安徽某饭店改建工程安全生产事故应急预案

目 录1、总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围11.4应急预案体系11.5应急工作原则22、危险性分析22.1工程概况22.1危险性分析33、应急组织机构及职责33.1应急领导小组：33.2下设机构及职责43.3应急救援制度54、预防与预警54.1 预防54.2预警行动74.3信息报告与处置75、应急响应85.1响应程序85.2处置措施85.3各项应急处置95.4响应结束166、信息发布167、后期处置168、保障措施168.1通讯与信息保障168.2应急队伍保障168.3应急物资装备保障178.4经费保障178.5其他保障179、培训及演练189.1培训189.2演练1810、奖惩1811、附则1911.1应急预案备案1911.2应急预案更新1911.3应急预案制定与解释1911.4应急预案实施19附件一：高处坠落事故现场处置方案20附件二：物体打击事故现场处置方案22附件三：机械伤害事故现场处置方案23附件四：坍塌事故应急处置方案25附件五：触电事故现场处置方案27附件六：电梯事故现场处置方案30附件七：火灾事故现场处置方案33附件八：液化石油气罐火灾事故现场处置方案36附件九：淹溺事故现场处置方案38附件十：事故现场人员疏散处置方案40附件十一：起重机械伤害事故现场处置方案44工程项目安全生产事故应急预案1、总则1.1编制目的为预控施工现场的安全生产事故发生，完善安全生产事故应急工作机制，提高在安徽饭店扩建工程项目发生事故时快速反应能力，防止衍生事故，迅速有序地开展事故的应急抢救工作，将事故损失减少到最低限度，制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国建筑法国务院建设工程安全生产监督管理条例国家安全生产监督管理总局生产安全事故应急预案管理办法中华人民共和国消防法建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定安徽省安全生产条例建筑施工安全检查标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则北京城建集团工程总承包管理体系手册等编制此预案。1.3适用范围此预案适用于安徽饭店改建工程施工现场所发生的各项生产安全事故的应急工作。1.4应急预案体系根据建筑行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、高处坠落、触电、坍塌、车辆等专项应急预案和现场处置方案。（1）综合应急预案：规定项目经理部应急组织机构和职责、应急相应原则、应急管理程序等内容。（2）专项应急预案：主要是根据施工现场的安全特点，为应对几种类型事故。各专项事故预案详见5.4各项应急预案。（3） 现场处置方案：是针对具体的突发事故制定的应急处置措施。1.5应急工作原则坚持安全第一、以人为本、居安思危、预防为主，贯彻统一指挥、分级响应、单位自救和社会救援的原则。2、危险性分析2.1工程概况 序号项 目内 容1工程名称安徽饭店综合改造工程2工程地点本工程位于安徽省合肥梅山路北侧，北临环城公园河面。3工程简介本建筑为具有国际标准的高级写字楼、办公及商业中心的综合体。地下LB3-LB1层主要为设备用房、汽车库及附属用房；裙楼一层六层为商业用房及管理用房；A塔为办公用房；B塔为写字楼。4总建筑面积218793.2 m。其中，地下建筑面积36508.2 m，地上建筑面积182285 m。5占地面积15568 m6用地面积40606.1m7建设单位安徽省旅游集团有限责任公司8设计单位广州容柏生建筑广场设计事务所、上海联创建筑设计有限公司9监理单位安徽省建设监理公司10施工总承包单位北京城建集团有限责任公司2.1危险性分析（1）行业危险性建筑行业属高危行业，临边、高空作业多，深基础操作多，逆作法工序多，临时设施多，工序环节复杂等危险，任何环节稍不注意，就会发生危害人员生命的伤亡事故。（2）人员素质建筑行业的从业人员绝大部分来自农村，安全知识缺乏、安全意识淡薄、经过短期安全教育很难达到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害的自我保护素质。（3）工作环境工作环境恶劣，一年四季酷暑严寒，气候无常，给安全施工带来极大困难。（4）施工工程多根据本工程的特点和难点，所承包范围工程项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。施工过程稍有不慎，及可发生高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电气焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害等重大事故。（5）施工器材、设备设施安装、维护、使用不当由于施工面积大，露天作业影响，施工器材、设备设施经常有安装不当、维护不到、使用不正确的现象。部分安全生产事故多发于设备设施故障及使用。3、应急组织机构及职责3.1应急领导小组：小组职务姓 名职 务电 话主要职责组 长李跃进项目经理13910117726施工现场总负责副组长吴炽星生产副经理18605519695施工现场具体指挥杨进岭行政副经理18605519829负责善后组李世哲总工程师18605519829负责疏散组曹路盈总经济师18605519659负责救护组成 员李 琪副总工程师18605578821负责调查组成 员张华志工程部长18605518920负责抢险组成 员樊自谦安保部长18605518908负责保卫组成 员祖 涛商务部长18605578911负责后勤组3.2下设机构及职责针对可能出现的各类生产安全事故，在充分分析可能导致生产安全事故发生的危险源基础上，成立各类生产安全事故应急领导小组，在事故发生时能及时实施应急救援与处理，最大限度地降低生产安全事故对项目经理部和参施人员所造成的损失。（1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由生产副经理、安全部长、工程部长、机电副经理、项目工程师和项目班子及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。（2）安全保卫组：组长由项目书记担任，成员由项目行政部、经警组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。（3）后勤保障部：组长由项目行政副经理担任，成员由项目物资部、行政部、合约部、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢救工作人员的食宿问题。（4）医疗救护组：组长由项目部总经济师组成主要职责是：负责现场伤员的救护、联络就进安医附院等工作。（5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。（6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。3.3应急救援制度1、紧急救援例会制度：每月由项目紧急救援领导小组对工作情况进行小结，组织召开一次小组成员会议，针对存在的问题，积极采取有效措施加以改进。2、紧急救援值班制度：值班人员要坚守岗位，认真做好值班记录，如有问题立即通知生产安全事故应急救援工作领导小组成员，及时进行处理。3、紧急救援培训学习制度：工程中标后一个月内对现场施工人员进行生产安全事故应急救援培训，模拟应急事件的处理过程，保证一旦发生事故，现场人员能及时应变，指挥机构能正确指挥。4、紧急救援检查制度：每月组织一次应急救援工作检查，及时调整应急救援工作内容，以适应施工生产的实际情况，对发现问题及时纠正，限时整改。5、紧急救援器材、设备维修保养制度：各项应急救援器材（如灭火器、消火栓）、设备(如：车辆、梯子、临时包扎所需药品等)必须齐全有效，并进行经常性维修、保养，保证应急救援时正常运转。6、紧急救援上报制度：现场发生紧急事件时，应立即逐级上报，程序如下：现场事故发现人向所属施单位生产安全事故应急救小组报告项目经理部生产安全事故应急救援工作领导小组公司生产安全事故应急救援领导小组市级生产安全事故应急救援体系有关部门。4、预防与预警4.1 预防4.1.1高处坠落及物体打击事故预防监控措施认真贯彻执行有关安全操作规程。吊装作业人员必须持证上岗。 凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超吊。禁止操作故障设备。 4.1.2 火灾、爆炸事故预防监控措施各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）每日对工程场地进行安全巡检。场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前开具动火证并设专人监护。（4）作业现场配备充足的消防器材。（5）特种作业人员持上岗证。4.1.3 触电事故防监控措施（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必须按施工现场临时用电安全技术规范进行安装架设。（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范的规定。（6）综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。（7）雨天禁止露天电焊作业。（8）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（9）坚持临时用电定期检查制度。4.1.4机械伤害事故预防监控措施（1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效。（2） 按规范要求对机械进行验收使用。（3）机械操作工按操作规程操作，遵守劳动纪律。（4）严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。（5）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。4.2预警行动（1）事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120、999。（2）符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令；（3）接到突发安全事故指令的抢险组、安全保卫组、后勤保障部、医疗救护组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。（4）根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。（5）报告应包括以下内容： 事故发生时间、类别、地点和相关设施； 联系人姓名和电话等；4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知（1）应急领导小组设立值班室，保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。（2）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。（3）应急领导小组值班人员接警后，立即将警情报告有关事故应急小组及负责经理；特别重大事故，可直接向应急领导小组组长、副组长及相关单位（部门）负责人报告。同时按规定，向街道（地区）办事处和上级主管单位报告。4.3.2信息上报（1）事故信息上报采取分级上报原则，最终由项目经理部向安徽省、合肥市政府有关部门上报。（2）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的直接经济损失；已经采取的措施等。（3）根据事故性质，工程项目部按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。 4.3.3信息传递事故现场第一发现人员事故应急小组应急领导小组应急机构（各应急组）应急小组人员项目部有关部门。5、应急响应5.1响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止和后期处置。响应程序流程图：详见图15.2处置措施施工现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急工作的指挥与协调，通知有关各应急救援组赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。（1）召集、调动应急力量各抢险救护组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。现场总指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组保持通信畅通。当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时，及时向本地区街道（地区）办事处和上级主管单位报告请求支援。接警警情判断信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急行动有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递指挥人员到位报警图2响应程序流程图突发应急事故救援流程图应急避险（2）现场处置事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。（3）医疗卫生救助事故发生时，及时赶赴现场开展医疗救治等应急工作。5.3各项应急处置5.3.1大型脚手架出现变形事故征兆时的应急措施因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字戗或剪刀撑，隔一排立杆架设一组，直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过规定值，应对悬挑钢梁后锚固点进行加固，钢梁上面用钢支撑加U形托旋紧后顶住屋顶。预埋钢筋环与钢梁之间有空隙，须用马楔备紧。吊挂钢梁外端的钢丝绳逐根检查，全部紧固，保证均匀受力。脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏，要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复，并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形，先按每个开间设一个5t倒链，与结构绷紧，松开刚性拉接点，各点同时向内收紧倒链，至变形被纠正，做好刚性拉接，并将各卸荷点钢丝绳收紧，使其受力均匀，最后放开倒链。5.3.2大型脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的现场处置迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等，以根据不同情况进行处置。划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。5.3.3发生高处坠落事故的现场处置救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治，并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场。 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：A、 立即联系120、999急救车或距现场最近的医院，并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情送往专科医院。B、 外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。C、 骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。D.一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。5.3.4触电事故现场处置（1）截断电源，关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关，就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关，因为可能正是该开关漏电。（2）若无法关上开关，可站在绝缘物上，如一叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源，或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者，也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开，也不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3）如果患者呼吸心跳停止，开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷，则将其身体放置成卧式。（4）若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（5）高空出现触电事故时，应立即截断电源，把伤人抬到附近平坦的地方，立即对伤人进行急救。（6）现场抢救触电者的原则：现场抢救触电者的经验原则是：迅速、就地、准确、坚持。迅速争分夺秒时触电者脱离电源；就地必须在现场附近就地抢救，病人有意识后在就近送医院抢救。准确人工呼吸发的动作必须准确；坚持只要有百万分之一希望就要近百分之百努力抢救。5.3.5坍塌事故现场处置（1）坍塌事故发生时，立即组织抢险人员在半小时内到达现场。并安排专人及时切断坍塌部位的电源和可燃气体（液体）的有关闸门，根据具体情况，采取人工和机械相结合的方法，对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时，必须停止机械作业，全部改用人工扒物，防止误伤被埋人员。现场抢救中，还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理，防止事故扩大。（2）事故现场周围应设警戒线。（3）统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后，参战力量多，现场情况复杂，各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同，共同完成。（4）以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。（5）讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学，避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。（6）救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时，首要任务是抢救人员。（7）伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。（8）事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。（9）自我保护，在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。5.3.6车辆火灾事故现场处置（1）车辆火灾事故发生后，项目部应立即组织人员灭火，有可能的情况下卸下车上货物。（2）疏通事发现场道路，保证抢救工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（3）在急救过程中，遇有威胁人身安全权情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。（4）为防止车辆爆炸，项目部人员除自救外，还应向社会专业救援队伍求援，尽快扑灭火情。（5）定期检查维修车辆，检查车辆灭火器的配备，保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。（6）夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在阴凉处或定时对车辆洒水降温。5.3.7重大交通事故现场处置（1）事故发生后，迅速拨打急救电话，并通知交警（2）项目部在接到报警后，立即组织自救队伍，迅速将伤者送往附近医院，并派人保护现场。（3）协助交警疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行，疏散人群至安全地带。（4）做好事后人员的安抚、善后工作。5.3.8火灾、爆炸事故现场处置（1）火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则紧急事故发生后，发现人应立即报警。一旦启动本预案，相关责任人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务，绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合，共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的，要追求有关人员的责任。项目部在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即进行自救；若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业队伍救援，并密切配合救援队伍。疏通事发现场道路，保证抢救工作顺利进行；疏散人群至安全地带。在急救过程中，遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。安全总监为紧急事务联络员，负责紧急事物的联络工作。紧急事故处理结束后，安全总监应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。（2）火灾、爆炸事故的现场处置对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法，提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件，施工人员不仅可以沉稳自救，还可以冷静地配合外界消防员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。早期警告。事件发生时，在安全地带的施工人员可通过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用高层建筑在发生火灾时，不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生“烟囱效应”，外用电梯会发生电源短路情况。最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃生（本工程建筑高度不高，最好采取这种方法逃生）。如果下行楼梯受阻，施工人员可以在某楼层或楼顶部耐心等待救援，打开窗户或划破安全网保持通风，同时用湿布捂住口鼻，挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。5.3.9机械伤害事故现场处置应急指挥立即召集应急小组成员，分析现场事故情况，明确抢救步骤、所需设备、设施及人员，按照策划、分工，实施抢救。需要救援车辆时，应急指挥应安排专人接车，引领救援车辆迅速施救。（1） 塔式起重机出现事故征兆时的应急措施塔吊基础下沉、倾斜：A、应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动。B、根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜。塔吊平衡臂、起重臂折臂：A.塔吊不能做任何动作。B.按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。C.用23台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂。其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。D.按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；E.按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。塔吊倾翻：A.采取焊接、连接方法，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。B.选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。锚固系统险情：A、将塔式平衡臂对应到建筑物，转臂过程要平稳并锁住。B、将塔吊锚固系统加固。C、如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。塔身结构变形、断裂、开焊：A、将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。B、根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。C、落塔更换损坏结构。5.3.10小型机械设备事故现场处置发生各种机械伤害时，应先切断电源，再根据伤害部位和伤害性质进行处理。根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，以免引起更严重的伤害。5.3.11机械伤害事故引起人员伤亡的现场处置迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况，以根据不同情况进行处置。划出事故特定区域，非抢救人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数，如有人员被压在倒塌的设备下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。抢救受伤人员时几种情况的处理： 如确认人员已死亡，立即保护现场； 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：A、立即联系120、999急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果，还可根据伤情联系专科医院。B、外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。C、骨折:注意搬动时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 一般性外伤：A、视伤情送往医院，防止破伤风。B、轻微内伤，送医院检查。 制定抢救措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险，经评价确认安全无误后再实施抢救，避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。5.3.12发生食物中毒及急性传染病现场处置（1）接到发生食物中毒或急性传染病的情况后，应急抢救排险组与医疗救护组迅速赶到现场，确认情况后，应封闭事故发生区域，禁止无关人员进入，避免事态扩大。（2）医疗救护组针对具体情况，对中毒者或患病者，实施简单的治疗，缓解病情，同时向指挥部汇报情况，请求向上级卫生部门求援。5.4响应结束 当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。应急结束后，将事故情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急工作总结报告。6、信息发布项目部负责应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。7、后期处置 经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。8、保障措施8.1通讯与信息保障应急工作相关联的单位、人员通信联系电话：单位：稻香村派出所 联系人：葛树伍警长 电话：13505513438单位：安医附院 0551-2922180(门诊),2922018(医务处),2922193(急诊)13141339648单位： 梅山路街道办事处 联系人：王新艳 电话：139651105398.2应急队伍保障义务消防队由项目部保安人员组成，由安全保卫部负责领导。定期进行培训和演练。8.3应急物资装备保障物资种类名称备注急救类各种药品、包扎用品、夹板、绷带、简易担架防火类各型灭火器、消火栓、水龙带、消防砂防水灾类砂袋、潜水泵、水管、铁锹抢险工具一般工地常备工具即可基本满足其他绳索、风机、氧气瓶、电筒、应急灯、对讲机、手机等，项目部、分包单位所有汽车在事故发生自动成为应急交通工具8.4经费保障应急专项经费由项目部工程款项支出，按照每年计划产值的0.8。使用范围：现场所有应急设施预提数额：10万元 8.5其他保障应急领导小组办公室设在项目部工程部办公室项目部应急领导小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。安全保卫组应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。项目部安保部或办公室应当常备碘酒、纱布等简单医疗急救用品。安全负责人应每周对施工现场的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。9、培训及演练为保证各类生产安全事故应急预案能有效实施，生产安全事故领导小组应负责主持、组织项目经理部的各类生产安全事故应急响应与救援的模拟演练，并组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整”或更新并予以保持。9.1培训 年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。培训方式包括：防火、疏散知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识；会正确使用灭火器。9.2演练每年由项目部安全生产第一责任人组织两次全项目部范围的综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。10、奖惩(1)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点。(2)应当树立“以人为本”的思想。(3)在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承担起正职应当承担的责任。（4）在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静（而不能盲目、蛮干）。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。（5）在抢险救灾过程中，必须听从指挥。（6）对于在抢险救灾过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予处罚行政处分。（7）在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。（8）在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。（9）在抢险救灾中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。（10）事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在项目部存档备案。11、附则11.1应急预案备案本预案报总经理审阅批准实施，留安全负责人备案。同时送街道（地区）办事处上级主管部门备案。11.2应急预案更新每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。11.3应急预案制定与解释本预案由安保部门制定，由安保部门解释。11.4应急预案实施本预案于2009 年8月10日实施。 附件一：高处坠落事故现场处置方案1、事故特征1.1危险性分析（1）高处作业：是指凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业。（2）高处坠落：是指在高处作业中，发生坠落造成的伤亡事故。（3）高处作业的危险性：高处作业最致命的，多发的事故就是高处坠落，易造成坠落人员身体的摔伤，严重的可导致人员死亡。1.2事故发生的区域、地点或装置名称（1）建筑施工中易发生高处坠落的区域、地点有：楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口（通道口），尚未安装栏杆的阳台周边，无外架防护屋面周边，框架工程楼层周边，其他没有防护临边，脚手架的拆装，塔吊的安装与拆御等。（2）没有经过检查的搭建物，玻璃棚天窗、凉棚石棉瓦屋面，屋檐口等处。（3）高大设备的操作台，深沟坑（-2米）作业边，高处管道抢修、检修等。（4）利用梯子的登高作业。（5）玻璃幕墙的安装、清洁、墙体粉扫等。2、应急处置程序2.1事故报警(1)发生高处坠落事故后，现场人员立即向本单位负责人报警，单位负责人接到报警后，立即到达事故现场，视现场情况及时启动事故应急救援预案。(2)事故现场指挥人员以最快速度通知现场救护组，安全保卫组等，应急小组到达事故现场，履行各小组的职责，疏散无关人员。(3)现场指挥人员及时通知医务救护人员，到达事故现场抢救受伤人员。2.2现场急救(1)肢体骨折尽快固定伤肢，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，如没有任何物品可做固定器材，可使用伤者侧肢体，躯干与伤肢绑在一起，再送往医院。(2)检查呼吸、神志是否清楚，若心跳呼吸停止应立即复苏。(3)如有出血、立即止血包扎。(4)如须把伤员搬运到安全地带，搬运时要有多人同时搬运，禁止一人抬腿，另一人抬腋下的搬运方法，尽可能使用担架、门板，防止受伤人员加重伤情。(5)如无能力自救，尽快将受伤人员采取（4）方法，送往医院或等待医务人员救治。(6)现场保卫组应保护好事故现场，防止无关人员进入事故现场破坏事故现场，以便有关部门人员进行事故调查。附件二：物体打击事故现场处置方案1、物体打击事故现场处置1.1事故报告程序（1）发生物体打击事故后，现场有关人员立即向单位负责人报警，单位负责人接到报警后立即赶到现场，视受伤人员情况，启动事故应急救援预案。（2）事故现场有关人员尽快把受伤人员转移到安全地方进行救治。（3）事故现场指挥人员立即通知救护组、保卫组、物质供应组等相关救援小组快速集结，快速反应、争取时间、履行各自的职责。（4）遇有重伤人员，现场指挥人员或通讯联络组及时拨打120救援电话，请医务人员到达事故现场，抢救受伤人员，并派人接应急救车辆。1.2抢救受伤人员（1）受伤人员伤势较轻，创伤处用消毒纱布或干净的棉布覆盖，送往附近医院进行治疗。（2）对有骨折或出血的受伤人员，做相应的包扎，固定处理，搬运伤员时应以不压迫创伤面和不引起呼吸困难为原则。（3）对心跳、呼吸骤停应立即进行复苏，人工呼吸，胸部外伤者不能用胸外心脏按压术。（4）抢救受伤较重的伤员，在抢救的同时，及时拨打急救中心电话，由医务人员救治伤员。附件三：机械伤害事故现场处置方案1、机械伤害危害程度分析11定义：机械伤害是指机械做出强大的功能作用于人体的伤害。12机械伤害事故危害程度：机械伤害，易发生撞伤、碰伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。2、预防与预警21预防措施（1）操作人员必须经过专业培训，考试合格上岗。（2）严格遵守安全操作规程，正确使用和穿戴劳动防护用品，用工具操作的部位，不得用手代替工具操作。（3）机械传动、转动部位加装可靠，防护装置不得任意拆除。（4）机械不得带病运转。（5）检修机械，必须切断电源，挂禁止合闸警示牌。（6）检修完毕，试运转前，对现场进行检查，确认机械部位人员、设备内人员撤离安全的地方，方可试车。22预警行动（1）发现易产生机械伤害的隐患，立即排除。（2）制止非操作、检修人员进行操作，维修工作。（3）人员受到机械伤害，立即切断电源，迅速对受伤人员进行抢救。3、处置措施31发现有人受伤后，关闭设备电源，现场有关人员立即向周围人员呼救，电话通知领导或值班人员。32值班领导接报后立即到达现场，实施现场处置指挥工作，通知救护组人员到达事故现场。33创伤出血者迅速包扎止血，送往医院救治。34发生断指立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用消毒敷料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指与伤者立即送往医院。35肢体骨折，固定伤肢，避免不正确的抬运，送往医院。36肢体卷入设备内，立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，无法拆除拨打119报警。37受伤人员呼吸、心跳停止，立即进行心脏按压和人工呼吸。38受伤者伤势较重或无法现场处置，立即拨打120急救中心电话。39做好事故现场的保护工作，以便进行事故调查。附件四：坍塌事故应急处置方案1、坍塌事故处置程序1.1应急处置程序（1）坍塌事故发生后，事故现场有关人员立即向周围人员报警，同时向本单位领导报警，单位领导接到报警后，立即到达事故现场。（2）有人员被埋，事故现场人员主动积极抢救被埋人员。（3）单位领导到达事故现场后，立即启动应急预案，发出命令，应急小组到达事故现场履行职责，疏散无关人员。（4）现场指挥人员及时拨打急救中心电话，由医务人员现场抢救受伤人员。（5）现场指挥人员和抢救人员，根据事故具体情况，采取机械和人工相结合的办法，对坍塌现场进行处理。（6）抢救中如遇到坍塌巨物，人工搬运有困难时，现场指挥人员调集吊车进行吊运，在接近被埋人员时必须停止机械作业，改用人工挖掘，防止误伤被埋人员。（7）被埋人员被救出后，应搬运到安全地方，进行现场抢救。1.2现场抢救（1）如有人被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周。然后拆除或切割压住在伤者的杆件，将伤员移出，如脚手架太重可用吊车将架体缓慢抬起。（2）立即清理受伤人员口、鼻、耳中的异物，检查呼吸心跳情况，心跳停止，立即实施心脏复苏或人工呼吸。（3）清理创伤伤口，防止感染。（4）肢体骨折，尽快固定伤肢，减少骨折断端对周围组织的进一步损伤，搬运伤员时，使用担架、门板，防止伤情加重。（5）发现有出血立即进行止血包扎。（6）如无能力抢救受伤人员，应尽快将受伤人员送往附近医院进行抢救，或把受伤人员搬运到安全的地方，等待医务人员救治。（7）现场保卫组保护好事故现场，必要时设置警戒线，防止无关人员进入，破坏事故现场。2、扩大响应事故发生后，现场指挥人员，应根据情况报告上级部门、街道（地区）办事处。指挥权上移后，事故单位积极配合做好应急处置工作。附件五：触电事故现场处置方案1、事故类型和危害程度分析1.1定义：触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起人体的病理、生理效应所造成的人身伤害事故。 12触电事故类型：触电事故类型可分为电击事故和电伤事故。13 触电事故规律：触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9 三个月。由于空气湿度大，人体由于出汗导致本身的电阻也在降低，当空气的绝缘强度小于电场强度时，空气击穿，极易发生触电事故，导致触电事故率比其它季节要高。1.4触电伤害的危害程度：当流经人体电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分钟内就夺去人的生命。 当人体触电时，人体与带电体接触不良部分发生的电弧灼伤、电烙印，随着由于被电流熔化和蒸发的金属微粒等侵入人体皮肤引起的皮肤金属化。这此伤害会给人体留下伤痕，严重时也可能致人于死命。2、预防措施。2.1用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。2.2非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。 2.3严格对不同的环境下的安全电压进行检查。 2.4带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。 2.5在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。 2.6设备的金属外壳采用保护接地措施。2.7供电系统正确采用接地系统，工作零线和保护零线区分开。2.8用电线路设两级漏电保护。2.9漏电保护装置必须定期进行检查。 3、 处置措施3.1脱离电源（1）低压触电事故脱离电源方法立即拉掉开关、拔出插肖，切断电源。如电源开关距离太远，用有绝缘把的钳子或用木柄的斧子断开电源线。用木板等绝缘物插入触电者身下，以隔断流经人体的电流。用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木桥等绝缘物作为工具，拉开触电者及挑开电线使触电者脱离电源。（2）高压触电事故脱离电源方法立即通知有关部门停电。戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋用相应电压等级的绝缘工具拉开开关。抛掷一端可靠接地的裸金属线使线路接地；迫使保护装置动作，断开电源。（3）注意事项上述使触电者脱离电源的办法，应根据具体情况，以加快为原则，选择采用。在实践过程中，要遵循下列注意事项： 救护人不可直接用手或其它金属及潮湿的构件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人要用一只手操作，以防自己触电。 防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下，应考虑防摔措施。即使触电者在平地，电要注意触电者倒下的方向，注意防摔。 如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。3.2现场急救（1）当触电者脱离电源后，应根据触电者的具体情况，迅速采取对症救护。（2）触电者伤势不重，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并请医生前来诊治或送往医院。（3）触电者失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适、安静地平卧，周围不要围人，使空气流通，解开他的衣服以利呼吸。同时，要速请医生救治或送往医院。（4）触电者呼吸困难、稀少，或发生痉挛，应准备心跳或呼吸停止后立即作进一步的抢救。（5）如果触电者伤势严重，呼吸及心脏停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并速请医生诊治或送往医院。在送往医院途中，不能终止急救。附件六：电梯事故现场处置方案1.危险性分析1.1定义：电梯是指服务于规定楼层的固定式提升设备，包括一个轿厢，轿厢的尺寸与结构形式可使乘客方便地进出。1.2因电梯发生故障，停电等原因，造成突然停驶、冲顶、蹲底等，将乘客困在轿厢内以及乘客受伤的事故。2.预防措施2.1电梯必须由有资质的单位进行检修保养。2.2操作人员必须经专业部门培训、考核持有效证件上岗。2.3电梯属特种设备必须到特种设备区质量技术监督管理部门备案，并按期进行审验。2.4电梯发生故障要及时请专业部门进行检修，不得带病运行。2.5轿厢内应张贴安全须知，并设置应急照明灯。3.处置方案3.1因停电或电梯故障等原因停驶的处置措施（1）轿厢内乘客立即用电话报警，大声呼救。（2）值班人员在接报时，要确认停运电梯的部位及层位，立即到达事故现场，同时报告领导。（3）应急指挥部指挥人员，实施解救被困人员的现场处置指挥工作，集结抢救小组人员及时解救轿厢内的被困人员。（4）抢救人员到达事故现场后，要安抚轿厢内被困人员的情绪，了解被困人员情况。（5）切断电梯电源，在靠近层站的层门外，开启轿门，确保乘客离开轿厢，或盘车到最近的层站，开启轿门，救出被困人员，也可启用轿厢顶部的活板门援救和撤离乘客。（6）自救有困难立即拨打电梯维修单位的电话，报告事故情况，进行处置。（7）停电时间短，及时与轿厢内乘客联系，恢复送电后，重新选层恢复电梯正常运行。3.2火灾事故现场处置（1）值班人员、领导接报后，立即赶赴事故现场进行现场处置的指挥工作。（2）建筑物内发生火灾后，立即疏散轿厢内乘客，停止电梯运行，关闭轿厢门、切断总电源。（3）电梯间、井道内，轿厢内发生火灾，立即组织疏导乘客，撤离到安全地带，切断总电源组织人员进行灭火。（4）组织自救灭火时，同时拨打119电话报警，及时扑救火灾和解救轿厢内被困人员。3.4电梯漏水现场处置（1）电梯坑内出现渗水时，将电梯停在二层以上，将轿厢内乘客疏散，终止电梯运行并切断总电源。（2）当楼层发生跑水，而使井道或底坑进水时，应将轿厢停于跑水层的上一层，将轿厢内乘客疏散，终止运行并切断总电源。（3）漏水电梯在使用前，应进行除湿处理，绝缘电阻重新进行测试，符合要求并经有关部门同意后投入运行。3.4受伤人员处置（1）电梯发生卡人、挤人事故，立即拨打119或专业救援部门进行现场处置，不可盲目行动，防止加重受伤人的伤情。（2）将受伤人员及时送往医院进行救治，拨打120急救中心电话进行现场救治。4.事故现场的保护电梯事故发生后，应妥善保护事故现场，及相关证据以便对事故进行调查。附件七：火灾事故现场处置方案1、火情处置程序11报警：所有员工应熟悉报警程序，发现事故征兆，如电源线产生火花，某个部位有烟气，异味等。现场第一发现人员应立即报告值班领导（负责人）按报警器报警，现场人员进行自救、灭火、防止火情扩大。12接报：消防中控室值班人员接报后，立即到达事故现场了解情况，组织人员进行自救灭火。并报告企业负责人或应急救援指挥部，做好现场灭火处置工作。13火情已被扑灭，做好现场保护工作，待有关部门对事故情况调查后，经同意，做好事故现场的清理工作。2、火灾处置程序21事故现场继续蔓延扩大，现场指挥人员通知各救援小组快速集结，快速反应履行各自职责投入灭火行动。22按指挥人员要求，通讯联络组向公安消防机构报火警，及向有关部门报告，派人接应消防车辆，并随时与救援处置领导小组联系。23各灭火小组在消防人员到达事故现场之前，应继续根据不同类型的火灾，采取不同的灭火方法，加强冷却，撤离周围易燃可燃物品等办法控制火势。 24在有可能形成有毒或窒息性气体的火灾时，应佩戴隔绝式氧气呼吸器或采取其他措施，以防救援灭火人员中毒，消防人员到达事故现场后，听从指挥积极配合专业消防人员完成灭火任务。25疏散组应通知引导各部位人员尽快疏散，尽量通知到应撤离火灾现场的所有人员。在烟雾弥漫中，要用湿毛巾掩鼻，低头弯腰逃离火场。26火灾现场指挥人员随时保持与各小组的通讯联络，根据情况可互相调配人员。27进行自救灭火，疏导人员、抢救物资、抢救伤员等，救援行动时，应注意自身安全，无能力自救时各组人员应尽快撤离火灾现场。3、电气设备着火处置措施31电线、电气设施着火，应首先切断供电线路及电气设备电源。32电气设备着火，灭火人员应充分利用现有的消防设施，装备器材投入灭火战斗。33及时疏散事故现场有关人员及抢救疏散着火源周围的物资。34着火事故现场由熟悉带电设备的技术人员负责灭火指挥或组织消防灭火组进行扑灭电气火灾。35扑救电气火灾，可选用卤代烷1211灭火器和干粉灭火器、二氧化碳灭火