仁化县环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目公 开招标文件

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资源描述
项目名称:仁化县环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目 项目编号:RH2015GZ004仁化县环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目公 开 招 标 文 件采购项目编号:RH2015GZ004采购人:仁化县环境卫生管理所仁化县公共资源中心编制发布日期:2015年1月26日投标须知信息表项目名称仁化县环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目招 标 人仁化县环境卫生管理所招标代理机构仁化县公共资源交易中心项目预算人民币47万元联 系 人陈小姐联系电话0751-6283652招标方式国内公开招标供应商资格1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。1)具有独立承担民事责任的能力;2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6)法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商必须是在中国境内注册有效续存并具有本项目经营范围的独立法人资格的合法企业。3、必须提供由检察机关出具的投标人及其法人代表和该项目授权代表行贿犯罪档案查询结果告知函。4、本项目不接受联合体投标。投标保证金本招标项目投标保证金金额为:人民币4700.00元;投标保证金必须在投标截止日前一个工作日到达指定账户;收款人:仁化县公共资源交易中心开户银行:中国建设银行仁化支行银行帐号:44001627439053004749 投标人交纳投标保证金必须从投标人的基本账户以实时电汇或转账的方式,汇至我中心基本账户,不接受其他方式交纳。投标有效期投标截止日后90天(日历天)投标文件份数6份投标文件,其中正本1套,副本4套,1份报价一览表。投标文件递交递交地点:仁化县丹霞大道228号11楼(仁化县公共资源交易中心)投标截止时间:2015年2月16日上午9:30 分开 标时间:2015年2月16日上午9:30 分地点:仁化县丹霞大道228号11楼(仁化县公共资源交易中心)评标办法综合评分法其他注意事项一、投标截止时间一到(哪怕只过了1秒钟),本中心不接收任何投标文件,因此,请适当提前到达。二、请正确填写报价一览表。请仔细检查投标响应函、报价一览表、授权委托证明书等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。投标文件需签名之处必须由当事人亲笔签署(如授权委托证明书必须有法定代表人的签名或签章)。三、已报名并购买招标文件的供应商如决定不参加报价,应提前到开标日1个工作日告知我中心,联系电话:07516283652,传真电话:0751-6282488谢谢合作!目 录第一部分 投标邀请书第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请书各供应商:仁化县公共资源交易中心受仁化县环境卫生管理所的委托,对仁化县环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商参加。具体内容如下:一、采购项目简介(一)项目名称:仁化县环境卫生管理所压缩式垃圾车采购项目(二)项目编号:RH2015GZ004(三)采购人:仁化县环境卫生管理所(四)项目预算:人民币肆拾柒万元整(470000.00元)。二、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价(一)获取招标文件的时间:2015年1月27日至2015年2月2日(办公时间内,法定节假日除外);(二)获取招标文件的地点:广东省韶关市仁化县丹霞大道228号12楼(仁化县公共资源交易中心)。(三)招标文件工本费:人民币150元/套 ,售后不退。(四)获取招标文件的方式:现场报名方式。三、投标文件递交截止时间、开标时间及地点(一)投标文件递交截止时间:2015年2月16日上午9:30分(北京时间)(逾期的投标文件恕不接受);(二)投标文件递交地点:仁化县公共资源交易中心(广东省韶关市仁化县丹霞大道228号11楼第二开标室);(三)开标时间:2015年2月16日上午9:30分(北京时间);(四)开标地点:仁化县公共资源交易中心(广东省韶关市仁化县丹霞大道228号11楼第二开标室)。四、本项目不集中组织现场勘察,有关本次采购事宜,可按下列地址以书面或电话形式进行咨询:(一)采购代理机构:仁化县公共资源交易中心 联系人:陈小姐电话:0751-6283652 传真:0751-6282488开户行:中国建设银行仁化支行帐号:44001627439053004749采购人:仁化县环境卫生管理所 联系人:王先生 联系电话:13531465403 仁化县公共资源交易中心 2015年1月26日第二部分 采购项目内容 一、供应商资格:1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。1)具有独立承担民事责任的能力;2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;6)法律、行政法规规定的其他条件。2、供应商必须是在中国境内注册有效续存并具有本项目经营范围的独立法人资格的合法企业。3、必须提供由检察机关出具的投标人及其法人代表和该项目授权代表行贿犯罪档案查询结果告知函。4、本项目不接受联合体投标。注:以上要求必须提供书面证明材料,如无法提供书面证明材料的必须在投标书中作出书面承诺或者声明,否则作无效投标处理。二、采购项目技术规格、参数及要求:(一) 采购项目需求表序号名 称数量单位预算金额(人民币)1压缩式垃圾车1辆47万元(二) 详细技术参数要求(1)主要参数1、底盘:优于或相当于东风天锦DFL1160BX4,达国IV排放标准。2、发动机型号:优于或相当于康明斯ISDE210 40。3、发动机功率:155 kw。4、总质量:16000 kg。5、外形尺寸(长宽高)(mm): 8550(100)2550(50)3000(50)6、额定载质量:6320 kg(选装翻桶装置时,以提供国家工信部公告参数为准)7、投料口(填料斗)容积:1.1 m3。8、投料口(填料斗)尺寸(宽): 1670 mm。9、投料口(填料斗)距地面高度(空载):1280 mm。10、压缩方式:双向压缩。11、装填工作时间:15 s。12、垃圾推卸时间:23 s。13、提升工作循环时间:15 s。14、垃圾箱有效容积:12 m3。15、垃圾压缩密度: 0.75 t/m3。16、最大破碎压缩力:139 kN。17、最大推卸力: 187 kN。18、液压系统工作压力: 21 Mpa。(2)主要性能1、采用高强度的U形整体成型桁架槽作为垃圾推板的活动导轨。2、在填料器与箱体结合部设计污水收集装置,将因压缩垃圾渗出的污水收集至污水箱,防止泄漏。污水箱的设置要求分三个,前方左右两个360L*2,后面一个310L。(提供装置照片)3、填料器设置密封盖板,启闭采用气动控制。4、垃圾箱体采用弧形设计,无加强筋,结构性能好。5、垃圾箱采用高强度耐候钢板制作(提供板材质保书、照片等佐证材料),要求采用大板拼接,箱体一次成型(提供焊夹具、箱体成型过程照片等材料)。6、推板滑块采用高耐磨性合金材料。7、填料器与箱体结合部采用可调式液压锁紧技术,避免因胶条老化造成污水泄漏。8、填料器举升油缸具有自锁功能,配置安全棒二级保护;具有填料器举升报警装置。9、具有全车紧急制动按纽,防止意外发生时造成人员伤亡事故。提升机构装配240L标准桶和330L圆铁桶可同时使用。11、具备自动、手动双套操纵方式,能在驾驶室、车厢中部、车厢后部等多位控制垃圾车作业。12、驾驶室配原厂冷暖空调。13、产品应具有国家公告,3C认证,免征公告。注:以上参数仅供参考,供应商提供产品的技术参数必须满足项目要求或优于本文件规定。“”号条款是评标的重要参考依据。三、售后服务1、供应商要负责对需方人员进行车辆使用的培训,并达到需方驾驶人员能熟练使用为止。2、免费保修期限:产品为验收合格后1年。3、免费保修期内维修人员接到维修通知后,4小时内响应到场,24小时内完成改装上装部分维修或更换,并承担修理更换的费用(易损件除外);车辆底盘部分的质量问题由中标单位负责协调相应底盘厂家的售后服务部,按照相应底盘厂家的售后服务要求执行;货到现场后由于采购人保管或使用不当造成的质量问题,中标供应商亦应负责修理,但费用由采购人负担。4、质保期内,非采购人的人为原因而出现产品质量及安装问题,由中标供应商负责包修、包换或包退,并承担因此而产生的一切费用。5、中标供应商指派专人负责与采购人联系售后服务事宜。 四、付款方式 1、安装验收合格后15个工作日内,支付合同总货款的50%。 2、验收合格之日起,正常使用十个月后15个工作日内,支付合同总货款的45%。 3、使用一年后15个工作日内,支付合同总货款的5%。 五、交货期:交货时间为合同签订后5天。第三部分投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指:仁化县环境卫生管理所。2.2 “监管部门”是指: 仁化县政府采购管理办公室。2.3“政府采购代理机构”是指:仁化县公共资源交易中心。2.4“招标采购单位”是指:采购人、仁化县公共资源交易中心。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。3. 合格的服务3.1 “货物”是指报价人制造或组织符合谈判文件要求的货物等。谈判文件中没有提及采购货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应是本国货物,且优先采购自主创新、节能、环保产品。货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:报价人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费,按国家有关规定执行。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知仁化县公共资源交易中心。仁化县公共资源交易中心将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时,仁化县公共资源交易中心将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,仁化县公共资源交易中心将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,仁化县公共资源交易中心可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分,将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向仁化县公共资源交易中心确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,仁化县公共资源交易中心可适当推迟投标截止期,但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与公共资源交易中心就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中的所有内容进行投标的,其投标文件的编制应要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受仁化县公共资源交易中心及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求:1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”;2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中;3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。(招标文件允许有备选方案的除外)13. 投标人资格证明文件13.1投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,并作为其投标文件的组成部分,包括但不限于下列文件:1)营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件;2)近三年内业绩证明等证件复印件;3)法定代表人资格证书、授权委托书和被授权人身份证复印件;4)投标方基本情况表5)关于资格的声明函13.2资格证明文件必须真实有效,复印件须由投标方审核签字,要有“复印件与原件相符”字样,并必须加盖单位公章。14. 证明投标的合格性和符合招标文件规定的文件,但不限于下列文件:14.1投标人应提交证明文件,证明其拟供的合同项下的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。14.2证明服务与招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸、数据和实物,包括如下:14.2.1技术方案的详细说明; 14.2.2详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施,明确标注出影响合同执行的关键时间及因素;14.2.3采购人在招标文件规定的周期内正常、连续地服务所必需的备品备件、专用工具的清单。14.2.4对照招标文件要求的服务,投标人逐条说明所提供的服务已对招标文件中的服务要求做出了实质性的响应;或申明与招标文件规定条文的偏差和例外。14.3 投标价格表14.4上一年度财务报表15. 投标保证金15.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分。 15.2投标方应在2015年2月15日上午12:00时前,将人民币肆仟柒佰元整(4700.00元)的投标保证金汇入我中心帐户(在递交投标文件的同时,递交进帐单复印件加盖公章,我中心不接受现金),通过银行转帐或电汇的方式提交,确定中标供应商后5个工作日内向落标人无息退还,中标人凭合同、验收报告及付清代理服务费后5个工作日内无息退还。投标人中标后保证金将转为履约保证金,投标保证金是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失,公共资源交易中心在因投标人有违规行为或使买方受到损害时,可根据规定没收其投标保证金。收款人:仁化县公共资源交易中心开户银行:中国建设银行仁化支行银行帐号:44001627439053004749 15.3凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。15.4如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 15.5成交供应商的投标保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后即自动转为履约保证金,待成交供应商提交采购合同和验收报告后5个工作日内不计利息原额退还。15.6有下列情形之一的,投标保证金将被依法没收并上缴同级国库:1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的;2) 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。16. 投标的截止期16.1 投标的截止时点为2015年2月16日上午9时30分,超过截止时点后的投标为无效投标。17. 投标文件的数量和签署17.1 投标人应编制投标文件一式5份,其中正本一份和副本四份,投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明,其法定代表人授权书应附在投标文件中。17.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交18. 投标文件的密封和标记18.1 为方便开标时唱标,投标人应将投标一览表一份单独密封提交,并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。18.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、包号和“在(招标文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖投标人印章。18.3如果未按要求密封和标记,公共资源交易中心对误投或提前启封概不负责。19. 投标文件的修改和撤回19.1投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。19.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知公共资源交易中心。19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标20. 开标20.1 公共资源交易中心在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。20.2开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证,经确认无误后由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。20.3 公共资源交易中心做好开标记录,开标记录由各投标人签字确认。21. 评标委员会的组成和评标方法21.1 评标由公共资源交易中心依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和(技术、经济等)方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。21.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。21.3 本次评标采用(综合评分法)方法,具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。22. 投标文件的初审22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。22.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。22.3 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。22.4 投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。22.4.1 在资格性审查、符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将确定为无效投标:1)投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的;2)投标总金额超过本项目采购预算;3)投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;4)不具备招标文件中规定资格要求的;5)未按照招标文件规定要求签署、盖章的; 6)投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权的;7)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的;8)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的;9)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。22.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知,由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。23. 投标文件的澄清23.1 评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正,但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。23.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。24. 投标的评价24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。25. 授标25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提出书面评标报告,按照得分由高到低的顺序第一名推荐中标候选人名单。25.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人,也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。25.3 中标人确定后,公共资源交易中心将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告,并向中标人发出中标通知书,中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。六、质疑26. 如果投标人对此次采购活动有疑问,可依法向仁化县财政局和公共资源交易中心提出质疑。仁化县财政局和公共资源交易中心应当依法给予答复,并将结果告知有关当事人。七、 合同的订立和履行27. 合同的订立27.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同,但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。27.2 签订政府采购合同后7个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。28. 合同的履行28.1政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的,采购人应将有关合同变更内容,以书面形式报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的,采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府采购监督管理机关备案。28.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照27.2条的规定备案。八、适用法律29. 仁化县财政局、仁化县公共资源交易中心及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准:30.评标方法:采用综合评分法方法进行评审。注:投标人所投项目内含节能、环保产品的投标报价占投标总价60%或以上的,按以下原则处理:对设备采购具有节能、环保标志的产品评审得分低于其同类的其他产品10%以内的,确定为中标产品。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库2011181号)的有关规定,按以下原则处理:1、对于非专门面向中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 注:符合以上优惠政策的投标单位需具备以下条件。(1)属于中小企业的投标单位需提交中小企业声明函.(见附表1)(2)小型或微型企业制造的投标产品需列出详细清单及总金额.(符合优惠政策的只扣除属于小型和微型企业制造的产品的价格再计算价格得分,投标产品详细清单需列出投标产品名称、型号、生产商、数量、单价、总价)(见附表2)(3)根据工信部联企业2011300号文规定,提供投标单位行业划型标准类别、从业人员、营业额等。(见附表3)(4)节能、环保产品需列出详细报价清单,并附相关“政府采购清单”中品目的产品明细证明材料,相关明细证明材料加盖投标单位公章。(见附表4)(5)投标单位未按上述要求,不能享受国家优惠政策。(6)如果提供虚假材料谋取国家优惠政策,一经查处将依法处理。31.评标步骤:评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价(一)初审1、资格性检查;2、符合性检查;(二)比较与评价1、商务评价;2、技术评价 ;评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。3、价格评估;4、综合比较与评价。(三)推荐中标候选供应商名单。32. 评标标准(保留小数点后两位小数)32.1评标权重:评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。权重比例:评分项目技术部分商务部分价格部分权重40%30%30%分值40分30分30分32.2评标细则序号评审项目评分标准(一)投标报价,占30分1投标报价 (30分)满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其投标人的报价分为最高分30分。其他投标人的报价分按以下公式计算:报价得分=(评标基准价有效投标报价)10030%。此项报价最高为30分。(二)技术部分,占40分2技术参数和主要性能响应性(30分)技术参数中加号项为主要技术参数,有一条不满足扣5分,扣完为止。技术参数中非带号项,有一条不满足扣2分,扣完为止。(30分扣完为止)3投标产品先进性(10分)各项指标完全响应采购项目内容的要求,且配置、兼容等指标。1、对比最优(6-10分)2、对比较好(3-5分)3、对比较差(0-2分)(三)商务部分,占30分4业绩得分 (10分)1、同类设备项目在韶关地区近两年总业绩达到1300万以上的投标人得5分;1000万元以上1300万元以下的得2分;1000万元以下的得1分2、同类设备的同类型项目(垃圾转运类设备项目)在韶关地区,2013年以来单份合同总金额达到300万以上且有三份以上(含三份)的投标人得5分;二份以下(含二份)的得1分;没有的不得分。投标文件中附合同复印件,开标当天验证合同原件,如不能提供合同原件或与原件不一致的不得分。5资质得分 (13分)(1)投标人企业认证 6分1)通过ISO9001质量管理体系认证(提供原件)得2分;不能提供的不得分。2)通过ISO14001环境管理体系认证(提供原件)得2分;不能提供的不得分。3)通过GB/T28001职业健康安全管理体系认证(提供原件)得2分;不能提供的不得分。(2)投标人获国家工商总局认定的中国驰名商标的,得2分;地方著名商标或名牌产品,得1分;没有不得分。(3)投标人获国家高新技术企业证书,得2分;没有不得分。(4)投标人获全国顾客最佳满意十大品牌的得1分,没有不得分(5)投标人通过GB/T27922商品售后服务评价体系五星级认证,得2分;通过商品售后服务评价体系四星级认证,得1分;其它不得分。6售后服务 (7分)(1)有完整的售后服务承诺:0-2分(2)在韶关市范围内有售后服务机构的得2分,没有不得分(提供相关证明材料原件); (3)对过保修期后的售后服务做出明确的承诺和处理方法:0-2分(4)培训计划:0-1分 32.3投标人不得以低于成本价投标。如果评委发现投标人的报价明显低于其他合理投标报价,将要求该投标人做书面说明并提供相关证明材料,如投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的,评审委员会可将其定为无效投标或确定为投标无效。 32.4综合评分的计算 综合评分=技术部分评分商务部分评分价格部分评分; 各项得分按四舍五入原则精确到小数点后两位。将综合评分由高到低顺序排列。综合评分相同的,按评标价由低到高顺序排列;综合评分相同,且评标价均相同的,名次由评委会抽签决定。评委会按上述排列向采购人推荐第一名为中标供应商,第二名为候补中标供应商。第四部分合同书格式注:本合同条款仅供参考,甲乙双方可根据实际情况进行补充。政府采购合同(仅供参考)甲 方: 电 话: 传 真: 地 址:乙 方: 电 话: 传 真: 地 址: 根据中华人民共和国合同法及 项目的招标结果和招标文件(招标编号: )的要求,经双方协商一致,签订本合同。一、 合同项目(一)合同供货清单 1、设备清单:序号规格型号/尺寸产地厂家/商标性能指标配置功耗单位数量单价 2、配套安装材料清单(包括每种材料的名称、型号、数量); 3、系统和各种设备的测试所需配备的日常维护仪表的规格清单; 4、系统正常运行维护所需材料、配件清单; 5、保修期内满足所需要备品备件、易损件清单; 6、系统配套清单;(二)本合同总价包含合同供货范围内的货物,货物的交货、运输、装卸、仓储、安装、测试、 验收、保修及培训和设计等技术服务。(三)乙方免费负责派遣专业人员到现场安装施工,完成设备的测试。二、合同总价合同含税总价为人民币(大写):,即RMB¥元,该合同总金额是设计、货物制造、采购、包装、仓储、运输、装卸、安装、测试、验收和培训等技术服务及保修期与备品备件发生的所有含税费用。三、合同组成 详细价格、技术说明、施工方案及其它有关合同设备的特定信息由合同附件说明。所有附件及本项目的招投标文件、澄清记要、中标通知书、协议等均为本合同不可分割之一部分。四、技术要求乙方所提供设备的质量要求及技术标准,必须符合招标文件、投标文件、国家有关规范、环保要求及甲方的技术要求的较高要求的标准,并提供设备的出厂试测验报告。五、合同货物包装、交货、安装、调试及验收(一)合同货物的包装1、设备的包装均应有全新良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防漏及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。(二)交货期1、交货期:从年月日到年月日(合同签订后日历天内)。2、交货地点:根据采购方需求确定。(三)合同货物的安装调试1、乙方负责配合甲方的时间安排对合同项下设备的进行安装调试。 2、乙方安装时甲方须配合对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施。(四)货物的验收(五)乙方保证合同项下提供的设备不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则,乙方须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。六、质量保证及售后服务(一)乙方保证合同设备是通过合法渠道进货的、全新的、未曾使用过的,其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。(二)以书面形式提供设备原厂家承诺的质量保障。1、负责自现场安装验收通过之日起二年以上的免费保修。保修期内,所有服务由乙方上门进行,不得收取任何费用。2、保修期内非甲方的人为原因而出现产品质量及安装问题,由乙方负责包修、包换或包退,并承担因此而产生的一切费用。保修期内硬件故障时,所提供的替代硬件设备的性能应等于或高于原产品性能。3、乙方应在收到甲方通知后 小时内派工作人员到达现场维修, 小时内故障得以解决。下列情况乙方不负责免费保修: 1)甲方不按照乙方提供的正确使用方法而导致设备故障损坏; 2)擅自改装设备; 3)人为因素或非抗力因素造成的损坏。(三)建立质量跟踪档案,对甲方进行每月一次的定期回访(电话或现场),以保证系统的正常高效运行;(四)因设备的质量问题而发生争议,由广东省质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的,鉴定费用由甲方承担;设备不符合质量标准的,鉴定费用由乙方承担。(五)乙方为甲方提供操作及维护培训,主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件的构造及原理,日常使用操作、保养与管理,常见故障的排除,紧急情况的处理等,培训地点主要在设备安装现场或按甲乙双方协商安排。七、付款方式八、技术服务(一)乙方应派员到甲方指定地点配合工作。(二)乙方按甲方提供的合同执行进度计划,再配合甲方及有关单位,以此做好合同执行进度上的配合工作。九、不可抗力(一)不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。(二)签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时,发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下,乙方仍然有责任采取必要的措施加速供货,双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。十、索赔(一)如有异议,甲方有权根据有关政府部门的检验结果向乙方提出索赔。(二)在合同执行期间,如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任,乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜:1、乙方同意退货,并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方,并承担由此发生的一切损失和费用。2、根据货物低劣程度、损坏程度及甲方所遭受损失的数额甲乙双方商定降低货物的价格。3、用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷的部分或修补缺陷的部分,乙方应承担一切费用和风险并负有甲方所发生的一切直接费用。(三)如果在甲方发出索赔通知后30天内,乙方未作答复,上述索赔应视为已被乙方接受。甲方将从合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额,甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。十一、违约与处罚(一)卖方交付的货物不符合合同规定的要求,买方有权拒收,且卖方向买方支付货款总金额的5违约金。(二)卖方逾期交付物品,则每日按合同总额2%向买方偿付违约金。逾期超过7日,买方有权终止合同。(三)卖方未能交付货物的,则向买方支付合同金额的7%的违约金。十二、合同终止如果一方严重违反合同,并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约的,另一方可立即终止本合同。十三、法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧,双方应通过友好协商解决,若经协商不能达成协议时,则由合同签定所在地仲裁机构仲裁或合同签订所在地人民法院提起诉讼(仲裁或诉讼任选一种)。受理期间,双方应继续执行合同其余部分。十四、其他(一)本合同正本四份,具有同等法律效力,甲方、乙方、县采购管理办公室、县公共资源交易中心各执一份。合同签字之日起即时生效。(二)本合同未尽事宜,由双方协商处理。甲方: 乙方: 法定代表人: 法定代表人: 签约代表: 签约代表 地址: 地址: 电话: 电话:传真: 传真:签约日期:年 月 日 签约日期:年 月 日 开户银行: 开户银行:账户: 账户:注:本合同样本仅供参考,具体条款内容由采购人和中标单位协商确定,但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。第五部分投标文件格式一、 自查表二、 资格性文件三、 商务部分四、 技术部分五、 价格部分注:1、请投标人按照以下文件的要求格式、内容、顺序制作投标文件,并请编制目录及页码,否则可能将影响对投标文件的评价。2、唱标信封另单独分装,按以下顺序装订:2.1 开标一览表;2.2 投标保证金交付收据复印件;2.3 保证金退还明细表;3、投标文件均按招标文件要求签名并每一页均加盖投标人公章。4、投标人认为有必要提交的其他文件可自行增加表格栏目。5、请各投标人所提供的证书类文件必须在有效期内。6、请法定代表人/授权代表带好身份证原件,以备查验。投标文件(正本/副本)招标编号: 项目名称: 投标人名称: 日期: 年 月 日一、 自查表1、 资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性检查投标函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)通过 不通过见投标文件第( )页法定代表人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件)通过 不通过见投标文件第( )页保证金(投标保证金交纳凭证)人民币 元整(¥ 元)(银行转帐、汇款的提供复印件加盖公章)通过 不通过见投标文件第( )页准入条件 (关于资格的声明函)能独立承担民事责任,具有从事本项目的经营范围和能力。 (有效证件的副本复印件加盖公章)通过 不通过见投标文件第( )页其他要求按投标资料清单中规定提供“必须提交”的文件资料通过 不通过见投标文件第( )页符合性审查投标人的合格性在参与政府采购活动中未有违法违纪行为并受过处罚通过 不通过见投标文件第( )页在经营范围内报价通过 不通过见投标文件第( )页技术要求实质性响应标书中“*”号参数的技术要求通过 不通过见投标文件第( )页商务要求实质性响应标书中“*”号参数的商务要求通过 不通过见投标文件第( )页报价要求报价方案是唯一确定通过 不通过见投标文件第( )页其它实质性响应招标文件中规定的其它情况通过 不通过见投标文件第( )页注:以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标!在对应的打“”。投标人名称(公章):法定代表人/授权代表(签名或者盖章):日 期:2、评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件见投标第()页见投标第()页见投标第()页见投标第()页见投标第()页见投标第()页见投标第()页见投标第()页见投标第()页见投标第()页见投标第()页见投标第()页见投标第()页注:投标人应根据本项目的技术打分表及商务打分表中的评审细则填写本表。 投标人名称(公章):法定代表人/授权代表(签名或者盖章):日 期:3、 投标函仁化县公共资源交易中心:依据贵方项目名称 (招标编号: )项目招标采购货物及服务的投标邀请,我方代表(姓名: 职务: )经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交下述文件正本_壹_份,副本 肆 份。1、 自查表;2、 资格性文件;3、 商务部分;4、 技术部分;5、 价格部分。在此,我方声明如下:1、同意并接受招标文件的各项要求,遵守招标文件中的各项规定,按招标文件的要求提供报价。2、投标有效期为递交投标文件之日起 90天,中标供应商投标有效期延至合同验收之日。3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件,包括澄清及参考文件(如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求,不存在任何含糊不清和误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。5、我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均为真实和准确的,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承担相应的后果和法律责任。6、我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果,同时清楚理解到报价最低并非意味着必定获得中标资格。投标人名称(公章): .法定代表人/授权代表(签名或者盖章): .地 址: .电 话: .传 真: .4、法定代表人资格证明书及授权委托书(1)法定代表人资格证明书致: 仁化县公共资源交易中心 同志,现任我单位 职务,为法定代表人,特此证明。签发日期: 单位: (盖章)附:代表人性别: 年龄: 身份证号码:联系电话:说明:1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效,不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件。 (为避免废标,请投标人务必提供本附件)法定代表人身份证正反面复印件(2)法定代表人授权委托书致: 仁化县公共资源交易中心兹授权 同志,为我方签订经济合同及办理其他事务代理人作为我公司的全权代理人,以我方的名义处理一切与之有关的事宜。授权单位: (盖章) 法定代表人
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