货物采购公开招标文件

公开招标采购文件 项目名称：项目编号：目录第一章 投标人须知3第二章 投标文件资格证明文件的格式 14第三章 投标报价表16第四章 合同条款及格式18投标须知前附表序号条款号内容说明与要求11采购项目名称21项目内容详见报价表31计划投资及资金来源44投标人资格要求第一章第4条4.1、4.2、4.3、4.456.1供货期暂定中标后15天内供货到采购单位指定地点66.2基本需求见报价表76.3质量标准第一章第6条6.288投标保证金壹万伍仟元整925资格审查方式现场审验1027投标有效期75日历天（从投标截止之日算起）119招标答疑会地点：时间分1214.1投标文件份数正本一份、副本四份1317投标文件提交地点及截止时间收件人：地点：时间：1421开标开始时间：地点：1528评标方法及标准本次招标采用综合打分法1630履约担保金额合同总金额5%17发售标书文件时间及地点地点：联系人：电话：标书费：第一章 投标人须知（一）总 则1、采购项目概况采购项目名称、项目内容、资金来源详见投标须知前附表第1、2、3项。2、采购原则 本采购项目依据中华人民共和国政府采购法等有关的法律、法规的规定，遵循公开、公平、公正、诚信的原则，通过公开招标采购方式进行招标，择优选定成交供应商。 3、定义3.1“采购人”或“采购单位”：系指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本次系指阳高县实施农村饮水解困办公室；3 .2“投标人”系指参加本次政府采购项目的法人或法人授权委托代理人； 3.3“招标人”系指阳高县政府采购中心。 4、投标人的资格要求投标人必须是合法的企业、具有良好的纳税记录；遵守国家法律、行政法规、具有良好的信誉；财务状况良好、具有履行合同能力，用户反映良好；具有下列证件的企业均可报名参加。 4.1营业执照；4.2税务登记证；4.3组织机构代码证。5、参加原则及费用的承担自愿参加，权利平等，因参加招标采购而引起的各项费用由投标人自行承担。 6、供货期和质量标准6.1签订合同后15天内中标供应商供货到采购人指定地点安装调试达到正常使用。6.2按照现行国家质量标准或优于国家质量标准进行供货。7、招标投标文件的语言、计量单位及时间7.1招标文件、投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关采购的所有来往函件均应使用简体中文。7.2除招标文件中另有规定外，招标、投标文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。7.3本招标文件及投标文件所涉及的时间一律为北京时间。8、投标保证金8.1投标人应在提交投标文件截止日期前，将阳高县饮水安全工程所需PE、PP管材采购的投标保证金（ ）交存阳高县政府采购中心。开户行： 帐号：8.2投标人应按要求提交投标担保，并采用下列形式；（1）以现金方式提交投标保证金的：投标人在开标前1天，将投标保证金交招标人工作人员，如投标人没有中标，则七个工作日内予以退还投标保证金。如投标人中标，则将其转为履约保证金，待供货完成后无息全部退还。（2）以支票或汇票方式支付的：必须在开标前1天上账。在开标时，对未按要求提交投标保证金的投标，招标人将视其为不响应招标文件而予以拒绝。未中标的投标人的投标保证金将在七个工作日内予以全额退还（不计利息）。如投标人中标，则将其转为履约保证金或者待签订完合同，交存履约保证金之后，无息全额退还。8.3下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标有效期内撤回其招标响应文件。（2）投标人在招标过程中弄虚作假，提供虚假材料。（3）投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）欺诈行为。（4）投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他投标人合法权益的；或者被查实在招标采购期间与采购人代表、监督人员、采购中心工作人员、评审专家之间存在私下非正常接触或非正常联系的行为。9、招标答疑会9.1招标人在发放招标文件后将按投标须知前附表中规定的时间、地点，组织召开招标答疑会，投标人派代表出席。目的是使投标人了解项目内容之后，比较现实与计划采购两者之间是否存在差异，对招标文件中不清楚的内容提出书面问题，采购人或招标人将对这些问题进行澄清、解答。9.2招标答疑会时间、地点详见投标须知前附表第11项，投标人应按照招标文件规定的时间或招标人另行书面通知的时间和地点，派代表出席招标人主持的招标答疑会；未出席招标答疑会不作为否定投标人资格的理由，但由此引起的一切后果由投标人自负。9.3投标人在招标答疑会上所提出的疑问必须以书面形式提交出；招标人在招标答疑会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准。（二）招标文件10、招标文件的组成10.1招标文件包括下列内容：投标须知前附表第一章投标人须知第二章投标文件资格证明文件的格式第三章投标报价表第四章 合同条款及格式10.2除10.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间10天前（特殊情况除外），以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容（如答疑纪要、补充通知等），均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。11、招标文件的澄清11.1投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。11.2投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐；在领取后2个工作日内未提出，则视为招标文件完整、无误。11.3如果招标文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾，或任何文件中出现明显不符合逻辑等错误，或出现打印错误等，投标人应在2个工作日内以书面形式提出，招标人将以书面形式于澄清。如果投标人未能在规定时间前发现并对有关歧义、矛盾或错误提出澄清要求的，视为投标人已完全接受本招标文件，在此之后，不管中标与否，都不得对招标文件内容提出异议。12、招标文件的修改12.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间之前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。12.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后2日内以书面形式给予确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。12.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。12.4为了使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制13、投标文件的组成投标文件主要包括下列内容：13.1投标企业基本情况、简历；13.2法定代表人资格证明书；（按本招标文件格式）13.3法定人代表授权委托书；（按本招标文件格式）13.4 主要设备厂家针对本项目的授权代理证书； 13.5投标企业针对本项目服务承诺函；13.6投标报价明细表；（法定代表人或法人授权委托人签字）13.7投标人需知第4条要求的内容；13.8投标货物主要技术指标和运行性能的详细描述；投标货物技术规范偏离说明；同投标货物型号一致的产品手册、介绍、说明书等技术材料；13.9本项目实施时间进度表；13.10投标货物配件、耗材、选配件、工具、备件清单；13.11售后服务响应、培训、维修等承诺；售后服务网点、人员、设施等情况；13.12投标人认为需提供的其他辅助说明资料。14、投标文件的份数和签署14.1投标人应按本须知前附表第12项规定的份数提交投标文件。14.2投标文件均需打印（不包括复印件内容，），字迹应清晰易于辨认，其中在封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.3投标文件正本及副本应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求。由法定代表人签字或盖章的，在投标文件中须同时提交法定代表人资格证明书。14.4全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。15、投标文件的装订、密封、格式和标记15.1投标文件的装订要求：投标文件的正本、副本装订方式不限。15.2投标人应将正本和副本一同密封在密封袋内，并在密封袋外层上清楚地标明采购项目名称，投标人名称。15. 3投标文件格式、字体、字号及纸号要求：投标文件全部使用黑色“宋体”四号字打印（印刷、复印件除外）。投标文件页边距为上下2.53.0，左右3.02.5。标函页码均采用打印机打印的“宋体”五号阿拉伯数字标在右下角且不加任何修饰。15. 4所有投标文件外层封袋的封口处均应加盖投标人公章。（四）投标文件的提交16、投标文件的提交及符合性检查161投标人应按本须知前附表第13项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。162投标文件初审。初审分为资格性检查和符合检查。资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。如果确定投标人无资格或无能力履行合同，其投标将被拒绝。符合性检查，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。17、投标文件提交的截止时间17.1投标文件的截止时间见本须知前附表第13项规定。17.2招标人可按本须知第13条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。17.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于法定数量的，招标人将依法重新组织招标。18、迟交的投标文件18.1招标人在本须知前附表第13项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。19、投标文件的补充、修改及撤回在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。投标文件初审未通过的，投标人的投标文件不能撤回带走，否则其投标保证金将被没收。20、废标20.1有下列情形之一的，该投标人的投标作废标处理：20.2投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标；20.3投标人的报价可能低于其成本，该投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；20.4投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；20.5投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的；20.6递交的投标报价超过计划投资金额的；20.7未提供法定代表人证明书或法人代表授权委托书原件的；20.8投标人的法定代表人或者其委托的代理人未参加开标会议或不能提供其身份证明的；20.9评标前，评标委员会或工作人员将对投标文件进行符合性审查，符合性审查不通过，不再进入评审。20.10法律、法规规定的其他情形。（五）开 标21、开标21.1招标人按本须知前附表第14项规定的时间和地点组织公开招标，并由招标人主持，邀请所有投标人参加。21.2开标程序：（1）所有投标人在开标前签到。（2）宣布开标。（3）招标人介绍参会人员（采购人代表、投标人、监督人及工作人员）。（4）宣布开标定标纪律。（5）投标人抽取报价顺序。（6）进行现场报价。（7）工作人员在监督人员的监督下对投标文件进行检验将投标文件送交评委评审。（8）工作人员在监督人员的监督下对投标报价的分数进行登记、计算。（9）招标人宣布评审结果。（10）领导讲话，宣布散会。21.3开标时法定人代表或法定人代表授权委托人到会参加。21.4开标时须同时出示投标企业的有关证件。22、投标文件的有效性开标时，投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标文件中规定的须投标人加盖单位公章或法人印章而为加盖的。（2）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金。（六）评 标23、评标委员会与评标评标委员会由招标人依法组建，其中由专家小组和采购单位代表，共同负责评标活动。（1）技术专家小组共4人，采购单位代表1人。（2）监督小组由县纪检委、财政局、审计局、检察院等人员组成。工作小组由中心工作人员组成。24、评标过程的保密24.1开标后直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标人的基本情况与评标有关的其他任何情况严格保密。24.2中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料，更不能发生围堵、谩骂、动手等行为，如有以上行为，三年内不能参与政府采购活动。如有违法行为，将移送司法部门。25、资格审查采取现场审验，在评标前对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件，其投标将被拒绝，不进行评审。26、投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。27、投标有效期投标有效期见本须知前附表第10项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 （七） 评分办法28、本次招标评分办法28.1采用综合打分法。标书打分标准：本次评标将对招标文件中所需的货物按百分制进行评审打分，按照综合得分的情况，由高向低分别依次推荐出标的第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。一、投标总报价：40分投标总报价最低者为满分，得40分，高出最低价的，按其高出比例扣减其得分,每高1%扣减1分。二、经营业绩：10分企业近三年的经营业绩和财务状况及是否参加过政府采购活动，有无中标。三、服务承诺：30分全部满足招标文件提出的服务要求的，得20分。除按招标文件中提出的服务要求作出承诺外，另提出更好的服务承诺的，可酌情给分，但最多不得超过10分。四、其他条件：20分货物的质量，以及企业的生产能力、技术装备条件和经营实力等。28.2招标小组按照公开、公平、公正、诚信的原则对待每位投标人，在全部满足招标文件实质性要求前提下，确定中标供应商。28.3对未中标的供应商，招标人不解释未中标原因，不退还招标投标文件。（八）合同授予29、中标通知书29.1评标结束后，招标人将现场公布中标结果。29.2评标结束后，招标人将中标结果公示三天内向中标单位发出中标通知书。30、履约担保中标单位在签订合同之后，交付招标人5% 的履约担保金。31、合同的签订中标人接到中标通知书后，应按通知要求的时间和地点与采购人及招标人签订合同。如中标人拒签合同，招标人将不再退还投标保证金，并取消中标人的中标资格。将报价次低的投标人确定为中标人。32、验收 货物送达采购人，经安装、调试后由采购人和政府采购中心组织有关专家进行验收。33、付款方式采购方接到货物并经验收合格后七个工作日内，由阳高县财政局相关业务股室审核后，由采购专户一次性支付货款。34、违约处理对违约的中标单位除按合同追究违约责任外，三年内不得参与阳高县政府采购中心的各种采购竞标活动。给国家造成经济损失，触犯法律的，提请有关部门追究其法律责任。35、招标文件编制的根据本文件是根据中华人民共和国政府采购法编制的，最终解释权属阳高县政府采购中心。第二章投标文件资格证明文件的格式一、法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：身份证号码： 职务：系 的法定代表人。特此证明投标人：（盖章） 日期：年月日二、法人代表授权委托书致：公司，是中华人民共和国合法企业，法定地址。法定代表人 特授权 代表我公司全权办理 的招标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我公司对被授权人的签名负全部责任。授权委托代理期为年月日至年月日，在此期间本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。附：被授权人情况姓名性别出生时间身份证号码被授权人签名：授权人签名：被授权人职务：授权人职务：联系电话：联系电话：投标人（盖章） 年月日第三章 投标报价表阳高县农村饮水安全工程所需管材报价表第标段 PP塑料管材供应商名称： 单位：元货物名称规格型号或技术指标单位数量单价合计总报价（人民币大写）优惠条件服务承诺法人代表签字：委托代理人签字：年月日 第标段 PE塑料管材供应商名称： 单位：元货物名称规格型号或技术指标单位数量单价合计总报价（人民币大写）优惠条件服务承诺法人代表签字：委托代理人签字：年月日 采购报价要求1、本次投标报价为一次性报价。2、报价币种为人民币。投标企业报价时必须充分考虑所有可能影响到报价的价格因素。一旦报价结束最终成交，总价将确定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。3、投标报价表中的每一项都需填写综合单价和合计价，该综合单价和合计价应包括直接成本(即：人工、材料、机械)和费用(管理费、利润、税金)、风险金等全部费用，各项费用应分别计入每一项目中，不单独计算。4、评标小组详细分析、核准报价表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误。修正错误的原则如下： 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。第四章 合同条款及格式（一）合同条款具体条款按照中华人民共和国合同法等有关规定执行。（二）合同格式立合同单位：需方：_ 供方：_采购方：阳高县政府采购中心按照中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国合同法的规定，根据阳高县政府采购中心对_设备公开招标采购的定标结果，并经三方协商一致，达成如下合同。第一条 项目名称：_第二条 标的（货物名称）、牌号商标、规格型号、数量、单价标的（货物名称）：_ 牌号商标：_ 规格型号：_数量：_ 单价：_ 第三条 合同总金额人民币大写：_元整人民币小写：_元第四条 质量标准质量标准_第五条 交货时间、交货方式和费用承担交货时间： 年 月 日交货方式：供方将货物送达需方指定的地点费用承担：供方将货物送达需方指定的地点、安装、调试所发生的一切费用由供方承担第六条 验收标准、方法、时间和地点需方接到供方货物后应及时组织相关技术人员，按照国家现行的_标准进行验收，验收的时间和地点按照需方要求执行。第七条 付款方式需方接到货物并经验收合格后七个工作日内，由阳高县财政局相关业务股室审核后，通过政府采购专户一次性支付货款。第八条 保证金供方按招标文件规定在采购方交存保证金。第九条 安装调试供方免费安装调试达到正常使用第十条 售后服务按供方投标时的承诺执行第十一条 违约责任1.需方无正当理由拒收货物，由违约方向供方偿付合同款总额5%的违约金。2.需方逾期支付货款（以银行开出的汇票或支票日期为准），每逾一日，需方向供方偿付所欠款额3的违约金；供方所提供货物质量不符合合同要求的，需方有权拒收，同时，供方向需方偿付合同款总额5%的违约金。3.供方不能交付货物时，向需方偿付合同款总额5%的违约金。4.供方逾期交付货物时，每逾一日向需方偿付合同款总额3的违约金，逾期交付7天后，采购方有权决定是否继续履行合同。第十二条 不可抗力供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方及采购方通报不能履行或不能完全履行合同的理由，在出具有关权威机构的证明后，经另两方同意允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十三条 仲裁供需双方在执行合同中发生争议，应通过友好协商解决。如协商不成，可以通过仲裁或法律途径解决。第十四条 本合同未尽事宜，按合同法执行。第十五条 合同生效本合同经供、需、采购方三方法人代表签字，并加盖公章后即为生效。本合同一式四份，供、需双方各执一份，采购方留存一份，报阳高县政府采购领导组办公室备案一份。需方：供方：法定代理人：法定代理人：委托代理人：委托代理人：联系电话：联系电话：日期： 开户银行： 帐号：日期： 采购方： 法定代理人：委托代理人：开户银行： 帐号： 日期：22