据 (1) 施工合同中规定的总工期、开工日期及交工日期；(2) 投标书中确认的工程进度计划及施工方案； (3) 主要材料和设备的采购合同及气候条件；(4) 施工人员的技术素质及设备能力； (5) 建成的同类工程的施工进度及经济指标等。3进度计划的划分工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及月进度计划；对于起控制作用的重点工程项目，单独编制单位工程或单项工程进度计划。4总体进度计划的内容 (1) 工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；(2) 完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始和最迟结束时间； (3) 各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估计； (4) 各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量； (5) 各单位或分部工程的施工方案和施工方法(即施工组织设计)等。5月进度计划的内容 (1) 本月计划完成的分项工程内容及顺序安排； (2) 完成本月及各分项工程的工程数量及投资额； (3) 在总体进度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整的详细说明等。6单项工程进度计划的内容 (1) 本项目的具体施工方案和施工方法； (2) 本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期； (3) 本项目的现金流动计划； (4) 本项目的施工准备及结束清场的时间安排； (5) 对总体进度计划及其他相关工程的工程、依赖关系和说明等。7进度计划的表示方式总体进度计划及关键项目的工程进度计划，采用横道图、斜道图、网络图表示；月进度计划可采用横道图、进度曲线有关形象进度图表示。(二) 进度计划的审批1进度计划的提交(1) 在中标通知书发出后合同规定的时间内，监理工程师要求承包人书面提交以下文件：a一份细节和格式符合要求的工程总体进度计划及必要时的各项特殊工程或重点工程的进度计划；b一份有关全部支付的现金估算及流动计划；c一份有关施工方案和施工方法的总说明(即通过施工组织设计提出)。(2) 在将要开工以前或在开工以后按合同规定的时间内，监理工程师要求承包人提交以下文件：a总进度计划及现金流动估算；b月度进度计划及现金流动估算；c分项(或分部)工程的进度计划。2进度计划的审查步骤监理工程师组织有关人员对承包人提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕。审查工作按以下程序进行。 (1) 阅读文件、列出问题、进行调查了解； (2) 提出问题与承包人进行讨论或澄清； (3) 对有问题的部分进行分析，向承包人提出修改意见； (4) 审查承包人修改后的进度计划直到满意并批准。3进度计划的审查内容(1) 工期和时间安排的合理性：a施工总工期的安排应符合合同工期；b各施工阶段或单项工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排与材料，设备的进场计划相协调；c易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；d对动员、清场、假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间、空间。(2) 施工准备的可靠性a所需主要材料和设备的运送日期已有保证；b主要骨干人员及施工队伍的进场日期已经落实；c施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排；d驻地建设，通行道路及供水，供电等已经解决或已有可靠的解决方案。(3) 计划目标与施工能力的适应性a各阶段或单项工程计划完成的工作量及投资额与承包人的设备，人力实际状况相适应。b各项施工方案和施工方法应与承包人施工经验和技术水平的实际相适应。c关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。监理组将审查的初步检查意见报建设方，建设方组织相应人员与监理工程师研究复审后做出认可与否的批复。(三) 进度计划的检查1每日进度计划检查记录专业监理工程师要求承包人按单位工程、分项工程或工点对实际进度进行记录，并予以检查，以作为对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录应包括以下内容： (1) 当日实际完成及累计完成的工程量； (2) 当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率； (3) 当日施工停滞的人力、机械数量及其原因； (4) 当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况； (5) 当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因； (6) 当日的天气情况等。2每月（周）工程进度报告驻地监理组应根据现场监理人员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向工作组、建设方提交一份月工程进度报告，就包括以下主要内容： (1) 概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析； (2) 工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线完成投资额的进度累计曲线； (3) 财务状况：应主要反映建设方的资金储备、承包人的现金流动、工程支付及其他财务支出情况； (4) 其他特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。3进度控制图表监理组应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。(四) 进度计划的调整1进度符合计划在工程实施期间，如果实际进度(尤其是关键线路上的实际进度)与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响和妨碍工程进展的不利因素，促进工程按计划执行。2进度计划的调整监理工程师发现工程现场的组织安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致时，应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际，并应保证在合同工期内完成。调整工期进度计划，主要是调整关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师可不必要求承包人对整个工程进度计划进行调整。3加快工程进度承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的交工期完成工程时，应要求承包人采取加快的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标。承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：(1) 只要承包人提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；(2) 因采取加快工程进度措施而增加施工费用应由承包人自负。4进度计划的延期由于建设方或监理工程师的责任，或承包人在实施工程中遇到不可预见或不可抗力的因素，因而使工程进度延误时，监理工程师应依据合同的规定批准承包人延长工期。批准延期后，监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划及现金流动计划予以调整，并按调整后的进度计划实施工程。5对承包人延误的处理由于承包人的责任造成工程进度的延误，而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价，并应发出书面警告，还应报告建设方，必要时应向建设方建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包人。(五) 其他方面进度控制内容1监理工程师必须谨慎发出指令，所有指令均应充分考虑可能对工期影响的因素，以免打乱进度计划或造成延误。2建立以监理单位进度控制人员牵头，承包商生产计划人员为主，建设单位项目负责人协助的进度控制体系，加强三方的联络，及时解决问题，确保进度计划的实现。3积极和建设方、设计单位联络，尽早解决施工中急需解决的设计、技术、资金等方面的问题，以主动的姿态控制进度。4监理工程师要确定几个阶段进度控制目标进行控制，坚持“抓日查时”的进度控制方法，以日保周，以周保月，以月保年，加强现场巡查，随时掌握现场施工生产和信息(包括每天出工工种人数，作业部位、机况及运转和闲置记录、材料储备情况等)，作好计划统计工作，坚持对日计划执行情况的分析评估。每日巡查中，发现有影响进度的情况，要及时督促承包商采取措施解决。5坚持每周一次的工程例会制度。每周例会要认真检查上周计划完成情况，如有拖延要分析拖延的原因，分清责任，并记录在案。审查批准承包商安排的下周计划，并对完成下周计划需要协调解决的问题(包括设计、技术、财务、水、电、路条件等)，都要进行认真讨论，作出可靠的安排，落实到人，监督执行。会后及时整理例会纪要，于次日发至各有关方面。6安全事故和质量事故对施工进度有重大影响。监理工程师要督促承包商制定安全生产措施，落实安全责任制。要贯彻谁管生产谁就管安全，谁参予生产谁就注意安全的全员安全意识，坚决杜绝重大安全事故发生。7监理工程师要协助督促承包商与气象部门保持联系，注意异常气候条件对进度的影响，及时做好预防工作或调整作业安排。8分管技术和质量的监理工程师，要配合承包商的技术人员及时解决技术问题，及时处理质量缺陷和质量事故。要做到随叫随到，决不能因其怠慢而延误工期。9协助建设方编制由建设方供应的材料、设备采供计划。督促供应商按计划做好材料、设备供应，并检查落实到位情况。10利用电脑及其它先进手段及时进行进度信息的交流沟通，加强计划管理。11对工期提前或拖后，建议建设方实行奖罚办法。12协助建设方编制用款计划，确保资金的及时供应。13在工程建设的有关合同中明确工期进度的要求，按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度要求。14在施工合同和材料、设备供应合同中明确延误工期的经济、法律责任。15依合同规定处理工期延误事件。在判定延误责任的基础上，与承包商协商计划的调整和追补，如发现承包商的施工能力不能满足进度要求时，应建议建设方考虑将一部分工程由指定分包人承建或更换承包商。16通过工程款支付控制手段，将进度作为工程宽的支付条件，促进进度。三、施工进度控制的方法与措施影响进度的因素很多，如，人为因素、技术因素、材料设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等。对这些因素进行分析，采取主动控制措施，尽量缩小计划进度与实际进度的偏差，从而有效地进行总进度控制。进度控制方法主要是规划、控制和协调。所采取的措施包括：组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息措施。对于进度控制工作，应有一个明确的基本思想：计划的不变是相对的，变是绝对的，要针对变化采取对策，定期地、经常地调整进度计划，即在施工过程中进行动态控制。1施工进度控制的方法(1) 监理工程师必须谨慎发出指令，所有指令均应充分考虑可能对工期影响的因素，以免打乱进度计划或造成延误。(2) 建立以进度控制人员牵头，施工单位生产计划人员为主，建设单位工程筹建处协助的进度控制体系，加强三方的联络，及时解决问题，确保进度计划的实现。(3) 积极和建设单位、设计单位联络，尽早解决施工中急需解决的设计、技术、资金等方面的问题，以主动的姿态控制进度。(4) 以建设单位确认的控制目标倒排施工进度计划，编写包括建设单位、设计、施工单位、分包商、供应商工作在内的综合总体进度计划，报建设单位批准。在编制计划时，要充分考虑技术可能性和各种不利因素的影响，留有余地，提高计划科学性、可靠性、准确性和可操作性。这个计划应表达施工中的全部活动及其相互的搭接制约关系。(5) 依据批准的综合总体进度计划，审查批准施工单位报送的总计划以及年、季、月施工计划。这种计划的审查，要结合施工单位在人力、物力、财力、技术等方面的投入进行计算，确保计划切实可行。当监理工程师认为工程实际进度不符合总进度计划时，应要求施工单位提交补救措施和修订计划，确认进度延误的责任。(6) 监理工程师要确定几个阶段进度控制目标进行控制，坚持“抓日查时”的进度控制方法，以日保周，以周保月，以月保年，加强现场巡查，随时掌握现场施工生产和信息(包括每天出工工种人数，作业部位、机况及运转和闲置记录、材料储备情况等)，作好计划统计工作，坚持对日计划执行情况的分析评估。每日巡查中，发现有影响进度的情况，要及时督促施工单位采取措施解决。(7) 坚持每周一次的工程例会制度。每周例会要认真检查上周计划完成情况，如有拖延要分析拖延的原因，分清责任，并记录在案。审查批准施工单位安排的下周计划，并对完成下周计划需要协调解决的问题(包括设计、技术、财务、水、电、路条件等)，都要进行认真讨论，作出可靠的安排，落实到人，监督执行。会后及时整理例会纪要，于次日发至各有关方面。(8) 安全事故和质量事故对施工进度有重大影响。监理工程师要督促施工单位制定安全生产措施，落实安全责任制。要贯彻谁管生产谁就管安全，谁参予生产谁就注意安全的全员安全意识，坚决杜绝重大安全事故发生。(9) 建立进度计划台账，将实际进度与计划进度进行动态比较，督促编制月度计划，检查落实，每月向建设单位提交情况报告。对进度偏差，提出纠偏意见，对计划进度定期修正。(10) 监理工程师发现进度受到影响时，要及时指令施工单位采取有效措施予以补救。对于事实进度的拖后，要与施工单位一起商讨抢工措施。施工单位不予配合的，工程师除发出警告通知外，要及时报告建设单位，请求协助。(11) 监理工程师要协助督促施工单位与气象部门保持联系，注意异常气候条件对进度的影响，及时做好预防工作或调整作业安排。(12) 分管技术和质量的监理工程师，要配合施工单位的技术人员及时解决技术问题，及时处理质量缺陷和质量事故。要做到随叫随到，决不能因其怠慢而延误工期。(13) 协助建设单位编制由建设单位供应的材料、设备采供计划。督促供应商按计划做好材料、设备供应，并检查落实到位情况。(14) 利用电脑及其它先进手段及时进行进度信息的交流沟通，加强计划管理。(15) 对工期提前或拖后，建议建设单位实行奖罚办法。(16) 协助建设单位编制用款计划，确保资金的及时供应。(17) 在工程建设的有关合同中明确工期进度的要求，按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度要求。(18) 在施工合同和材料、设备供应合同中明确延误工期的经济、法律责任。(19) 依合同规定处理工期延误事件。在判定延误责任的基础上，与施工单位协商计划的调整和追补，如发现施工单位的施工能力不能满足进度要求时，应建议建设单位考虑将一部分工程由指定分包人承建或更换施工单位。(20) 通过工程款支付控制手段，将进度作为工程宽的支付条件，促进进度。 2施工进度控制措施 (l)组织措施1) 落实监理内部的进度控制人员，明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统；2) 进行项目和目标的分解(按项目实施各阶段、单位或单项工程按建设年度等)；3) 建立进度协调组织(建设单位、承包人、监理参加的组织体系)和进度协调工作制度：4) 在项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要求。(2) 技术措施1) 审批承包人所拟订的各项加快工程进度的措施；2) 向建设单位和承包人推荐先进、科学、合理、 经济的技术方法和手段，以加快工程的进展。 (3) 合同措施1) 利用合同文件所赋予的权力督促承包人按期完成工程项目。2) 利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包人加快工程进度。(4) 经济措施1) 按合同规定的期限给承包人进行项目的检验、计量和签发支付证书；2) 督促建设单位按时支付工程款；3) 建议建设单位制订奖罚措施，对提前完成计划者予以奖励；对延误工程计划者按有关规定进行处理。3施工进度动态控制工程进度计划的检查及调整措施,实行进度日、周、旬或月记录和报告制度，以作为检查工程进度和进行决策的依据。1）进度基本符合计划。监理工程师不应干预承包人对进度计划的执行，而应尽量提供和创造各种有利于计划执行的条件，及时调整和处理影响工程进展的不得因素(如及时提交土地使用权、审批有关的丌工申请、及时验收等)，促进进度计划的按期完成。2）进度有较大偏差。则立即要求承包人对原订工程进度计划进行调整，以使进度计划符合实际进展情况、调整后的进度计划仍要由监理工程师审批，其进度计划的工期仍应在合同规定的工期内。3）进度严重落后，承包人在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师经检查认为实际工程进度过慢，有可能不能按照合同工期完成时，则必须要求计划执行者采取加快的措施，以保证工程进度计划中阶段目标和总体目标(总工期)的实现，承包人应迅速提出加快工程进度的措施，经监理工程师审批后实施。4）工程不能按期竣工，由于承包人的责任造成工程进度的延误，且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令，或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度，并将使工程在合同期内难以完成时，监理工程师则肆对承包人的施工能力重新进行审查和评价，必要时向建设单位提出书面报告，建议采取措施(如更换承包人)，确保工程按期完成。第四章 质量控制的方法及措施第一节 施工阶段质量控制的方法及措施一、质量控制目标 本项目的质量控制目标是使承建方提交的工程项目实体质量符合施工合同，设计图纸、国家技术规范和验收标准，满足建设方的功能使用要求。1根据本项目招标文件要求，质量控制执行国家、广东省、珠海市现行质量验评标准，工程质量目标要求是综合验收达到施工招标质量要求的标准。2. 我方对本项目的质量控制目标为达到珠海市优良样板工程，争创广东省优良工程。二、质量控制的依据1. 建设工程施工合同及监理合同；2. 施工招标文件、中标文件及其附件；3. 设计图纸、设计变更；4. 经过审批的施工组织设计（施工方案）。5. 国家、广东省、珠海市现行质量验评标准。三、质量控制内容（一）施工过程中的质量控制1对进入现场的所有材料、设备、构配件、混合料都要作检验，进场材料、设备都应“三证”齐全，凡不符合要求的一律拒收。2对重要材料的生产要进行重点监督。3抓好工序管理，每道工序开工前都要申请和审批，未经验收合格不得进入下一道工序的施工。4落实合同要求的实验，并对本项目的重要部位增加实验。5制定巡视工地次序和周期，对重要部位或操作实行旁站监督。6审批设计变更和图纸修改。7开好经常性工地会议，不定期地组织质量专题会议，形成现场质量管理制度。8必要时下达停工令以处理工程质量事故。9审批分包合同和分包合同内容。10抓紧隐蔽工程的检验，未经检查合格，不得将隐蔽工程覆盖。11必要时要求承包商撤换工作不力的人员。12严格进行中间交工验收。（二）工程完成后的质量控制1按合同要求进行竣工检查和检查验收。2检查未完成工作和缺陷。3审阅承包商关于未完工作的计划和保证。4监督试运行，及时解决质量问题。5审核竣工资料和竣工图。6缺陷责任期内，监督承包商完成未完工程和缺陷修补，直至全部合格签发缺陷责任书。四、质量控制的方法及措施（一）质量控制的方法根据工程特点和工程监理范围，本项目采用24小时不间断跟踪动态监理的质量控制方法，对工程质量实行预控、检查、验评三结合，以求达到工程预期的质量目标使整个主体工程质量达到优良标准。具体方法有：1质量事前控制：(1) 对施工图质量的预控：监理人员参加图纸会审。我监理方可通过审查施工图，提合理化建议的形式，对施工图质量和进行认真审查，详细了解设计意图，避免因设计失误造成的损失，并做好图纸会审详细记录，未经会审的图纸不得施工。(2) 对分包单位的质量预控：1) 分包单位应是有质量自控系统和自控能力，管理机构较健全的单位，民工队伍不得作为分包单位使用。2) 总承包单位所选用的工程分包单位，应在分包单位施工前一个月报监理公司，经审查同意后分包。(3) 对施工单位技术和质量保证体系的预控：总承包公司经理部的技术和质量保证体系必须健全。1) 技术和质量保证体系人员要到位、到岗，不得随意更换或抽走，必须更换的要报监理部同意。2) 技术和质量保证体系应随着工程的进展而加强。(4) 原材料的质量预控：要求总承包公司项目经理部进场的钢筋、水泥、砂、石等材料必须有合格证(包括材证和复试)，无合格证或不合格的材料一律不得进现场，已进场的一律拉出场外。材料进场时，总承包项目经理部必须通知现场监理组，及时核查材证和复试单。监理工程师应随时发现材料进场随时检查材证和复试单，并对原材料质量进行抽检。(5) 对商品混凝土或工地自搅拌混凝土进行施工，对用于结构的混凝土(如 柱、墙、梁、板等)一律加做混凝土R7试块，以同混凝土标号、同原材料、同配合比为一批，每批至少做一组R7试块，及时掌握混凝土强度，以防不测。(6) 对钢筋加工的质量预控：1) 本项目的钢筋加工若在现场进行，要求现场按钢筋加工厂管理办法来管理。2) 焊工必须持证上岗，且在上岗前作岗前试焊，试焊合格后方可上岗。(7) 对质量管理点的预控：本项目指定如下质量管理点：原材料进场的复试抽样；桩基的浇注；桩基与柱、平台钢筋节点作法；屋面防水；沉降观测。(8) 建立技术质量例会制度，每月至少二次，由总监主持，总承包项目经理部项目经理、总工、技术负责人、质量负责人参加，重点协调解决本期技术、质量问题，提出下期技术、质量要求。2质量的事中控制针对该监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照下表的内容组织实施。3质量的事后控制：(1) 分项分部工程完成后，施工单位应在自检合格的基础上，填写好分项分部工程验收评表，并附上材质复试单、施工试验单，报监理工程师检查确认。(2) 桩基及其它隐蔽工程完成后，施工单位在自检合格的基础上，填写质量评定单、隐检单。隐检单的内容有：施工依据(图号、洽商单号等)所用主要材料的品种、规格、材证及复试单、施工试验单、主要施工作法、节点做法、接头部位及做法、质量情况，报监理组检查确认。(3) 监理工程师按设计图纸、国家规范、验评标准对每一分项分部工程、隐蔽工程进行检查验收，并核定