宝成航空精密仪器制造工业园监理规划

宝成航空精密仪器制造工业园（一期）监 理 规 划编制：审核：批准：XX宝成航空精密仪器制造工业园项目监理部二一年十月目 录一、 工程概况二、 工程特点及监理工作重点三、 监理工作依据四、 监理范围和目标五、 施工阶段质量控制六、 施工阶段投资控制七、 施工阶段进度控制八、 施工安全的监督控制九、 施工阶段的合同其它事项管理十、 保修阶段监理十一、项目监理部组织机构十二、项目监理部资源配置十三、监理工作管理制度十四、监理方式一、工程概况：1. 项目名称：宝成航空精密制造工业园（一期）2. 建设单位：陕西宝成航空仪表有限责任公司3. 建设地点：宝鸡市高新大道北，高新十七路以东4. 建设规模：宝成航空精密制造工业园（一期）由试验厂房、冲压厂房、动力中心、橡塑公司厂房、科研实验楼、工业空调生产厂房及纺机厂房构成。5. 工程建设的相关单位：1) 设计单位：长安大学工程设计研究院2) 勘察单位：宝鸡市勘察测绘院3) 监理单位：陕西省工程监理有限责任公司二、工程特点及监理工作重点：1、工程特点1) 本工程场地地貌处于渭河右岸高漫滩区，属于天然地基。2) 食堂、宿舍楼总建筑面积11040.29，建筑基地面积为2099.68，层数6层，建筑高度为22.35m，结构类型为框架结构全现浇。3) 冲压厂房总建筑面积13490.37，建筑基地面积为11853.75，主厂房为2层，局部2层辅房，高度7.8m。4) 建筑设计（室内外主要装修内容）A. 墙体：0.000以下：MU机制实心砖，M7.5水泥砂浆。0.000以上：外墙及楼梯间采用加气混凝土砌块。0.000以上内墙采用加气混凝土砌块。B. 地面：食堂、宿舍楼地面均为铺贴地面砖。C. 内墙饰面：卫生间、盥洗间等部位为铺贴釉面砖墙面，其余部位均为乳胶漆墙面。D. 门窗：设计采用钢门、木门、塑钢门窗、幕墙等。E. 防水及屋面工程a) 卫生间、盥洗间楼地面涂膜防水层为SBS改性沥青防水卷材。b）屋面防水层采用SBS改性沥青防水卷材。上人屋面为铺地砖面层屋面，不上人屋面为卷材自带保护层屋面。7）结构设计基础采用钢筋砼独立基础，基础以上主体结构采用现浇钢筋砼框架结构形式，楼板厚度均采用钢筋砼现浇楼板，砼的强度等级：基础垫层为C15，基础梁、柱、梁板为C30，构造柱、现浇过梁为C20。8）给排水设计 ：给水管道采用冷水型衬塑镀锌钢管，丝扣连接。排水管道采用隔音空壁UPVC管，专用粘接剂粘接。排水立管穿楼板处设阻火圈。雨水管道采用UPVC专用雨水管道，专用粘接剂粘接连接。消防给水管道采用优质热侵镀锌钢管，丝扣（DN80）或卡箍（DN80）连接，阀门及需拆卸部位采用法兰连接。9）暖通设计：热水采暖系统采用上供下回单管同程式系统，采暖供回水干管均架空靠柱安装，固定和活动支架在结构柱上固定。热水管道上当管径DN100的采用J11T-16截止阀，当管径DN100时选用PQ340F-16Q型双偏心半球阀。10）电气设计：电力、照明干线采用电缆YJV1KV，穿钢管暗敷设，所有分支线均采用BV750450V导线穿钢管沿墙、沿地面、沿顶板暗敷设。采用联合接地方式，接地电阻1。防雷等级均为三类。在屋面女儿墙顶及屋面突出部位采用12镀锌圆钢作为避雷带，并在屋面形成不大于20m20m或24m16m的避雷网络，利用柱子内两根16以上主筋进行焊接连通作为雷引下线，引下线的间距不大于25m 。2、监理工作的重点：根据上述工程特点，监理工作重点为：1） 地基工程是基础工程中的重点，施工方案的审批，轴线控制桩的测量定位验收、普探后地质情况复合处理，灰土垫层土壤和石灰粉的质量配合比的控制，分层铺滩的厚度，夯打密实，分层压实后进行环刀取样结果是否保证质量达到设计要求，必须认真抓好。2）主体结构为钢筋混凝土框架结构，控制好原材料进场、抽样送检。钢筋出厂合格证和实验报告等技术资料完整性，控制好钢筋制作、绑扎、安装工艺，模板制作安装是否符合设计要求，对现浇混凝土结构，钢筋和混凝土是两个控制重点。3）屋面、墙面、门窗、有水房间的地面的防水问题影响使用功能的重点，必须严格控制。4）施工用电、脚手架是安全控制的重点部位，必须予以重视。5）提前解决各专业、各工种的施工图及其组成部分之间存在相互矛盾和错误，及时作好图纸会审和设计交底，熟悉设计要求，尽可能减少可能造成的损失。6）加强沟通和协调是完成任务非常重要的环节，首先要和业主多沟通，及时了解业主的意见和要求；加强和施工单位的沟通，及时了解和处理出现的问题，在确保工程质量的前提下加快工程进度。7）工程计量是投资控制的重点，一定要努力做到真实、准确、及时。三、监理工作依据1国家的法律、法规、政策规定。2国家相关技术规范、技术标准、国家建设标准强制性条文、施工质量验收规范。3现行陕西省建筑安装工程造价管理的相关文件。4工程设计文件及相应标准图。5建设工程监理规范。6建设单位与监理单位签订的监理合同。7建设单位与承包单位签订的承包合同。四、监理范围和目标：一）、监理范围：监理合同约定的监理范围是：宝成航空精密制造工业园（一期）试验厂房、冲压厂房、动力中心、橡塑公司厂房、科研实验楼、工业空调生产厂房及纺机厂房构成工程施工阶段及保修阶段的监理业务。二）、施工阶段监理工作主要内容：监理合同约定的监理工作的主要内容：1、协助委托人组织施工图会审及设计交底。负责审核建安工程设计变更及工程洽商，并及时报委托人批准，组织实施。2、协助委托人采购主要材料和设备，把好质量和价格关。3、编制本工程监理规划和分部分项监理细则，审查分承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和进度计划。提出改进、调整意见使其符合本工程总的质量、进度计划要求，并督促实施。4、督促分承包人在施工过程中，严格履行合同和协议，严格执行有关工程技术规范、规程、标准、施工图纸和设计技术文件。5、审查各供应方提交的材料、构配件、设备等成品或半成品的规格、质量标准数量及价格清单，对不符合国家标准要求的上述成品或半成品，监理人有权拒绝进场。6、督促检查施工单位建立有效的技术管理、质量管理、安全管理体系及制度。7、跟踪监督工程质量，进行分部分项工程施工检验和隐蔽工程验收。8、根据施工工程质量和进度，按时审核确认工程月进度报量。9、按照合同和招、投标文件约定的承包方式、工程价款计算方法和工程价款支付办法，复核确认工程价款。10、审核有关索赔文件，提出处理意见，并及时上报委托人审定。11、分析工程质量事故原因，审查处理方案。12、按月向委托人提交质量、投资、进度专项报告和工程相应阶段的监理工作报告，工程竣工前完成工程质量评估报告。13、及时了解材料价格变化信息，掌握国家、陕西省有关工程费用的调价范围和幅度，并且定期向委托人报告工程投资动态情况。14、协助委托人组织工程交工初步验收，督促、审查竣工资料整理立卷归档，参加工程竣工验收，并向业主提交监理档案资料。15、完成该工程设计、施工中涉及到的其它监理业务。16、认真执行“建设工程安全生产管理条例”，加强对施工过程中的安全监督控制。三）、保修阶段主要监理工作：1、竣工验收前，协助委托人与分承包人签订工程保修合同。2、定期进行回访，及时对需要进行维修的质量缺陷向分承包人发出返修通知，督促其修复质量缺陷并确认返修结果。3、保修期满后，向委托人移交保修资料。四）、控制目标：1） 质量目标：达到国家标准（GB50300-2001）建筑工程施工质量验收统一标准和相关专业质量标准；2） 工期目标：按业主与施工单位签订施工合同约定工期进行进度控制。3） 投资目标：实现业主批准审定的投资额度，做到工程投资真实可靠；4）安全目标：实现施工过程中无重大人身伤亡事故的发生。五、施工阶段的质量控制1工程质量控制的基本原则施工阶段监理工作的质量控制与投资控制、进度控制是相互制约的。但质量控制是整个监理工作的核心，只有保证工程质量，进度和投资控制才有意义，所以必须贯彻以质量为中心的方针，树立终身负责的质量意识，勤奋工作，严格管理，努力实现确定的控制目标。为此必须遵循以下原则：1) 严格按建筑工程施工质量验收统一标准和相关专业验收规范规定、设计文件及合同要求的质量标准控制工程质量，必须遵循，不得迁就降低；监督承包单位全面实现施工合同约定的质量目标；2）控制质量以预防为主，始终以质量预控为重点，重视事先控制，对工程项目施工全过程进行质量控制；3）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位施工现场质量管理应有相关施工技术标准，健全的质量管理体系，施工质量检查制度和综合施工质量水平评定考核制度；4）严格监督施工单位执行有关材料试验制度和设备检验制度，坚持不合格的建筑材料、构配件和设备未经监理人员签认不得在工程上使用。，5）以工序质量控制为手段，坚持工序质量不合格或未检查验收，下一道工序不准施工。把好验收批、分部分项目工程质量检验和验收关，特别关注隐蔽工程验收。6）资料必须和工程进度同步，工程报验时必须同时提交施工单位自检记录，质量验收表一并交监理检查签认；7）涉及结构安全的试块、试件以及有关检测监理进行见证取样或见证检测；8）达不到质量要求监理不予签字，有权责令返工，并向业主报告。2工程质量控制的基本程序：1） 质量控制流程 参加图纸会审及设计交底（起草会议纪要） 总、监理工程师 审查施工单位施工组织设计，签署审查意见 总、监理工程师 分包单位（施工、检测、试验、设备材料供应）资质审查 总、监理工程师 施工单位质量安全、技术保证体系检查及认可 总、监理工程师 试验室及测量计量设备及仪器的检查 监理工程师测量放线复线（集中或随工程进度进行）监理工程师 材料、设备进场检验（集中或随工程进度进行） 监理工程师 开工准备 施工单位 整改顿整 填写（工程开工报告） 施工单位 审核开工条件 审核结果通过？ 否 是 下达开工令 总监理工程师 按验收批施工 施工单位 验收批工程自检 整 施工单位 改 否 自检结果合格？ 是 填写现场检查通知单 通知监理检验 施工单位 检查验收批质量 现场检查与测试中心抽检 监理工程师、甲方代表 否 检查合格？ 是按上一验收批同样程序执 填写工程检验认可单 行，达到全部验收批完成 监理工程师 验收批工程完成 下一验收批施工 汇总各验收批工程报验单，并将其编号填 入分项工程报验单中，然后复验 监理工程师 整改 施工单位质量 使用功能试验及 现场检查 质量保证资料检查 观感质量保证体系检查 见证检验测试 监理工程师 监理工程师 检查评价 否 检查合格？ 按上一分项工程同样程序执 是 行 ，达到全部分项工程完成 签证分项工程质量认可单 下一分项工程施工 总监理工程师 按分项工程的内容及程序组织分部工程验收 总监理工程师 签证分部工程质量认可单 总监理工程师 下一分部工程施工 按上一分部工程同样程序执行到 所有分部工程完成填写工程验收申请报告 施工单位 组织单位工程初验，签认施工验收申请 整 总监理工程师 改 检查合格？ 否 是 编写质量评估报告 审核签认竣工图总监理工程师 总监理工程师、监理工程师 审查质量评估报告 监理单位技术负责人 编写工程质量检查报告设计单位 组织单位（或总体工程）验收 建设单位 整改 通过验收？ 否 是 办理备案手续建设单位 技术资料归档（各单位）2）工程材料、构配件和设备质量控制基本程序工程材料、构配件 施工单位填写工程材料设备不能进入现场 构配件、设备进场报验单 监理工程师 方法 1审核证明资料 2必要时到厂家考察 检验工程材料、构配件及设备的质量 3进厂材料检验 4进行验证复试 不合格 签认报验单并在检验台帐登记合格 可进入现场 3）分包单位资格审查基本程序 选择分包单位 总承包单位填写 （分包单位资格报审表） 监理工程师及总监理工程 不同意 师审查签认审查意见同意 报业主综合审查 总承包单位与分包 单位签订分包合同 分包单位进场施工注：本程序所述分包单位是指总承包单位选定的分包单位再分包的情况，后文均按此理解。3工程质量控制计划监理在进行工程质量控制时，以事前控制（预防）为主，做好监理工作质量计划。监理工作的质量计划，包括工程监理规划、监理细则和专项质量策划，监理规划规定控制的目标、程序、措施、制度、分工、资源，力求做到目标明确，措施有效，程序合理，制度健全，分工清楚，资源配置满足需要，用服务的高质量求得工程的高质量；监理细则按分部分项工程编制，监理细则控制工序质量，分别就每一个分部分项工程（或工种工程）进行质量控制点的布设，明确质量控制标准，质量控制办法并分析质量风险，提出预防措施等方面作出规定。专项质量策划是针对本本工程的突出问题，待施工图纸提出后再确定。根据目前收到的设计图纸本项目拟编制的细则有：1）土方工程监理细则2）基础部分钢筋混凝土结构监理细则3）主体部分钢筋混凝土结构监理细则4）砌体工程监理细则5）地面工程监理细则6）其它装饰工程监理细则7）防水工程监理细则8）给排水及采暖工程监理细则9）通风及空调工程监理细则10）电气工程监理细则11）消防工程监理细则12）道路工程监理细则13）绿化工程监理细则其它监理细则待收到图后再明确。4工程质量的事前控制1）认真熟悉设计图纸，若发现有违背技术标准情况，向业主提出建议，进一步完善设计提高工程质量水平。2）协助业主组织设计交底及图纸会审；编制图纸会审纪要。3）审查施工单位编制的施工组织设计并报业主。4）督促业主按合同约定为施工单位提供作业条件。5）检查施工作业辅助技术环境（临设、场地、辅助设计、水、电、道路等）。6）审查分包单位资质。7）审查施工单位质量、安全、技术管理体系是否完整，质量自检系统及安全责任制是否落实；检查进场的管理人员、质检人员、安全检查人员以及持证作业人员的数量和资质条件。8）检查主要施工机械的数量和性能是否满足需要，必要时按相关规定进行试验，不符合要求的不得使用。检查试验单位资质，检查测量计量设备仪表是否经过检验并在有效期内。9）材料、半成品、构配件、安装机械设备进场，须由施工单位填写报验单，经监理检查认可，并确认试验检验单位的资质，方能进行使用和安装。10）施工单位布设测量控制网进行测量放线，监理进行复检。5施工过程中的质量控制1）在施工过程中，严格按施工工艺技术标准，按照监理质量计划及布设的质量控制点，进行有目的巡视及平行检验等，对施工过程进行检查，随时纠正出现的问题，详细记录发现问题的部位和整改措施。2）对施工过程中的关键工序、特殊工序、重点部位、关键控制点进行旁站检查，旁站监理计划另行编报，监督现场施工，规范施工工艺及操作规程。3）施工过程中加强以下环节监督力度，严格控制工程质量：（1）承包单位要按施工组织设计划分分部、分项工程，以及验收批，严格验收批的检查验收，每一验收批完成后施工单位自检，填写工程报验单，项目监理部进行平行检验，若不合格，要求承包单位处理后再报验，达到合格要求后，项目监理部进行验收签证；每一个分项工程中的各验收批全部验收合格后，进行分项工程验收。一个分部工程中的各分项工程验收后，再进行分部工程验收。（2）严格工序质量控制、工序交接检查，没有监理的签字认可，不得进行下一道工序施工；（3）严格隐蔽工程验收制度，施工单位对隐蔽工程先进行自检，填报“隐蔽工程验收单”监理进行现场检查，并填写相应的隐蔽工程验收记录，监理工程师签字认可；（4）在施工过程中或检验过程中若发现质量问题，监理应监督施工单位采取措施，承包单位没有采取改正措施，监理工程师签发“不合格工程项目通知书”；（5）当承包单位的某一工序工程被鉴定为不合格工程，仍在进行下一道工序的施工或者工程有严重质量问题，经指出未采取有效措施纠正，或者采取了一些措施但效果不明显时，总监理工程师下达停工通知。停工通知下达前一般要取得业主同意，遇到紧急情况，为避免损失也可先下停工通知再报告业主。（6）停工通知下达后，引起停工因素已得到有效控制，根据施工单位的复工申请，总监理工程师可下达复工通知。（7）施工过程中出现质量问题，承包单位应填写质量问题报告书，送项目监理部。若属一般质量事故时，承包单位必须填报工程质量事故处理方案报审表，监理工程师填写处理意见后，方可按批准方案处理；对于重大质量事故，按现行管理权限的规定报上级处理。（8）工程质量不合格，监理工程师可以不验收、不计量、不结算，没有监理工程师签字认可，不付工程款。（9）部分工程需要移交另一施工单位继续施工，或按业主需要，监理工程师应组织中间验收，办理中间移交手续。（10）对涉及工程安全和使用功能的主要部分应分阶段进行检验，如屋面的淋水，管道试压，避雷接地的电阻测试等。（11）施工过程中，为评定工程质量进行的基本试验和施工试验以及进行的工程检测都必须有监理见证。（12）工程技术资料审核。A）承包单位工程技术资料在施工过程中应与工程同步进行完成，各分部工程全部完成后，经系统整理，交监理工程师审核；B）工程项目施工完成，承包单位提交工程竣工资料，项目监理部对其进行审核，合格后总监理工程师方可在施工单位的竣工申请报告上签字。竣工图纸审核合格后，分别由监理工程师和总监理工程师签字。（13）单位工程完工总监组织编制工程质量评估报告，经监理单位技术负责人审查后，提交业主，进行工程竣工验收。6竣工验收分部工程全部完成后，总监理工程师应组织预验，预验中发现的问题，交施工单位整改，整改经检查合格后，施工单位方可提出竣工验收申请，经总监理工程师审阅后予以签认。同时，应请勘察设计单位参加，以明确工程质量符合设计的情况，监理单位对工程质量全面评估后提出评估报告，建设单位根据施工单位的竣工验收报告，勘察设计单位提供的工程质量检查报告，监理单位的质量评估报告，即可组织竣工验收。在正式验收前，应请政府的有关部门对消防、安全、卫生、环保、档案等进行预验收。竣工验收完成后即可办备案手续，备案通过后，办理资料移交和归档，进入保修阶段。7、质量控制点的布设：1）垫层：地基验槽、砂石的粒径、有机物含量、虚铺厚度、碾压遍数、实测干密度。2）钢筋砼结构：模板：平面位置、标高，几何尺寸，模板材料，支撑方式，模板结构的强度和刚度，隔离剂，预埋件位置及固定，浇筑时的变位控制，拆模时间。钢筋：材料检验，进场复试，焊工上岗证，焊条焊剂检验及处理，焊接工艺试验，钢筋的直径、品种、形状、数量、位置、搭接长度及位置、锚固长度及位置、保护层厚度控制方式、浇筑过程中的防变形措施，浇完砼保护层厚度检测。砼：原材料检验，水泥外加剂复试、配合比审查和开盘鉴定、拌合时的计量检查、塌落度检查，试块留置及养护，入仓方式、振捣质量、养护、外观尺寸检查，质量缺陷的处理，试块强度的评定。6）、砌体工程：砌块、水泥的复试，其它材料进场检查，砂浆配合比试验和检查，墙体定位测量复测，组砌方式，砂浆饱满度检查，砌块事先浇水的检查，门窗洞口埋件检查，拉结筋及圈梁构造柱检查，砂浆试块取样见证及养护，砂浆试块强度的分析和评定。7）、屋面防水：卷材防水：所有材料的进场验收，防水材料的复试，防水作业人员资质的检查，屋面排水口及排水口的构造，找平层、保温层、防水层防晒层的验收，放水层施工时基层含水率的控制，保温层施工时保温材料含水率的控制，细部构造检查，蓄水、淋水或雨水检验。保温材料的铺设检查厚度及搭接隐蔽验收，表层板铺设搭接及咬口，各种管道的防水构造，雨水口的构造，屋面坡度，女儿墙的及泛水构造，淋水或雨水的渗漏检查。9）、装饰、装修：墙面：饰面砖基层处理的检查，砖及其它材料的验收检查，砌筑砂浆用的水泥复试，砖的含水率试验，砖的粘结力试验，孔鼓的检查，平直度及平整度检查、裂缝检查。涂饰主要为，基层处理的检查，涂料的进场检查，样板检查，分格线的检查，平整度、直线度和空鼓情况的检查。门窗：进场时的尺寸检查验收，门窗框与周围墙的联接和密封，窗的三性试验，窗体密封是否漏水的现场检查，五金件的检查，开关是否灵活，关闭是否严密，有特殊使用功能的进行功能性试验。 吊顶：吊顶、龙骨、面板到场后的检验。吊杆在结构上的固定和排列，龙骨和吊杆的连接，面板和龙骨的联接，面板平整度的测算和验收。地面：地面的结构根据其材料的不同接前述结构层（灰土、素土、砼）的项目控制，面层根据材料按规范要求采用不同的试验方法复核材料性质，面层检查项目涂饰面层和饰面砖同，面层的厚度要检查。10）、管道的安装：材料进场验收，加工制作成品检查，法兰、管箍、丝接、连接管件的检查；焊接连联检查施焊人员资质、焊接工艺评定，焊接检验；法兰、箍接、丝接的连接检查，管道支吊架制作和安装，安装检验，强度及严密性试验、满水试验，通水、清洗、通球、置换、吹扫等工序的检查，防腐、绝热的检查，系统的功能试验。11）、电气安装：设备材料进场审验，电力变压器安装检查，配电装置及保护控制检查，二次回路检查，母线、电缆、桥架、线槽的安装检查，动力、照明系统的安装检查，电气设备的接地检查，照明全负荷运行试验，电气保护设定，电器设备的功能试验，隐蔽工程检查验收，接地及防雷保护测试，系统试验。12）、设备安装：设备进场的开箱检查，外观、出厂合格证、检验报告等质量证明文件的检查；系统调试；系统无负荷联动和负荷联动；设备性能和功能的考核和验收。六、施工阶段的投资控制：1、工程投资控制的基本原则：1）监理为实现业主的投资控制目标的核心工作是通过监理工作得到真实可靠的工程造价。2）严格按照建设单位与施工单位签订的施工合同所确定的原则及核实的工程量计算合同总价和付款方式；3）坚持对报验资料不全，与合同文件约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。4）工程量的计算应符合有关计算规则。5）按规定程序处理设计变更，落实工程量清单变更数量，以及合同变更和违约索赔引起的费用增减。6）工程量计量监理进行签认，按甲方规定的程序进行。7）工程量及工程款的审核应在合同约定时限内。8）监理对投资的控制，以甲方批准的施工图预算为依据2、工程投资控制的基本程序1）进度结算工程计量和支付的基本程序表 监理工程师和甲方代表对分项、 分部工程已签认双 承包单位填写方 时段完成工程量报审表协 商 监理工程师审批 设计变更费用 合同变更费用 索赔费用等 承包单位按审批的工程量填写 时段付款报审表、时段支付汇总表三方 监理工程师审核协商修 总监理工程师签发改 工程款支付证书 按甲方规定程序审批 建设单位向承包单位支付2）工程款竣工结算的基本程序表 工程经各方竣工验收 承包单位提出竣工结算资料 不 监理工程师审核 符 合 总监理工程师签发 不 不 工程结算款支付证书 同 同 意 意 建设单位按规定程序审核 建设单位向承包单位付款 保修阶段结束时 进行工程款最终结算3工程投资控制措施：1）施工合同约定的工程价款及调价原则，是监理控制投资的依据，必须严格遵守。2）监理应根据设计图纸和经对现场按验收合格的工程的工程量清单，按合同约定的工程价款以及审定的调价数量建立工程计量和结算台帐，详细记录计量和结算的过程。汇总设计变更、工程签证、违约索赔等项对投资的增减变化。3）严格工程签证的管理，签证的依据必须有效完整。要有三方（施工方、监理方和业主方）签证实测实量的记录；签证的计算准确无误，签证经监理工程师签认，总监理工程师审核后签字盖章有效。4）进度计量支付的工程量签证，力求准确。合同外增加费用未经审定批准时，一律不得结算。5）积极向业主提出建议，防止违约，尽量避免索赔诱因的发生，严格控制设计变更。6）对投资实行动态管理，及时向业主提供投资增减的信息，使业主掌握投资动向，及时采取对策。7）积极提出优化设计，施工方案及技术措施以及新工艺新材料的建议，尽量节约建设投资。8）搜集信息，积极为投资控制服务。9）调解甲、乙双方经济争议和纠纷，防止索赔的发生。七、施工阶段的进度控制1工程进度控制的原则1）施工合同约定的工期是进度控制的目标；2）确保工程质量及安全的原则下，控制进度；3）采用动态控制方法，经常将实际进度与计划进度对比分析，对工程进度进行主动控制。4）要把施工条件的准备放在第一位，开工前和施工过程中要按合同要求做好图纸、材料、设备、资金、施工机械和劳动力的准备等，这些施工条件的供应计划必须和进度计划相衔接。5）通过施工技术、进度、计划的审查，尽量采用先进的施工技术和方法，高效的施工设备，依靠技术进步加快施工进度。6）采取灵活有效的政策，激励人的积极性，提高劳动效率。2工程进度控制的基本程序工程进度控制的基本程序确定工程总工期目标 施工单位在开工前提交施工 组织设计及施工进度计划 申报 否 监理工程师审核通过？ 是施工单位在实施过程分阶段 提交详细计划和变更计划 申报 否 监理工程师审核通过？ 是责成施工单位 采取措施 施工单位实施 滞后 监理工程师对实际值与 计划值的比较 一致 按计划执行3进度控制的措施：1）审查施工单位施工管理组织机构人员的配备，素质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。2）审核施工单位提出的工程项目总进度计划并督促其执行。3）审核施工单位提出的分时段的进度计划并督促其执行。4）做好施工网络计划的审查，找出关键路线，作为进度控制的重点。5）检查落实设计图纸、材料、设备、资金、劳动力供应计划和施工进度的衔接情况，若有矛盾，督促有关方面及时解决。6）审查进度计划时，对于保证进度的技术，安全措施提出建议。7）建立每周一次的现场协调会议制度并参加甲方召集的协调会议，检查进度计划落实的情况，协调各项相关的工作。8）及时办理有关工期签证。9）要求施工单位每月24号前报出下月进度计划和本月定时的工程量报表，监理工程师审核月报进度计划和上月工程量报表作为结算和付款依据。10）监理工程师对进度计划和实际完成计划按周进行比较提出周报，找出影响进度计划的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的及时调整进度并向业主书面报告。八、施工安全的监督控制1、安全监督控制的任务：主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，控制和减少各类安全事故，实现安全生产。2、施工阶段安全控制工作：（1）贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，认真执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全检查生产的规章和标准。项目监理部内部要落实安全控制的责任，从总监理工程师到监理员，谁管的工号在安全上出了问题要追究其责任。（2）督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。（3）督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。（4）总监理工程师和专业监理工程师在审查施工组织设计或施工方案中将是否有保证工程质量和安全的具体措施作为主要内容，认真审查，提出意见。（5）审查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。（6）督促检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫、环保等项工作。（7）不定期的组织安全综合检查，可按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）进行评价，提出处理意见并限期整改。（8）发现违章作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。若不听劝阻，可向甲方和上级主管部门报告。3、本工程安全控制的重要部位：结合本工程特点重点对脚手架的搭设、起重机械、各种加工机械、现场交叉作业、高空作业、垂直运输和施工用电等进行控制，事前采取严格的安全预控措施，事中采取一票否决制，凡安全不到位的不许进行下道工序施工。发现不安全作业，监理有权制止。九、施工阶段的合同其它事项管理1管理的原则：合同是监理工作的依据，监理工作的主要内容就是圆满实施工程监理合同和施工承包合同。监理工程师应采取预先分析、调查的方法，经常跟踪合同执行情况和施工中的问题，督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为，提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生。2合同其它事项管理的内容：1）工程变更的管理；2）工程暂停及复工的管理；3）工程延期的管理；4）费用索赔的管理；5）合同争议的调解；6）违约的处理。3合同其它事项管理的基本程序：1）工程变更管理基本程序：建设单位提出的变更要求设计单位发出的变更施工单位提出的工程变更书 否 否 提出监理工程师审核通过？建议 否与业主联系与设计单位和业主联系监理工程师审核通过？监理工程师核 定 是设计单位提出修改图纸和文件是监理工程师审核通过？否 是施工单位执行 是施工单位编制调整预算监理工程师审核通过？否 否是建设单位审批实 施 变 更2）工程暂停及复工的管理：未经检验或检验 工程质量下降，指出未采取不合格仍进行下 有效改正措施或者采取了一道工序作业 措施效果不明显，继续作业者 监理单位请示业主同意后签发“停工指令”表 施工单位停工整顿，提出改正措施，处理造成质量的问题 施工单位填写复工申请表 监理工程师审查是否具备复工条件 是 否 总监认可并商业主同意 总监不认可施工 签发复工指令表 单位继续整顿3）工程延期管理基本程序 延期事件发生项目监理部收集资料 承包单位提交详细记录过程 工期延期意向报告 承包单位随时提交 延期事件的详细报告 延期事件结束、承包单位 提交工程延期申请表 不 同 监理工程师审核与评估 意 不一致 与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发工程延期审批表4）费用索赔管理的基本程序索赔方提出索赔报告监理工程师审核索赔的依据有效完整（有据）？索赔理由成立（有理）？否 是否是否索赔的计算正确（有度）？建设单位接受索赔报告并与对方洽商谈判达成协议？调解或仲裁 否起草索赔意见或批复索赔生效建设单位是 5）合同争议的调解基本程序：争议发生执行仲裁委员会的裁决或法院判决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉总监理工程师协调并作出处理决定争议一方或双方书面提交解决争议申请合同争议解决6）违约处理基本程序 违约事件发生 受损失一方提出申诉报告 项目监理部调查、确认违约性质 监理工程师评估 违方给对方造成的 费用增加或工期延误 与双方协商处理意见 协商不一致 逐级协调解决 依照有关法 协商一致 规处理 总监理工程师确认违约事件十、保修阶段监理工程保修工作从竣工验收前即已开始，在竣工验收前，承包单位必须和甲方签订保修合同，明确保修的范围及时间，保修办法，保修责任界定程序，保修费用支付办法等，不签订保修合同，不进行竣工验收。工程竣工后进入保修期，在工程保修期内，我公司将派出各专业监理工程师定期协助业主对工程进行必要的检查，提出保修阶段工程使用情况的调查检验报告，发现工程缺陷和隐患以及设备运行的问题后，向业主提出维修建议报告，业主通知施工单位保修施工时，配备相应监理工程师进行保修施工监督管理，保修施工结束后，提出保修施工工程质量评估报告与业主共同进行验收。十一、项目监理部组织机构1组织机构：成立西安交通大学教育集团经发高级中学（二期）项目监理部，按公司两级管理的要求，重大技术问题由公司审查。项目监理日常工作由总监理工程师负责，监理部实行总监负责制，监理部组织机构如下图：总监理工程师 计算机信息监理组水暖、消防监理组土建监理组电气监理组 2监理人员的职责：1）总监理工程师职责（1）认真履行工程监理合同，保持与业主的密切联系，协助业主协调各方关系。（2）主持制订监理规划，审核监理细则。（3）主持制订监理工作运行制度，明确相应职责分工。（4）审核并签署工程开工、停工、复工令。（5）审核并签署工程监理通知。（6）审核并签认工程款的计量支付凭证，审核工程结算及竣工决算。（7）审核签署施工组织设计、设计变更、施工进度计划、分包单位资质认证、质量评估报告等文件。（8）协助业主组织设计交底和