济南至广州国家高速公路江西鹰潭至瑞金段建设项目机电工程施工招标招标文件

中国 江西济南至广州国家高速公路江西鹰潭至瑞金段建设项目机电工程施工招标招标文件江西省交通厅鹰潭至瑞金高速公路项目建设办公室二九年十一月目 录第一章 投标邀请书1第二章 投标人须知2投标人须知前附表21. 总则62. 招标文件73. 投标文件84. 投标125. 开标136. 评标147. 合同授予148. 重新招标和不再招标159. 纪律和监督1510. 需要补充的其他内容16工程说明17第三章 评标办法21评标办法前附表211. 评标办法252. 评审标准253. 评标程序25第四章 合同条款及格式27第一节 通用合同条款28第二节 项目专用合同条款29项目专用合同条款数据表301. 一般约定322. 发包人义务363. 监理人364. 承包人385. 材料和工程设备436. 施工设备和临时设施437. 交通运输448. 测量放线449. 施工安全、治安环境保护4410. 进度计划4711. 开工和交工4812. 暂停施工5013. 工程质量5114. 试验和检验5315. 变更5316. 价格调整5417. 计量与支付5518. 交工验收5719. 缺陷责任与保修责任6020. 保险6021. 不可抗力6222. 违约6223. 索赔6424. 争议的解决6425. 民工工资及材料款的支付6526. 工程检查、项目审计和稽查等工作的配合6627. 交叉施工的配合及协调6628. 其他66附件1 承包人的违约处理实施细则67附件2鹰瑞高速公路建设项目安全生产监督管理办法70第三节 合同附件格式80附件一 合同协议书81附件二 廉政合同83附件三 安全生产合同85附件四 项目经理委任书87附件五 履约担保格式88附件六 预付款担保格式89第五章 工程量清单901. 工程量清单说明912. 投标报价说明913. 计日工说明924. 其他说明92第六章 图纸（另册）93第七章 技术规范（另册）94第八章 投标文件格式95商务及技术文件封面96目录97一、投标函及投标函附录98二、法定代表人身份证明及授权委托书100三、投标保证金102四、施工组织设计103五、项目管理机构104六、拟委任的项目经理和项目总工资历表105七、拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表106八、拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表107九、拟投入本标段的主要机械设备和试验检测设备表108十、财务状况表109十一、近年完成的类似项目情况表110十二、履约信誉情况表111十三、拟分包项目情况表112十四、资格审查资料113十五、承诺函114十六、主要设备、材料技术响应表115十七、主要设备说明书、检测报告、承诺书以及相关证明材料116附件1 主要设备的制造商、供货商或代理商的资格证明117附件1-1、投标人自制主要设备的资格证明118附件1-2、主要设备制造商的资格证明119附件1-3、主要设备制造商的授权书120附件1-4、主要设备供货商的资格证明121附件1-5、主要设备供货商的授权书122附件1-6、主要设备代理商的资格证明123附件1-7、主要设备代理商的授权书124附件2制造商、供货商或代理商的相关证明文件125十八、其他材料126报价文件封面127已标价的工程量清单128济南至广州国家高速公路江西鹰潭至瑞金段建设项目 机电工程施工招标文件第一章 投标邀请书济南至广州国家高速公路江西鹰潭至瑞金段建设项目机电工程施工招标投标邀请书 ：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加济南至广州国家高速公路江西鹰潭至瑞金段建设项目机电工程第 、 、 标段共 个标段的施工投标。请你单位于2009年11月24日至2009年11月25日，每日上午9：00时至11：30时，下午13：00时至16：30时（北京时间，下同），在江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号江西省南昌公共资源交易中心（南昌建设大厦附4楼）持本投标邀请书、单位介绍信及经办人身份证购买招标文件。招标文件每套售价1000元，图纸（含工程量清单）每套售价1500元，售后不退。招标人将不组织召开投标预备会，不组织进行工程现场踏勘。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2009年12月14日10时30分，投标人应于当日9时00分至10时30分将投标文件递交至江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号江西省南昌公共资源交易中心（南昌建设大厦附6楼多功能厅）。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投标人在送交投标文件时，按人民币30万元/标段提交投标担保。若同时投两个及以上标段，应按标段分别提交投标担保。你单位收到本投标邀请书后，请于2009年11月25日16：30前签字或回函予以确认，并明确是否准备参与投标。招标人：江西省交通厅鹰潭至瑞金高速公路项目建设办公室地 址：江西省广昌县工业园1号 邮 编：344900联系人：黄喜荣、安永娜 电 话：0794-3630183 传 真：0794-36302212009年11月24日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：江西省交通厅鹰潭至瑞金高速公路项目建设办公室地址：江西省广昌县工业园1号联系人：黄喜荣、安永娜 电话：0794-3630183 传真：0794-36302211.1.3招标代理机构无1.1.4项目名称济南至广州国家高速公路江西鹰潭至瑞金段建设项目1.1.5建设地点鹰潭市、抚州市、瑞金市1.2.1资金来源交通部补助、江西省自筹和国内银行贷款1.2.2出资比例项目资本金占总投资的36.67%，国内银行贷款占总投资的63.33%1.2.3资金落实情况建设资金来源已落实1.3.1招标范围主要包括收费系统工程、通信系统工程、监控系统工程、隧道机电工程施工招标1.3.2计划工期计划工期： 240 日历天计划开工日期： 2009年12月20日计划交工日期： 2010年8月20日（含试运行3个月）1.3.3质量要求交工验收的质量评定：合格竣工验收的质量评定：优良1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行安排1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日7天前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日5天前1.11分包允许 1.12偏离不允许重大偏差2.1构成招标文件的其他材料招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日7天前2.2.2投标截止时间2009年12月14日10时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料投标人提供与其投标有关的其他资料。3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单。3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：每个标段30万元人民币；投标保证金的形式：银行汇票（由投标人自行到招标人开户行解汇）、转帐或电汇，不接受现金；投标保证金的递交截止时间为：2009年12月10日10：30时之前（招标人提醒投标人注意：因12月12日和13日是国家法定双休日，投标人办理投标担保时应充分考虑到银行在双休日期间是否办理业务等因素）招标人的开户银行及帐号如下：招标人的开户名称：江西省交通厅鹰潭至瑞金高速公路项目建设办公室专项保证金账户开户银行：中国农业银行广昌县支行账号：14-0541010400079173.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求见须知3.7.33.7.4投标文件份数投标文件的份数：正本1份，副本1份，另加1份投标文件电子文件（U盘）。3.7.5装订要求见须知3.7.54.1.2封套上写明投标文件内层封套： 投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）投标文件外层封套：接收地址：江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号江西省南昌公共资源交易中心附6楼接 收 人：江西省交通厅鹰潭至瑞金高速公路项目建设办公室江西省鹰潭至瑞金高速公路建设项目机电工程 第 标段施工招标投标文件在2009年12月14日10时30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点江西省南昌市红谷滩新区丰和中大道1318号江西省南昌公共资源交易中心（南昌建设大厦附6楼多功能厅）4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间5天前5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2.1开标程序（4）密封情况检查：由招标人和监标人进行检查（5）开标顺序：按G1G6标段顺序依次开标6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式：从江西省交通运输厅专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数为每标段3名；取得2个及以上标段第一中标候选人资格的投标人，最多只能被授予1个标段，其中标合同段的授予将按投标人在投标函中列明的优先次序确定。其所投的其他标段的第一中标候选人则由第二名递补，并以此类推。7.3.1履约担保履约担保金额：10%签约合同价；履约担保形式：银行保函出具履约担保的银行级别：由中标人从其工商登记注册所在地的地（市）级及以上国有或股份制商业银行出具，须经公证机关公证。9.5监督部门上级监督机构：江西省交通重点工程招标投标监督小组地址：南昌市八一大道275号 邮编：330003电话：0791-6243577 0791-6223391招标人监督部门：江西省交通厅鹰潭至瑞金高速公路项目建设办公室政监处地址：江西省广昌县工业园1号 邮编：344900电话：0794-3630617需要补充的其他内容10.2投标人应选择符合技术规范要求、品质优良的设备、材料用于本招标项目，招标人基于相应档次设备、材料价格制定投标控制价。10.3工程量清单的项目名称中标注“”的设备为主要设备。主要设备需有设备制造商（或代理商）的授权书等文件，产品说明书、检测报告等真实、有效。在评标过程中以产品说明书、检测报告中的数据或描述为准。对于招标文件有要求，但产品说明书、样本或检测报告中没有说明的技术参数、功能指标，投标人应提供和生产厂商共同盖章并签字确认的承诺书。10.4招标人将在投标截止期5 天前，将各标段的投标控制价以编号的补遗书方式公布。投标人的投标总报价应控制在招标人设立的投标控制价范围内，大于（含等于）投标控制价上限或小于（含等于）投标控制价下限的报价视为重大偏差，其投标将被拒绝。10.5投标人一旦中标，应按招标人要求的份数补充所缺份额的资格预审申请文件、投标文件副本以及单价分析文件，且招标文件中拟投入的主要人员未经业主批准不得更换，其中项目经理的建造师注册证书和项目技术负责人的职称证书应在投标人与业主签订合同时交由业主代为保管直至本工程交工，否则招标人有权取消其中标资格或视为投标人严重违约；对资格预审申请文件中拟投入的主要施工机械、设备仪器原则上不得更换，除非得到业主及监理工程师的书面批准。 10.6本项目建设工期计划可能因施工组织等原因而适当调整，投标人必须无条件接受。 投 标 人 须 知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标1.1.2 本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场见投标人须知前附表。1.10 投标预备会见投标人须知前附表。1.11 分包本项目严禁转包和违规分包且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下规定：分包内容要求：允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程；分包金额要求：专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%；接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质或劳务分包资质；其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且投标人中标后的分包应满足合同条款4.3款的相关要求。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准或者投标报价超过投标控制价范围内的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：对于本章第1.12.2项所述的细微偏差，评标委员会可以根据 “评标办法”酌情扣分。2.招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）项目专用合同条款及相关附件格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.1.2 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.1.3 投标人应认真阅读招标文件，并按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其投标将可能被拒绝。2.1.4 如果本招标文件前后内容存在矛盾之处，解释权属招标人。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间5天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间5天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足5天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以传真等书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3.投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：商务技术文件（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明及授权委托书（3）投标保证金 （4）施工组织设计 （5）项目管理机构 （6）拟委任的项目经理和项目总工资历表（7）拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表（8）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表（9）拟投入本标段的主要机械设备和试验检测设备表（10）财务状况表（11）近年完成的类似项目情况表（12）履约信誉情况表（13）拟分包项目情况表（14）资格审查资料（如有）（15）承诺函（16）主要设备、材料技术响应表（17）主要设备说明书、检测报告、承诺书以及相关证明材料附件1、主要设备的制造商、供货商或代理商的资格证明附件2、制造商、供货商或代理商的相关证明文件（18）其他材料（19）补遗书报价文件（1）已标价工程量清单 电子文件（1）投标文件电子文件1 份同一投标人如投两个及以上标段的，必须按以上要求并按不同的标段独立编制完整的投标文件。3.2 投标报价3.2.1 本项目招标采用工程量固化清单，工程量固化清单电子文件由投标人在第一次补遗前自行到江西鹰瑞高速公路网（）的“信息公告”栏目中下载。投标人填写工程量清单中的单价、总额价以及品牌、规格型号，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人须确保工程量固化清单电子文件内容与文本工程量清单内容（含补遗书修改）一致，如不一致应及时告知招标人。 投标人必须严格遵循工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件拷入U盘中，密封在报价文件包封内一并交回。严禁投标人修改工程量固化清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印的投标工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4 投标人应根据公路水运工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款第9.2.5项的规定。工程量清单100章内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.5 招标人不接受调价函。3.2.6 在合同实施期间，投标人填写的单价、合价和总额价不由于物价波动而进行价格调整。3.2.7投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：（1）工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投保，保险费由业主承担。上述保险费在工程量清单第100章中列一个单独的支付细目，由投标人按招标文件中的规定填写总额价，中标后业主将按承包人投保时实际支付的保险费的保单支付给承包人。第三方责任险的投保金额为每个标段100万元，保险费暂按3的费率列入工程量清单。工程一切险的保险金额为工程量清单第100章（不含工程一切险及第三方责任险的保险费）至第900章合计金额，保险费暂按4的费率列入工程量清单。业主只按保单的费用支付，不支付任何附加的额外费用。（2）承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。3.2.8 承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。3.2.9 投标人在投标文件中如未选用品质优良的设备用于本项目，招标人可要求投标人进行澄清。3.2.10 投标人的报价如有明显的不平衡报价或费用比例不合理，招标人有权在总价不变的基础上对不平衡报价进行调整。如投标人不接受调整，将导致其投标被拒绝。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金的形式：银行汇票（由投标人自行到招标人开户行解汇）、转帐或电汇，不接受现金。投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定帐号见投标人须知前附表3.4.1条。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3投标担保在投标文件有效期满后30天内保持有效。招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。最迟应不超过投标文件有效期满后30天。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件内容进行澄清或补正；（4）投标人提交了虚假资料；（5）出席开标活动的投标人法定代表人或授权代理人未按招标人要求在开标现场对开标结果进行签字确认；（6）投标人不接受招标人在总价不变的基础上对不平衡报价的调整。 3.5 资格审查资料3.5.1 投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。投标人至少应更新以下资料（如有）： （1）财务状况方面的变化，新近取得银行信贷额度(如有必要)的证明和或获得其他资金来源的证据，以及现已接受(中标或签约)的新合同工程对财务状况的影响；（2）资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量；（3）资格预审后新交工的工程及评定的质量等级；（4）最近的仲裁或诉讼介入情况； （5）投标人名称的变化及有关批件。3.5.2 如果投标人在送交投标文件时，其财务状况发生变化，或发生重大安全或质量事故，或发生法人合法变更或重组，或由于其他任何情况，导致投标人不能满足资格预审的各项条件时，投标人必须在其投标文件中对上述情况进行如实说明，否则，招标人一经查实，将视为投标人弄虚作假，其投标文件按废标处理。 3.5.3招标人将进一步核查投标人在资格预审申请文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6 备选投标方案本项目不接受备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页亲笔签署姓名（封面、扉页、目录及本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署），并逐页加盖投标人单位章（目录及本页正文内容已加盖单位章的除外）。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需要提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、申请人的单位章的真实性作出有效公证后，原件应装订在投标文件的正本之中。申请人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。如果投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人的身份证明中法定代表人的签名、申请人的单位章的真实性作出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份, 副本1份，电子文件1份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样以及报名编号。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件电子文件的内容包括工程量清单电子文件（必须按招标人提供的工程量固化清单填报完全的电子文件）和全部投标文件（除证件、证书和证明材料的扫描件外）的电子文档，载体为U盘（确保可读且无病毒），U盘上须注明投标人名称、报名编号和标段号。投标人一旦中标，还须补交投标文件副本6份，同时需补交资格预审申请文件副本6份、单价分析文件1份。3.7.5 投标文件的商务技术文件和报价文件应分别装订成册、正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。4.投标4.1 投标文件的密封和标识4.1.1 投标文件的正本和副本应分别包装在内层封套里，投标文件电子文件应与正本包在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖投标人单位章。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。4.1.2 投标文件的内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，内、外层封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标文件截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间与地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人因故不能派法定代表人或其授权代理人出席开标活动，事先应以书面形式（信函或传真）通知招标人。不论投标人是否已通知招标人，招标人均视为该投标人默认开标结果。5.2 开标程序5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前投标文件的递交情况，并确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、密封情况、投标保证金的递交情况、投标报价，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.2.2 开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认并当场宣布为废标：（1）投标文件的包装、密封或标记不符合投标人须知第4.1条规定；（2）未在投标函上填写投标总价；（3）投标函未由法定代表人或其授权的代理人签名或未加盖投标单位公章；（4）投标函上存在选择性报价；（5）投标报价超出招标人公布的投标控制价范围（即投标价高于或等于招标人投标控制价的上限价或低于或等于招标人投标控制价的下限价）；（6）未按招标文件的要求提交投标担保。5.2.3 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6.评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，未中标的投标人可在江西交通信息网（）和江西鹰瑞高速网（）上查看中标结果，招标人不再另行通知。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3签约合同价应为中标人投标价。中标人的报价如有明显的不平衡报价或费用比例不合理，招标人有权在总价不变的基础上对不平衡报价进行调整。7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖公章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。7.4.5 如果根据本章第3.5.3项、第7.3.2项或第7.4.1项规定，招标人取消了中标人的中标资格，在此情况下，招标人可将合同授予下一个中标候选人，或者按规定重新组织招标。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；（4）法律规定的其他情形。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 监督部门的联系方式见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容10.1自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（招标文件的澄清、修改等）能及时通知投标人，并能及时反馈信，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。工程说明一、项目总体概况鹰潭至瑞金高速公路是国家高速公路规划的“7918”网中的第四纵-济南至广州国家高速公路的赣中段。本项目路线全长约308.777公里，北接已建的济广高速公路景德镇至鹰潭段，与已建福州至银川、待建泉州至南宁、在建厦门至成都国家高速公路相交，南连规划中的济广高速公路瑞金至寻乌段。路线起点位于鹰潭市余江县的洪湖水库黄柏张家，沿线经过鹰潭市（余江县、龙虎山风景管理区）、抚州市（金溪县、资溪县、南城县、南丰县、广昌县）、赣州市（石城县、宁都县、瑞金市）三个设区市，终于瑞金市的武阳乡，与206国道相接。路线起点位于江西省鹰潭市余江县洪湖水库黄柏张家，与已建成的济南至广州国家高速公路江西景德镇至鹰潭段相接，设计桩号K203+050.70。路线走向基本为北南,经鹰潭、抚州、瑞金三个设区市，终点位于瑞金市的武阳，与206国道相接,本项目终点里程桩号K510+666.902，路线全长308.777公里。全线按照四车道和六车道两种标准建设，本项目与福银高速共线段（左、右各加宽一个车道）采用六车道高速公路标准，设计速度采用100公里/小时，整体式路基宽度采用33.5米；其余路段采用四车道高速公路标准，设计速度采用100公里/小时，整体式路基宽度采用26.0米。全线设置互通立交15处，分别为龙虎山互通、金溪互通、资溪互通、南城互通、南城枢纽互通一、南城枢纽互通二、南丰互通、白舍互通、广昌互通、赤水互通、石城北互通、固村互通、瑞金北互通、瑞金枢纽互通和瑞金南互通。其中与福银高速公路、厦蓉高速公路相交的3处互通立交为“高接高”枢纽互通。本项目全线设隧道9座，隧道总长为6701米，其中最长的广石隧道为1350米。二、机电工程简介全线设置12处匝道收费站（龙虎山、金溪、资溪、南城、南丰、白舍、广昌、赤水、石城北、固村、瑞金北、瑞金南）；设置1处监控通信分中心（南城）；设置6处养护工区（金溪、南城、南丰、广昌、石城、瑞金）；设置5处服务区（金溪、南城、南丰、广昌、宁都，其中南城服务区为与福银路共用服务区）；停车区6处（龙虎山、南城、南丰、广昌、宁都田埠、瑞金）。监控系统由火灾自动报警子系统、隧道通风控制子系统、隧道照明控制子系统、交通监控子系统、闭路电视监视子系统、紧急电话子系统、调度电话子系统、有线广播子系统等构成，并采取全程监控措施。全线设置一处监控分中心，设有计算机系统、大屏幕投影、闭路电视监视设备、综合控制台等设备。外场设备则包括车辆检测器、气象/能见度检测器、一氧化碳/透过率检测器、风速风向检测器、光强检测器、遥控摄像机、固定摄像机、交通信号灯、大、小型可变信息标志收费站前可变信息发布屏、服务区可变信息发布屏、隧道内可变信息标志、车道指示标志、横洞指示标志、本地控制器等。本路纳入江西省联网收费系统，沿线设置12处匝道收费站，每个收费站按照2入2出配备收费机电设施。收费方式采用半自动收费方式。采用收费分中心收费站两级管理模式。收费系统由车道控制子系统、收费计算机子系统、收费视音频监视子系统、内部对讲子系统、安全报警子系统、UPS供配电子系统以及一些辅助设施等构成。通信系统采用干线传输系统和综合业务接入网传输系统相结合的传输体制。本路段共设1个通信中心，16个无人通信站。采用自动交换光网络ASON设备，构成智能光传输系统。在隧道内设有紧急电话和有线广播。在整体式路基段中分带位置敷设12孔硅管作为通信管道，在分离式路基段内侧各敷设8孔硅管。在隧道洞内敷设8孔硅管敷设于外侧通讯电缆沟内。在每个收费站（部分收费站与养护工区合建）、服务区设置变电所，从附近电网就近引一路可靠的10KV高压电源，采用柴油发电机作为备用电源。根据隧道的长度，中长隧道在一端或两端设置变电所，短隧道在隧道一段设置箱变。在枢纽互通设置箱变。对道路全线的收费广场、隧道均设置照明系统。其中隧道照明包括基本照明、加强照明、引导照明等。收费广场采用低杆灯照明，服务区采用高杆灯照明。对金溪、赤水、广石、长埠、瑞金二隧道采用机械通风和干、湿混合式消防，其他隧道采用自然通风和干式消防。鹰瑞高速公路机电工程施工招标标段划分一览表类别标段起讫桩号长度(km)主要内容机电类I类G1K203+050K510+667308.777收费系统工程G2K203+050K510+667308.777通信系统工程G3K203+050K376+900173.85监控系统工程G4K376+900K510+667133.767监控系统工程类G5K203+050K445+5003.144隧道机电及照明工程G6K445+500K510+666.9023.455附件二 鹰潭至瑞金高速公路路线地理位置示意图第三章 评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素与评审标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a、投标函按招标文件规定填报了投标价、工期、工程质量目标及投标有效期；同一投标人如投两个及以上标段，其各标段投标函中均填写了选择中标标段的优先次序，且必须完全相同；b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定（表格内容不能少，若无，则填无）；c、已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d、按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e、投标人所选主要设备的技术指标满足招标文件技术规范要求；f、投标文件组成齐全完整（含U盘电子文件），内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函有法定代表人或其授权的代理人亲笔签名并盖有投标单位公章；投标文件应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（封面、扉页、目录及本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（目录及本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）与申请资格预审时比较，其资格没有实质性下降：a.通过资格预审后法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录彩色扫描件。b.资格没有实质性下降，指投标人仍然满足资格预审中的最低要求（资质、业绩、人员、设备、财务等） (4) 投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a. 投标担保金额符合招标文件规定的金额；b. 若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户。（5) 投标人法定代表人的授权代理人签署投标文件的，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a法定代表人在法定代表人身份证明上签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.授权人和被授权人均在授权书上签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；c.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；d.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（6）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，需提供法定代表人身份证明，并符合下列要求：a法定代表人在法定代表人身份证明上签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 (7)投标人如有分包计划应提交分包协议，专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30%。（8）一份投标文件只有一个投标报价，未提交选择性报价。（9）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（10）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。（11）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。（12）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成 (总分100分)（1）施工组织设计： 10 分（2）项目管理机构： 2 分（3）评标价：70分（4）设备、仪器配置： 2 分（5）业绩： 2 分（6）履约信誉： 2 分（7）财务能力： 2 分（8）设备选型：10分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：(1) 评标价的确定：评标价投标函文字报价(2) 每个标段评标价平均值的计算：除按投标人须知第5.2.2款规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，标段内所有投标人评标价的算术平均值即为评标价平均值；(3) 每个标段评标基准价的确定：以评标价平均值作为第一次平均值，并对标段内