发挥统计导向作用促进县域经济发展

发挥统计导向作用 促进县域经济发展 近年来，县统计局紧紧围绕县委、县政府的总体部署和工作目标，认真贯彻落实科学 发展观，圆满完成了各项统计任务， 较好发挥了统计信息、咨询和监督作用，为建设美好新 卢龙做出了积极贡献。先后荣获 2005 年全国 1%人口抽样调查、统计“四五”普法、 2006 年第二次全国农业普查、 2007 年投入产出调查省级先进集体，在 2008 年度全市统计系统评 比中荣获“ 2004 年以来秦皇岛市统计系统先进集体”，并连续 15 年荣获市级文明单位荣誉 称号。 固本强基，从源头上确保统计数据质量 俗话说：基础不牢，地动山摇。统计数据质量取决于基层基础工作。近年来，县统 计局始终把基层和基础工作放在重要位置常抓不懈， 以健全统计调查体系、 规范统计业务流 程、完善数据质量监控制度、 构建数据质量保障体系为重点， 强力推进基层基础规范化建设， 收到了显著成效，全县统计数据质量明显提高。 抓数据质量，圆满完成各项统计调查任务 几年来， 县统计局认真贯彻落实科学发展观， 严格按照国家统计制度和标准， 组织 统计调查与国民经济核算， 高质量完成了各种统计年报和定期报表任务。 在历年来的全市统 计专业评比中，我县绝大多数专业在评比中受表彰，特别是 2008 年，卢龙县专业评比位居 全市八县区 （ 含秦皇岛开发区 ）之首，获第一名的专业成绩遥遥领先其他县区。 其次，出色组 织了全县第一次全国经济普查、 第二次全国农业普查、 投入产出调查等重大国情国力调查工 作；先后承担了妇女儿童监测调查、 农业产业化统计监测清查、 乡镇街道统计基础基本情况 调查等多项专项调查任务。 加强对基层报表单位的检查、指导和交流 一是夯实乡镇统计基础工作的基石。 乡镇既是基层政权组织， 也是政府综合统计工 作的重要基础。 近年来， 县统计局将加强乡镇统计基层基础工作列为年度重点工作之一， 明 确提出“加强乡镇统计，不断完善统计基层基础工作”的目标。先后出台了农村基层统计 基础工作目标管理考核制度、 卢龙县农村基层统计基础工作目标管理考核办法，制订 了详细的量化考核办法， 于 2008 年 5 月，对全县 12 个乡镇的统计基层基础建设情况进行了 一次大规模的联查活动， 对全县统计基层基础工作联查情况进行通报， 检查结果则作为年终 对各乡镇考核的依据， 这是多年来卢龙统计史上加强基层基础建设工作的一次新的突破。 二 是积极组织人员深入到企事业报表单位对统计基础工作进行检查和指导。通过深入基层调 查，得到了大量的第一手资料， 同时，也进一步增强了基层报表的数据质量，报表上报及时 率也大大提高，实现了“以联促沟通，以导提质量，以查推工作”的预期目的。 抓业务培训，提升人员素质 统计基础工作的核心是统计人员的素质与业务能力。 为提高全县统计人员的综合素 质与业务能力，县统计局坚持每年开展统计人员上岗培训、继续教育培训、统计业务培训， 并认真搞好统计专业资格考试的组织工作。 近三年， 全县参加统计上岗培训的人数达 138 人， 参加继续教育培训的达 52 人，并结合实际先后开展了计算机知识和应用程序培训。今 年 6 月份， 针对乡镇新从事统计工作人员多的特点， 又重点抓了乡镇统计人员业务培训， 先 后组织了工业、 农业、农村住户、固定资产统计的业务培训， 极大地提高了统计人员的综合 素质与业务能力，得到了市局的肯定。 加强网络建设，提高统计水平 为提高统计报表的时效性和准确性， 2005 年，在全市首个实现国家、省、市、乡 五级联网，我县统计信息化建设工作走在了全市，乃至全省区（市）县的前列。 2006 年， 县统计局进一步补充和完善了统计内网建设，分门别类搜集整理历史以及时序进度有关数 据、信息，及时做好统计数据、统计信息的更新和技术维护工作。 创新统计服务理念，着力打造统计精品 统计产品作为现代化管理的一项重要的科学依据， 其重要任务是为党政领导的决策 和管理服务，为经济建设服务。 近年来， 县统计局牢固树立服务意识， 把为县域经济服务作 为工作的出发点和归宿，确立了“主动服务、超前服务、优质服务”的服务理念，为县域经 济和社会各界提供更多优质的信息服务。 更新服务方式，丰富服务内容，强化统计数据的时效性 在综合各专业数据的基础上，全面搜集有关部门的资料， 每月的统计月报 和每 年的国民经济统计资料 都根据县情需要及时更新改版， 并将各种资料及时整理印刷成册， 全部免费发放到县、 乡镇主要领导和有关部门， 为各级党委、 政府和社会各界及时了解全县 经济和社会发展状况提供了翔实的统计数据。特别是在“两会”期间，编印 2008 年卢龙 县国民经济简明统计资料和纪念改革开放 30 年统计专刊资料，全面展示卢龙改革开 放三十年来经济和社会发展的巨大成就， 并发放到 “两会”代表和委员手中， 为与会人员了 解卢龙经济发展，增强加快发展的信心提供重要的信息服务。 强化服务重点，做好对统计信息资源的开发和利用，不断打造统计“精品” 统计工作要做好服务， 就要做统计数据的解码器， 既要把数据诠释成文字， 又要把 文字演绎成观点， 更要把观点提炼成真知灼见的工作发展的思路或改进的建议， 提出有见地、 有份量的统计调研报告， 提高为党委、政府宏观调控的服务水平。 几年来， 县统计局加强了 对信息资源的开发和利用， 取得一定的成绩： 一是在坚持增加信息分析数量的基础上进一步 提高质量。县统计局每年撰写统计信息数量逐年提高，由 2004 年的一百多篇增加到 2008 年的三百多篇，统计分析也由二十多篇增加到 2008 年的五十多篇，采用率均在 98%以上。 每年都有 3 至 5 篇统计分析得到县领导的批示。 二是加强专题调研， 进一步提升统计监测运 行水平。依据“围绕三点选课题，量力而行定课题，齐心协力做课题”的指导思想，深入乡 村、企业开展专题调查研究。为及时掌握我县农民节后意向， 2008 年春节上班后，及时组 织开展“春节期间农民在想什么，准备做什么”问卷调查，形成专题调研报告上报县领导。 面对当前全球经济危机给企业带来的困难形势， 积极组织人员深入工业企业生产第一线， 就 面对全球经济危机我县工业企业如何发展， 写出有情况、 有分析、 有建议的可行性调研报告。 几年来，县统计局在开展专题调研方面取得了一定成绩，被评为 2007 年度全县政府系统调 查研究工作优秀单位。 统计法制建设取得明显成绩，开创了统计法制建设新局面 市场经济条件下的统计工作，必须牢固树立“依法统计” 的思想观念，依法有效行 使职权，维护统计工作的严肃性和权威性。 采取多种有效措施，加强普法宣传 一直以来， 县统计局把统计法制工作的重点放在普法宣传上。 深入开展全员普法教 育和统计法制宣传活动，系统内普法覆盖率达到 100%以上；特别是 2008 年，县统计局以普 法工作为重点，在县主导刊物卢龙导报上开辟统计法宣传专栏，以电视台报道、制 作横幅、张贴宣传标语、 “送法下乡赶大集”等形式加大统计法律法规宣传力度，我县的法 制宣传工作也多次受到市局的表扬。 严密组织，开展统计执法检查 县统计局把加强法制建设贯穿于统计工作和建设的各个环节， 特别是加强了统计执 法和数据质量检查，重点对虚报、瞒报、拒报、迟报等违法行为进行检查，对违法行为及时 进行了纠正，对违法行为较重的单位进行严肃查处，几年来， 查处统计违法案件三起， 通报 批评 15 家。 强化统计队伍建设，提高机关行政效能 县统计局严格按照县委、县政府切实 “转变政府职能、规范机关行为、提高工作效 率”的要求，以“锻炼一支好队伍，建设一种好机制，营造一个好环境”为目标，加强统计 职业道德宣传教育和机关效能建设， 统计队伍的整体素质不断提高， 在统计系统形成说实话、 干实事、求实效的良好风气， 为全县统计改革和统计现代化建设提供了精神动力和智力支持。 抓制度建设，规范机关工作行为 为切实加强机关效能建设， 对机关工作人员进一步规范管理， 严格制定了考勤制度、 统计分析信息奖励制度、 办公用品领取登记制度等多项制度， 并结合学习实践科学发展观和 干部作风建设年活动，对相关制度进一步完善；结合建设学习型机关，实行 AB 岗位制度； 在党员承诺制活动中， 把承诺范围扩大到全局每个同志， 实行全员挂牌承诺。 这些制度的制 定和实施，进一步规范了机关干部的工作行为，提高了工作效率和统计工作的执行力。 以人为本，推进统计工作和谐发展 几年来，县统计局以外树形象、 内强素质，全力打造业务精、 能力强的一流统计队 伍为目标， 在统计各项工作顺利开展的同时， 开展文明礼仪学习培训以及各类丰富多彩的文 体活动，提升了机关队伍整体素养，营造了机关团结、和谐、向上的工作氛围。 强化素质教育，打造过硬队伍 统计工作是一项专业性较强的工作， 统计人员素质的高低直接影响到统计工作的质 量和效率。近年来，县统计局努力培养一支勤于学习、善于学习的优秀的高素质统计队伍。 以开展学习型机关活动为契机，在全局开展了“学专业、当学生；讲专业、做老师”活动， 使机关干部互相学习， 互相提高。 通过组织开展数据录入技能比赛、 打字比赛和专业知识竞 赛等活动，在全局形成了比学赶帮超的学习和工作氛围。 成绩属于过去，未来更具挑战。今年，县委、县政府确定了“三到五年达到全省中 等以上发展水平” 的经济发展总体目标， 为使统计工作更好地发挥其职能作用， 在促进县域 经济发展中真正成为政府领导的 “眼睛” ，经济决策的 “参谋” ，企业经济发展的 “晴雨表” 和“监测仪”，县统计局将以为县域经济发展保驾护航，为社会各界提供更多更优质的统计 服务为工作目标，强化“四字”方针，即：工作思路上强化一个“新”字，基础工作上把握 一个“实”字，服务内容上深化一个“优”字，队伍建设上突出一个“强”字，进一步调整 工作思路， 创新工作方法， 提高统计数据质量和统计服务水平， 为全县经济社会又好又快发 展做出新的更大的贡献。