[城建环保]建筑工程运输车辆管理现状及建议

城建环保建筑工程运输车辆管理现状及建议建筑工程运输车辆管理现状及建议近年来，随着临城新区的开发建设，我市建筑运输车辆违法违规现象逐步 增多，每年查处数量约一百五十多起，并且呈逐年递增的态势。下步随着XX群岛新区开发建设的推进，每年新增建筑工地将逐步增多，大量工程项目上马，需 大大量的工程运输车辆，这将对城市管理带来更大的管理难度。一、目前建筑工程运输车辆的现状建筑工程车辆主要涉及大型渣土运输车，中小型沙石运输车，工程泥浆车， 碎车，这些车辆中除了碎车是混泥土搅拌公司自己的车辆组成车队，其他都是由个人组织，吸纳社会上或外地车辆组成的个人车队，大多车辆陈旧，车况较差， 密封不好，组织松散，不便管理，而且个人车队进出自由，车辆和驾驶员相对不 固定，车队队长往往是当地附近失地村民，其文化程度，管理能力，社会公共意 识和文明素质相对较低。因此，不管是车队领导、车辆驾驶员还是松散的车队组 织，都会引起管理上的难度。目前，建筑工程运输车辆除了渣土运输车辆办理准 运证外，其他车辆都未纳入办证范围，而且从许可上也无据可循。二、实际管理上存在的问题及原因从城市管理的角度看，当前建筑工程运输车辆管理存在的问题主要有乱停 放、乱倾倒、超载及滴漏抛撒。尽管，我们对建筑工地管理工作上要求出入口道 路硬化，要求设立洗车池、配备冲洗及保洁人员，要求“净车”出场，但实际管 理中，由于利益驱动，上述存在问题往往屡禁不止，重复发生，给城市管理带来 了较大的影响。（一）乱停放。由于车队管理松散，车队资质要求低，土建工程都由当地 人垄断等原因，工程车辆停放往往没有固定的场所， 一般都停放在驾驶员租住地 附近的车道或公共场地，既影响市容也存在安全隐患。（二）乱倾倒。由于利益驱动，运到指定地点既要堆场消纳费、运输费、 油费，就近乱倾倒则能每车节约三佰元左右的费用， 即使被查到，从处罚条款上 看，个人最多只能罚二佰元，有利可图也使乱倾倒现象时有发生。（三）滴漏抛撒。为了追求利益最大化，渣土运输车辆往往会超载，进一 步引起滴漏抛撒。混泥土碎车，一般装载六方、七方，而企业方或驾驶员往往装 八方左右，加上由于车辆限漏刀片不及时更换， 陈旧变薄，在停车起步和转弯过 程中容易导致泄漏，污染道路。另外，到工地用完后由于冲洗不干净或残留的料 较多，为图方便，往往会沿途乱倾倒乱抛撒。泥浆车由于车辆后倾倒口密封不好 或没冲洗干净，也会在路上滴漏。三、建议和想法为进一步加强对建筑工程运输车辆的管理，可以从以下几个方面去进一步（一）进一步完善法规制度。建筑工程车辆之所以难管理，难规范，主要 原因是制度、法规需进一步完善。一是运输车辆车队资质的认可许可。要提高公 司的注册资金，必须有固定的办公场所及车辆停放地点， 所有进出工地的运输车 辆都必须办理准运证，并且最好不被当地人垄断。二是处罚法规的进一步完善。 如果处罚力度严到大大超过其违法成本， 从根本上或许可以进一步规范。三是随 着城市建设的完善，以后的渣土运输可以应采用错时运输制度。比如定海、普陀 白天人多车多，在不影响居民休息的情况下就可以安排在夜间进行。（二）进一步扩展车辆密闭化范围。新城区域在新城管委会的关心支持下， 从今年七月份起，已经对建筑垃圾运输车辆完成了密闭化改装， 并要求所有工地 必须使用密闭化车辆运输建筑渣土。从目前来看，经过一段时间的规范和整治， 效果不错。另外，通过与大昌混泥土公司的协商，至九月底，大昌公司所有混泥 土车辆都加装了防漏装置，在实际运输过程中效果很好，彻底杜绝了混泥土车辆 的滴漏现象。本人认为应该在本岛范围内，进一步推广建筑渣土运输车辆的密闭 化改装或混泥土运输车辆防漏装置的改装，从根本上杜绝滴漏抛撒现象。（三）进一步加强联合执法力度。可以采用定时、定点等方式，由一个领 导直管负责，召集城管、交警、公路、环保等部门一起联合执法，进行专项整治。 定时召开联席会议，分头汇总各部门的执法经验和管理方法， 互通信息，确保执 法效果的最大化。（四）渣土挖掘运输等土建工程采取市场化操作。目前就新城区域来看一 般土建工程都由当地人垄断组织实施， 其他地方也存在这种现象，最后导致建筑 企业成本提高，运输车辆管理松散，违法违规现象增多，处罚主体无法明确。如 果采取市场化招标，就会有一定的资质要求和经营主体， 各种规范要求就有主体 去落实。