10月25日靠加快转变经济发展方式赢得未来(精)

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靠加快转变经济发展方式赢得未来 二论牢牢抓住历史机遇、全面建设小康社会 郑青原人民日报(20102010 年 1010 月2525 日 0101 版) 我国经济社会领域正发生着一场深刻变革。 适应全球需求结构重大变化,顺应我国经济社会发展新的阶段性特征,牢牢把握 重大战略机遇期,加快转变经济发展方式,中国的发展迎来新的契机,孕育新的 希望。 党的十七届五中全会强调,以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的 必由之路,符合我国基本国情和发展阶段性特征”。这是对现实的清醒判断,也是 对未来的关键抉择。 经历了 3030 多年的高速发展,我国现代化 三步走”战略成功走过两步,在本世纪头 2020年全面建成小康社会已经 赛程过半”,社会主义现代化建设正处在关键时期。 等不起、慢不得”,加快转变经济发展方式的要求,从来没有像今天这样峻切。 现实的压力让我们清醒地看到,尽管改革发展的成绩巨大,我国发展中不平衡、 不协调、不可持续的问题依然相当突出:经济增长的资源环境约束强化,投资和 消费关系失衡,收入分配差距较大,科技创新能力不强,产业结构不合理,农业 基础仍然薄弱,城乡区域发展不协调,就业总量压力和结构性矛盾并存,社会矛 盾明显增多,实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统 一,离不开加快转变经济发展方式。 国际金融危机冲击,突显了我国经济发展方式的弊端。在 后危机时代”,围绕市 场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈,气候变化以及能源资源安全、 粮食安全等全球性问题更加突出,各种形式的保护主义抬头,我国发展的外部环 境更趋复杂,抢占世界经济发展新的制高点,把握好全球经济分工中的新定位, 创造参与国际经济合作和竞争的新优 势,离不开加快转变经济发展方式。 当前,我国人均 GDPGDP 已近 40004000 美元。从国际经验来看,这个阶段既拥有继续发 展的有利条件,也处于发展转型的关键时期。环顾全球,成功启动现代化进程的 国家不在少数,能够持续推进现代化进程并最终获得成功却不多见。不少国家在 迈入现代化进程后,最初的发展势头相当不错,后来却出现停滞甚至发生逆转, 关键原因就是没有及时对发展方式作出调整。对于我国而言,要成功应对挑战, 保持现代化的连续性,就必须把握全局、抓住机遇,使发展方式的转变,由市场 的自发走向改革的自觉。 从转变经济增长方式”,到转变经济发展方式”,再到加快转变经济发展方 式”,这是我们党对我国现代化发展阶段的敏锐洞察,是继续推进中国现代化航 船的战略抉择。加快转变经济发展方式,关系改革开放和社会主义现代化建设全 局。坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要 支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约 型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力。这 五个 坚持”指明了加快转变经济发展方式的方向和重点,体现了科学发展观的内在 要求,反映了对发展中国特色社会主义的规律性认识。 马克思在谈到农业领域的经济发展方式转变时曾经说过,那些新近开垦、以前从 未耕种过、相对地说比较不肥沃的土地,无须施用肥料、甚至只要进行粗放耕 作,也能长期获得收成。因此人们就会出于历史惯性和眼前利益,选择粗放经营 的农业生产方式。从这个角度,我们可以理解加快转变经济发展方式的复杂性和 艰巨性:倘若片面追求增长速度的体制机制不改,倘若 以 GDPGDP 论英雄”的干部考 核评价体系不变,倘若价格形成机制依然不能真正反映资源稀缺和环境代价,那 么转变经济发展方式就会 久推难转”转而不快”重速度轻效益、重国际市场 轻国内需求、重财富增长轻民生投入的现象,就难以得到根本扭转。这也恰恰可 以充分说明,为什么加快转变经济发展方式是 十二五”规划的主线,是科学发展 的必由之路。 每一场经济社会的深刻变革,都伴随着对生产关系的新的调整。加快转变经济发 展方式,必须通过坚定不移深化改革来推动。只有不断推进经济、政治、文化、 社会等领域改革,努力在重要领域和关键环节实现改革的新突破,才能着力构建 充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,形成有利于加快 经济发展方式转变的制度安排。通过深化改革,发挥市场 无形之手”的基础性作 用,发挥政府 有形之手”的关键性作用,发挥政绩 导向之手”的引领性作用,转 变经济发展方式就一定能取得实质性进展。 每一场经济社会的深刻变革,其动力都来自于生产力的进步提升。加快转变经济 发展方式,最根本的是要靠科技的力量,最关键的是要大幅提高自主创新能力, 把增强自主创新能力作为战略基点,着力提升原始创新能力,大力增强集成创新 能力和引进消化吸收再创新能力,提升知识、技术转移和规模化生产能力,积极 构建完整的创新体系和现代产业体系。通过自主创新带动产业升级,在发展中促 转变、在转变中谋发展,我们就一定能在新的国际竞争条件下形成新的核心竞争 力。 每一场经济社会的深刻变革,都要以人民的利益为根本标准。对社会主义中国而 言,经济社会发展的目的,从来就不是单纯的财富积累,而是不断改善民生,增 进人民福祉。加快转变经济发展方式,必须顺应人民的新期待,把保障和改善民 生作为出发点和落脚点。完善保证和改善民生的制度安排,加快发展各项社会事 业,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕的 道路,让人民从发展中共享成果,实现社会的公平正义。 我国发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。无论从我们的发展经历,还是从世 界其他国家发展历程来看,能不能抓住机遇,推动发展,决定了一个国家能不能 赢得主动、赢得优势、赢得未来。不断增强加快转变经济发展方式的自觉性、主 动性、创造性,提高发展的全面性、协调性、可持续性,我们就一定能够实现经 济社会又好又快发展,造就国家发展新引擎,赢得国际竞争新优势。 机遇稍纵即逝,转变刻不容缓。
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