齐齐哈尔团市委青年创业就业工作交流材料

全省青年就业创业工作推进会议交流材料稳定就业促和谐 推动创业谋发展共青团齐齐哈尔市委员会近年来，齐齐哈尔团市委高度重视青年就业创业工作，按照团省委的总体部署，集中力量打攻坚战，在青年就业创业见习基地、青年创业贷款、青年创业宣讲等方面取得了突破性进展，推动了青年就业创业，为区域经济社会发展贡献了力量。一、近年来青年就业创业工作措施及成效（一）健全机构，壮大青年就业创业主导力量。成立青年就业创业服务中心。中心专项负责青年就业创业工作，在就业创业信息发布、就业政策对接、创业实践指导等方面发挥了主导作用。服务中心指派专人负责，协调市人才市场设立招工展位，参加每周三、周六上午的招聘会，现场发布收集就业信息，组织青年对接就业岗位。截止目前，开展招聘活动56场，提供就业岗位917个，接受咨询2600余人次，招收对接就业人员243人。发挥西部计划志愿者作用，将其列为县区就业服务站负责人，具体落实县区青年就业创业工作，服务中心每月为每人提供岗位补助240元。创建青年就业创业服务组织。成立了由人才市场、劳动就业局业务骨干及创业典型组成的青年就业创业讲师团。聘请税务、工商、银行、律师事务所、会计师事务所人员，成立了青年就业创业咨询服务团。讲师团和咨询服务团对青年就业创业实施综合服务，帮助青年解决就业创业中遇到的难题，开展就业创业咨询服务活动63次。依托青年商会成立了由25名顾问组成的青年创业顾问委员会、由9名顾问组成的青年创业金融委员会和由9名顾问组成的青年创业指导委员会，分别聘请政府职能部门一把手、各银行机构一把手和全市知名企业家担任顾问，分层次指导青年创业工作，根据需要为青年创业者把脉问诊，提供政策、资金和信息支持。另外，成立了由21名初始创业者组成的青年创业联盟，与商会会员建立了一对一创业帮扶对子，帮助他们加速创业进程。（二）注重实效，创建青年就业创业见习基地。从建设、对接、管理、服务等环节着手，截至目前，共建立青年就业创业见习基地91家，提供岗位1762个，其中今年新建20家。拓宽渠道，在建上下功夫。依托团的组织网络建，先后动员组织52家青联企业和青年商会企业开展创建活动，占创建总量的57%，起到了主力军作用。依托“两新”组织建，将见习基地建设与“两新”团建紧密结合起来，建团企业同步建立见习基地，先后有28家两新组织建基地。依托市场中介建，与市人才市场和人力资源市场建立合作关系，在招聘企业中动员建立见习基地。依托园区商场建，在南苑开发区、百花搜秀城、百脑惠科技城等园区和商场中选取商户建基地，搭建起整体联动的见习基地平台。其中，百花见习基地分设百花创业园基地和百花电子创业基地，总面积15000平方米，设立450个创业店铺，目前已招收创业大学生230人，吸纳1500人就业。创新模式，在对接上求实效。团组织对接，构建市、县、乡三级团组织对接网络，发布见习信息，接受咨询报名，组织见习对接。集中对接会对接，集中组织对接会4场，参与见习基地58家，对接见习人员828人。12355专线对接，将见习基地及岗位信息纳入服务热线的服务内容，接受青年咨询和见习报名，共接到来电咨询2000余人次。网络对接，在鹤城菁华网、青年信息网和高校就业网上发布见习信息，进行网络见习报名，对接见习人员205名。校地合作对接，组织35家见习基地深入高校招收见习人员，举办“见习助就业牵手毕业生”见习招聘会3场，提供见习岗位476个，招收见习人员397人。（三）提升技能，实施青年就业培训工程。把加强技能培训作为扶持青年就业创业的关键环节，促进青年提升素质，拓展青年创业宽度和择业的空间。寻找订单抓培训。深入调研，对用人单位的用人意愿和岗位技能要求进行摸底，签订用工培训合同，根据合同招收学员、确定培训项目。今年依托职业技校开展订单式培训4期，培训青年620人，全部实现对接就业。依托企业抓培训。对接国有企业，与第一、第二机床厂、齐化集团等6家大型企业合作，以厂建基地，开展焊工、铣工、车工等22个工种的培训，培训青年技工3000余人次。建立基地抓培训。依托社会资源建立培训基地，有计划地开展培训。表彰奖励了15家优秀青年就业创业培训基地，以这15家基地为龙头，开展了礼仪、家政、计算机、编织等17个培训项目，培训各类青年12000余人次。资源共享抓培训。依托各县区的职业高中、技校建培训中心，依托社会办学资源建培训中心，依托劳动部门建培训中心，扩大了青年就业培训的覆盖面，形成了布局合理、上下联接、协调运转的青年就业培训网络。（四）对接岗位，介入青年就业基础环节。开通齐齐哈尔青年信息网。对接省内外青年劳动力市场，努力建立青年就业信息传输网络。集中举办招聘会。近年累计举办大型青年就业招聘会13场次，其中今年举办3场次，联合劳动人事部门在市人才市场连续三年举办团组织服务青年就业专场对接会5场次，面向大中专毕业生、进城务工青年和社会待业青年开放，为青年就业创业提供全方位的咨询和对接服务。累计组织800余家企业参加招聘，提供各类就业岗位6000余个，共接待求职咨询青年12600多人次，发放青年就业创业服务联系卡15000余张，达成就业意向性的青年达4416人。发挥基层团组织作用。依托5所大中专院校举办招聘会12场，由团市委为他们对接招聘企业，提供就业信息服务。组织县区通过就业洽淡会、劳务输出会等形式，积极为大中专毕业生和务工青年就业牵线搭桥。（五）多措并举，借力发放青年创业贷款。坚持政策导向。协调政府职能部门出台优惠政策，与政府金融办、银监局联合下发了齐齐哈尔市实施青年创业小额贷款工作方案，出台青年创业贷款政策，明确青年创业贷款条件，简化青年创业贷款程序。举办青年创业贷款推进会，研究部署青年创业贷款工作，现场对接发放青年创业贷款。推动银行放贷。发挥邮政储蓄网点布局优势，对接青年创业者发放创业贷款，最大限度地为创业者提供资金支持。与龙江银行齐齐哈尔分行合作设立创业基金，同时吸纳社会资金参与，与百花集团、北大仓集团等企业达成初步注资意向，首批注入资本金30万元。龙江银行以担保基金为基数，放大5倍向青年创业者发放创业贷款。贷款执行优惠利率，较普通申贷者比例下调30%左右。贷款担保方式灵活，采取公务员担保、存单质押、联保互保等多种贷款担保方式。加强申贷培训。由各金融机构组成宣讲团，深入县区、高校、企业开展创业宣讲活动，先后举办青年创业贷款培训班11期，培训贷款青年2078人次。今年发放青年创业贷款472万元，使城市青年就业创业小额贷款总额达到1475万元，帮助1184名青年实施创业计划，成就创业梦想，带动5000余名青年就业。（六）宣传动员，引导青年树立创业观念。以宣讲促创业。深入贯彻团中央、团省委创业宣讲和我市全民创业精神，举办了“我与祖国共奋进创业者的足迹”创业典型报告巡讲活动，今年开展青年创业宣讲3场次，使全市创业宣讲总数达15场次，2800余名青年从中受益。我们还分别邀请团中央创业宣讲报告团和团省委宣讲报告团来我市宣讲，使我市创业青年有幸接受全省乃至全国先进创业思潮洗礼。宣讲报告会邀请省青年创业奖获得者作主讲嘉宾，紧紧围绕党和政府的创业政策，分析社会创业形势，帮助青年强化创业理念，提升创业能力，投身创业实践，激励我市广大青年树立与祖国共奋进、与时代共成长的创业信念。以会代训促创业。连续两年举办了分别以“创业、奋斗、发展”和“赢在鹤城”为主题的绿博会青年创业论坛。2010年的论坛邀请到中国农产品流通经纪人协会副会长姚重璞，以及来自美国、中国大陆、香港、台湾地区的创业专家和青年企业家作主体交流嘉宾。采取面对面访谈、提问解答和个别交流等多种交流方式，为我市创业青年答疑解惑。今年的论坛邀请到台湾博士、中国交通企业管理协会学术研究员、北京卓易天元科技发展有限公司环保投资基金独立董事、上海华谊投资咨询有限公司董事顾问陈崇帝先生主讲，来自全市的青年创业者和青年商会会员200余人参加主体论坛。论坛将全新的创业和二次创业理念带给我市青年企业家，使大家对创业有了新的认识，站在长远发展的战略高度谋划企业发展。论坛期间编辑出版了鹤城青年创业风采录，收录了55名青年企业家的创业风采，进一步宣传扩大了我市青年企业家及其企业的社会影响力。（七）创新形式，搭建服务青年创业平台。以赛会促创业。举办了“赢在鹤城”首届齐齐哈尔青年创业大赛，大赛设有项目企划、小组素质拓展、团队沙盘实战、现场问答等环节，动员和激励青年创业者参与其中。经过海选、初赛、复赛、决赛等四个阶段，评出一等奖一名、二等两名、三等奖三名，在全市营造了浓郁的创业氛围。以媒体促创业。联合市人民广播电台推出创业鹤诚栏目，试播3期，邀请政府就业职能部门负责人及成功创业的青年企业家作客会客厅，以交流互动的形式为青年就业创业导航。以项目促创业。落实我市促进非公有制经济发展、推进全民创业工作会议和全市重点产业项目推进工作会议精神，建立项目发掘、选取、引入机制，搭建项目对接平台，服务地方经济社会发展。举办了共青团服务项目建设新能源产品专项推介会，邀请广东德豪润达公司来我市推介新能源太阳能路灯建设项目，全市七区九县招商局局长、团委书记和商会会员等117名代表参加了会议。推介会上还发布了中国华电集团风力发电厂建设项目等13个投资开发项目。同时，成立了齐齐哈尔市项目合作青年联盟，将参会企业纳入联盟体系，为促进广泛合作奠定了组织基础。以交流促创业。探索推出青年创业沙龙交流方式，吸引创业青年参加，启发青年创业思路，加强青年创业合作，促进青年创业发展。目前已举办青年创业沙龙3场，参与创业青年300余人次。以指导促创业。组织咨询服务企业和资深企业家组成专家团队，深入企业开展问询活动，为50余家企业把脉问诊，指引方向，提出发展建议，使受访企业深受启发。二、下步工作打算在今年剩下的三个月时间里，我们将进一步加大青年就业创业工作力度，按照条块结合的原则推进工作，确保全面完成团省委下达的各项任务和指标。（一）继续发挥好青年就业创业服务中心职能。重点开展好三项工作：一是发挥好齐齐哈尔青年信息网在青年就业中的引导服务作用，做好日常运行维护，及时更新招聘信息，开展好网络招应聘对接工作。二是深入挖掘用工企业，搜集整理用工需求，面向社会各界青年特别是高校大学生发布招聘信息，搭建供需见面平台，提供零距离岗位对接服务。三是举办青年就业大集，利用好市人才市场招聘平台，确保百分百参加招聘日的招聘活动。（二）全面加强青年就业创业见习基地建设。重点放在见习人员对接上，一是面向社会特别是高校发布就业创业见习基地信息，利用广播、电视、报刊等传统媒体和网络、手机等新媒体公布见习岗位。二是组织好见习报名工作，将见习动员组织作为重点工作，动员高校、社会中介、就业创业见习基地等单位开展见习岗位对接工作。三是保障见习人员待遇，监督就业创业见习基地对青年就业创业见习人员的生活补助发放工作，确保补助水平达到最低收入标准以上，加强对青年见习人员的培训，培训以见习单位为主，必要的由青年就业创业服务中心统一组织。（三）深入推进城市青年创业小额贷款发放工作。一是加强与银行间的合作及政府间的沟通，充分利用相关政策做好青年创业小额贷款工作。二是发展好青年就业创业基金，不断扩大基金规模，吸纳社会资金参与，动员北大仓等企业为青年就业创业基金注入资金。三是发挥好创业贷款在青年创业中的推动作用，对贷款青年资金流向实施监督，确保申贷资金用在相应的创业项目上，保证资金安全，促进青年创业。（四）进一步深化青年就业创业培训。一是利用好职业类培训机构资源，实施青年职业技能培训，为社会生产提供专业化的技能人才队伍。二是争取培训项目，按项目要求实施有针对性的培训，保障项目主办方及青年就业者双方的利益。三是加强青年创业培训，以创业组织为牵动，聘请青年创业奖获得者任培训讲师，开展青年创业培训活动，提升青年自主创业能力。（五）广泛开展青年就业创业宣讲活动。一是以高校为主体开展就业创业宣讲，帮助大学生及早树立正确的就业创业观念，提升就业创业能力。二是开展就业创业大讲堂活动，发挥社会资源优势，营造积极就业、大胆创业的良好氛围。三是做好青年就业创业宣讲人才储备，吸收更多的就业创业专家担任青年就业创业讲师，特别是要精选影响力和感召力双优的企业家参与其中，不断壮大青年就业创业讲师团力量。7