“节”期间烟花爆竹经营安全专项整治行动方案

2013年“春节”期间烟花爆竹经营安全专项整治行动方案各街道办事处及有关部门：2013年春节即将来临，烟花爆竹经营将全面进入销售旺季。为切实做好春节期间烟花爆竹安全监管工作，打击非法违法经营行为，及时排除安全隐患，有效防范烟花爆竹安全事故的发生。经区政府研究，决定在全区范围内开展 “春节”期间烟花爆竹经营安全专项整治活动，现将有关事宜通知如下：一、指导思想认真贯彻落实区委、区政府关于安全工作一系列决策部署，及时发现、严厉打击烟花爆竹经营领域非法违法经营行为，坚决治理、关闭取缔非法违法和不符合安全条件的烟花爆竹经营单位，进一步规范烟花爆竹市场经营秩序，逐步建立和完善烟花爆竹行业安全监管的长效机制，促进我区烟花爆竹安全经营状况的持续稳定好转。二、整治重点（一）、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营活动的；（二）、未取得相应经营资质擅自储存烟花爆竹，或将烟花爆竹储存在民居、违章建筑等不具备储存条件的场所内的；（三）、违反烟花爆竹经营许可实施办法规定，超许可范围、违规存放烟花爆竹的；（四）、从事烟花爆竹零售的经营者未向当地从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹的；（五）、零售经营者采购、储存和销售非法生产、经营的烟花爆竹制品的；（六）、安全设施未达到标准及经营人员无安全培训合格证的；（七）、私自变换经营场所及私设摊点的；（八）、出租、出借、转让经营许可证的。三、整治标准（一）专营店标准：1、落实安全生产主体责任，严格落实安全管理各项规章制度，认真学习烟花爆竹安全知识，专人经营，持证上岗。2、只在核准的地点销售烟花爆竹。一点一证（照），亮证（照）经营，不出租、出借、转让许可证。 0Q-R A:3、严格供货渠道，严禁采购和销售不符合质量和包装标准要求、非法生产经营的烟花爆竹以及县级以上人民政府公布的禁止燃放的烟花爆竹品种。4、依法规范经营，堆码符合规定，严禁超量存储，不与其他物品混合经营、存放，不另设储存仓库或在经营场所以外的地方储存烟花爆竹。不试放烟花爆竹，及时制止他人在经营场所附近燃放烟花爆竹、吸烟等不安全行为。不向未成年人销售烟花爆竹。 JM&p*p5、确保经营场所安全条件，并不断改进和完善。保证配备4只以上4kgABC干粉灭火器，放置于明显、使用方便处。所有电气线路均穿管保护。照明灯均为防爆灯，插座为防爆插座。保证经营场所不使用明火和非照明电气。（二）临时摊点标准：1、确保摊点距重要公共建筑物，一、二类保护物，公共聚集场所，易燃易爆场所及明火源的安全距离大于30米。2、经营过程中，摊主及摊主的帮手严禁吸烟、严禁使用各类明火，并由警示各类明火源靠近的责任。摊点应配置消防水桶、储备消防用水。3、每日未销售完的烟花爆竹，摊主负责密闭放置，隔离储存。三、时间安排2013年1月11日至2013年2月24日。四、职责分工（一）、安监部门负责本区内烟花爆竹经营企业的监督管理工作，具体包括：监督烟花爆竹经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况；审查烟花爆竹经营单位安全生产条件和发放经营许可证；在区政府的统一领导下，积极开展打击烟花爆竹非法生产经营活动；受区政府委托，组织调查处理烟花爆竹安全生产事故。（二）、公安部门负责本区内烟花爆竹的公共安全管理，具体包括：许可焰火晚会燃放及焰火燃放作业单位和作业人员的资质考核、发证；负责组织销毁处置废旧和收缴罚没的非法烟花爆竹成品、半成品及药物；负责侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件；积极开展打击烟花爆竹非法生产经营活动。（三）、质监部门负责烟花爆竹的质量监督管理，监督抽查烟花爆竹的质量。（四）、工商行政管理部门依据安监、公安等部门的许可文件，办理烟花爆竹经营、燃放作业的企业登记。对超经营范围和无营业执照经营烟花爆竹行为，按照国务院无照经营查处取缔办法等法律、法规进行查处，负责查处流通领域的烟花爆竹假冒伪劣产品。（五）、城市管理行政执法部门负责对城区沿街经营业户的管理，划定经营范围，确保安全间距，依法查处占道经营行为。（六）、渠沟镇、各街道办事处要按照属地管理原则，切实落实烟花爆竹安全经营的监管责任，并充分发挥村（居）民委员会的监督作用。有烟花爆竹生产传统和非法生产经营问题突出的镇（街道），要成立“打非”联合执法机构，切实加强对重点村（居）的监督检查，做好经常性排查工作，对重点村（居）实行专人帮包、重点监督，对重点户和重点人员进行有效监管，确保“打非”工作落到实处。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。渠沟镇、各街道办事处及有关部门要高度重视此次烟花爆竹安全专项整治行动，加强领导，认真开展好辖区内烟花爆竹安全专项整治自查工作，切实消除烟花爆竹安全事故隐患，把专项整治和打击非法生产经营烟花爆竹行为工作落到实处。（二）明确责任，依法整治。渠沟镇、各街道办事处、区安委会有关单位要严格落实安全检查责任制，做到各司其职，各负其责，依法整治，深入农村和“私炮”严重的集市，对无烟花爆竹经营（零售）许可证的从业单位，发现一家，取缔一家，决不姑息，确保整治工作落实到位。（三）广泛宣传，群防群治。渠沟镇、各街道办事处及有关部门要广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危害性和危险性，宣传和教育广大人民群众知法、懂法、守法，切实提高自我防护意识，积极参与打击非法生产经营烟花爆竹行为，要在主要街道、路口等明显地段悬挂打击非法生产经营烟花爆竹的安全标语，设立举报非法生产经营烟花爆竹的电话。凡接到群众举报线索，必须迅速核实，及时查处。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8791AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED15AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED195AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF795AD9C91FE4CED1B6C8795ADD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF29C91AF4CED1B6C8795AD1B6C879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