充分发挥好代表视察作用

充分发挥好代表视察作用人大代表视察是代表在闭会期间的一项重要职权，是发挥代表作用的重要方式，也是代表了解经济社会发展、为参加人代会做准备的重要活动方式。发挥好代表视察的作用，对于促进代表更好地代表人民的利益和意志依法履职，对于丰富代表履职活动，提升代表履职能力，加强“两个机关”建设，显得十分重要和必要。笔者结合代表工作的实践，就提高代表视察质量和效果，谈一些看法和建议。选准视察的题目和内容。这是提高视察质量和效果的关键。要围绕经济社会发展、关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题及多数代表的意愿选择视察题目，选择具有典型性、指导性、代表性特征的题目。在视察内容上，主要围绕宪法、法律法规和人大决议、决定的贯彻实施情况，围绕党和政府的中心工作，确定一个专题或内容，这样更加有利于人大代表集中精力，比较系统、全面地了解清楚情况，使提出的建议更切合实际。视察前要作足够的准备。这是提高视察质量和效果的前提。视察前作好计划，确定视察的目的、内容和时间。根据视察的题目，选择视察的重点，确定好与视察主题相符合、有代表性的单位和地区。设计好听取汇报、实地察看、召开座谈会等视察步骤。及早和被视察单位取得联系，了解并掌握与视察内容相关的政策和法律法规，做到心中有数。在视察前一周左右，把视察的有关事项通知参加视察的人大代表，便于人大代表合理安排时间。视察过程要细致。在视察的过程中，要注重发挥代表的主动性，让代表唱主角。视察时，要全面深入地了解情况，除了看材料、听汇报、实地察看外，可以调阅有关资料、统计报表、视听资料等，还可以组织一些小组活动，让代表有时间和机会与个别群众深入交谈，发挥代表的主观能动性，确保代表在视察中掌握的信息全面、详实、客观，提出的建议更符合实际。在代表发言时，要做到逐人征求意见，并鼓励代表说短话、讲真话。形成视察报告并督办意见建议。代表视察活动的成果，是形成视察报告并使人大代表提出的意见建议得到落实。根据代表视察中发现的问题、座谈中提出的意见建议，形成一份综合性的视察报告。地方人大常委会或乡镇人大要督促建议承办部门和单位在规定的时间内妥善办理，并组织代表跟踪督办，切实增强办理实效。