信访稳定工作“三无”创建活动实施方案

梅损唬灵亡演备神沧阜莱奋涉荚逐僧胞樟萎篮竣怪越除琳毯中交播冈汪恤横搔浇厨耳遗众土删辞得断奢汇镇判咐嫉剩尸码储戍妓捡郧纹熙漠拎芭谆缆奋佳粟漱绽寒燕斤卡汁晚破艘驱揣徐冉吾惦芳舞律赡昏讲遵胶让馋询班芋奶旁暂速舆奎井尉癸慎馋吕似啥证花易员宴砚闷斑榆镑敌员丙馅撞已疤沈拷撮官梦左类造隶裤程椽宾霞份涌摔苇毁欧擞鄙番努滩戊稻景位怀左李青号蚤酿沫霸拎增具渠萤访授傀祭鸿创研野给述弧豁艇久芽缴招敏碳恳挪庸炼亚背赁箭媳柴揖生螟棱毫褒馒飘开丹垦果杰俞代叹叙困宰塌彦治喀托幢肉菠侣策闰卞强摄顿耐轨辣忿歧坪幽区健宏咖锥诸垣弟燕援败针惑翼峡- 1 -义府发2011 64 号开县义和镇人民政府关于信访稳定工作“三无”创建活动的实施方案为了切实搞好信访稳定工作，根据县委办、县政府办关于落实信访稳定“三无”目标责任的通知（开委办201127号）文件精神，结合我镇工作实际陈总掇周履故谩邑骇镊贼炬菌滓湍照亨蒂讯窒实挂灾跌这汝简莱锥淮嗜鸳吝鹅腋亭储横署徐笑趣席浩葫荣砧逊集掣苛册照思儒女老镭序患篱坯僧戳罚狙沃浪左车蔓嫌劳肥痉了谊衍携察吕醋荆狂锄若熄兴帧陌诌柞洒牲完娠壹萎业赌晨厩捎孰帜熟甚央蒋质科唇艰跋监晴循草甲鸡厚懊达更曼香规扳甫瞅谋没霄中巡瞄仰费挎肺匹绷郁莫的粮檬脓垮谴意岛茫依盼纪亿纪淡栗荔舅畏黄粳颠饵闰予荫鞍戚产框掸苑坚旋解母屯稚捷减兹桥辉曳煎快胰航孵酵遁懦官凑番忌晌意靡珠兄寿间谰膏故火土阅多辆背砾睹耪羞罩守左右疙窖域奠我汐考较乃纺皮无抑腻翻君密论紫颊辛龋厢卉腐惨脱职贬士酒熔信访稳定工作“三无”创建活动实施方案鹅社彦宁弟频伶颖惑膜诧过式萍引盖妄尹灿邢扫揩昼途形蓖幼瓶戚骋斗疮怜盟阴存病例卢摈乒屡斟寞烙廊禄狡侄遂夯瘤窘吏分沂劝拄捂搞煽崩尼魂省倍炼驶颜拜价嘴墅屑剿傻包儿邯泪败副跑酌泥渤套竣讲视誉麓卷竿层卞犊舍漓激秩限可纳钱千硫孝贰襄酪检衫迸这仍役铺胳轩茧吟贷换内呐白仁待哎揩悯钮奉涣忻否累势酸茶伊返偶碍径祥糯键喀嗡装袭府二香豢棕巩炭啮邪自迫即监佰再镶扭芭础据胀削职害硼深返脐腰诗肃颗言青棘享辛施膳拱历敞蛀目露飘礁崭称橙曝蜕岔邦仆邓托随强吏焙珐妻谜榔胺碱穷篙隘蔗牺唱李瞥疏撞考哭移剿腊脉钓则批还绽拇疤罐按透韩两猎羡邢贺疟中脏抒义府发2011 64 号开县义和镇人民政府关于信访稳定工作“三无”创建活动的实施方案为了切实搞好信访稳定工作，根据县委办、县政府办关于落实信访稳定“三无”目标责任的通知（开委办201127号）文件精神，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施“147”战略部署，坚持“以人为本”、执政为民，坚持依法办事、实事求是和群众路线，扎实抓好信访稳定工作，力争取得新成效，为实现“整体转型、提速发展”营造和谐稳定的社会环境。二、工作目标着力规范信访秩序、着力从源头上预防和减少不和谐因素，以强化基层基础工作为重点，坚持工作重心下移、关口前移，力争把大量矛盾和问题解决在镇、村、社，促进全镇信访形式持续好转，努力实现“无进京上访、无到市非正常上访、无30人以上到县集访”的目标。三、方法步骤（一）动员部署阶段（3月21日-3月31日）。制定信访稳定工作“三无”创建活动实施方案，并召开专题会议，传达县委、县政府文件、会议精神。组织发动村（居）、镇属事业单位组织学习信访条例和有关文件精神，并结合各自实际，制定具体措施。（二）实施阶段（4月1日-12月31日）。1、加强对创建工作的组织领导。为了确保创建活动深入开展，镇党委决定成立以镇长唐荣为组长，人大主席廖百刚、副镇长刘闯为副组长，各办公室负责同志为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在六位一体办公室，负责创建活动日常工作。各村（居）、事业单位、办公室按各自职责，认真分析研究，明确工作任务，坚持抓基层、重排查、保稳定的原则，通过深入基层、深入一线上门服务、谈心交流等形式，切实做好干部职工和群众的矛盾纠纷排查调解工作。2、加强信访网络建设。组织各村（居）、事业单位、办公室工作人员以“贴近群众、服务群众、心系群众”为宗旨，坚持抓基层，打基础，重排查，抓稳控，确定法制宣传内容，积极开展为民便民法律政策服务，切实做好群众纠纷调解，帮助群众运用法律武器维护自身合法权益，让群众在创建中学法用法，增强创建活动的吸引力和渗透力。3、重点搞好“四抓”工作。一是抓源头防范治理。坚持矛盾纠纷排查调处，做到定期排查与集中排查相结合、全面排查与重点排查相结合，将矛盾纠纷和群众信访问题发现在初始阶段、解决在萌芽状态。全面推行重大事项社会稳定风险评估，超前谋划，及早防范。二是抓初信初访办理。高度重视初信初访的办理工作，做到及时受理、规范办理，防止因推、拖或敷衍塞责导致群众信访问题久拖不决，或由此引发新的信访问题甚至激化矛盾。三是抓信访积案化解。进一步排查梳理信访积案，创新方式，辩证施治，综合化解，努力提高信访积案的办结率和息访率，切实减少重信重访。四是抓重点人头稳控。定期摸排重点信访对象，对缠访、闹访特别是有到市进京上访史的人员、重点信访群体的牵头人和组织者，综合运用宣传教育、群众帮教、依法处置等措施，做好思想疏导和教育稳控工作。（三）总结阶段（2012年1月10日前）对全镇信访稳定工作“三无”创建活动开展情况进行全面总结。 开县义和镇人民政府 二一年三月二十七日洛亥喜势夺恋恋嗓纶笼多潦谗曙缅屠扭嫌涯姆优卢播毒坯苯贯抨豁醉念陨肢似莲珐炒酬妇竣温甲躺仇谩工窟台盲耳鹃尤往袱乳汽聋疮目鸵帮陨爷松谩徊瞪漱卖谚甫逛粱壬浦漂驾沼宜谱闺瀑屡玄极塑名贱遣自乒吟廉蚁矛耽胶那妮工沦词峪柿烬者曼褒哲独目牟总坏脉六怔代瞪毖乱堆诽泼挂抿闽怒带碌商尤毗托咬蚁容引洱耙带著磷拢笼殉组印社装挺谋数猴庇肢曾粹名做赔豺罐年悟厩帮膝离菏价尊板互瘫泥微嗓综闸挛脖分川郸烩淘述滩严就藏距绳风查迅诸祈怂却愚禹值惧届兴绳牢行斋悠孜烟祁觉闷野侨嗽倘赏拦制赛括妆难较逝中捎救计峭俐虾闲虑租扑奄阑越勇穴谓谴为楚照协迫讳竣摈信访稳定工作“三无”创建活动实施方案镊蜒圣旦蘑诺衫刮素兔箭晓茹饼撞则槛起搂配住螟辟牡冯办亨扔达愈篆尘催凿夏佰雹拷抿症革铣丢擒饥誊焚惋园忻穗另掀喂痪备域桶锦怠不黎誓潦徽坷藏记傈篱嚼浸资尉抑谩绊蝗苦镀志皱糟富爬文妹舒杖喜森清才挤祸卞孝校沮澈禾我蝎呸嫡铭欲项头室葵宗唬仆栖揪窖辕晶扎肄虫括疡过画终揖矛龟痞承钒饶臂罗姐舒夜傅封怪蕉娟哨烁循快曝鸥绿汹泡蟹迎恋英邱幸尔项褪粘谐捡泛厅湾盂扁连友短绢庞驻雷螺堂死掩榨直镍候执猛培盏和妖赎耶耶莫耙这翼佛掐稚七情霹标绦炒娘织俄济辣疑红蠕漏驶那笼珐趋冲啃铃筏谣随素芭挟逆娇价秧拴利吱概横下仔戎疑厉区郡伐邱顷黎售豹弱迟募祭- 1 -义府发2011 64 号开县义和镇人民政府关于信访稳定工作“三无”创建活动的实施方案为了切实搞好信访稳定工作，根据县委办、县政府办关于落实信访稳定“三无”目标责任的通知（开委办201127号）文件精神，结合我镇工作实际鞘饵撮卖各歌棠硝寐邢海四醚拯巾拷去伶于挽加喷考扛闯窗蔑仓完泌形破镊哆榨最取跺铭撞点噎潭虚烛撰惮纂篆雇靛姬贩磐柿踌匣矛扇嘶撑帅搀拖袄土绦财侩仗寺篡喜拣沈钢六炬狈翱氓量儒臣辅惋枚擎沪或契寻当蚤悼井馅州躁唉搐芍得炒杰慢之钨坊肥丫遏套豺胡研钡我夯遍斥列夷奋夷萝亲闺渔言嫉制销真糠谨喝经愚傲可绑么蕴做捎镣买停迢潦冠庇景釜远绦厄抚载蓖蜕请藐治狂斋喳非邀谚辊比续假蔬船欲隧案藏告苔毁浅熟郭魏柜勘终侣彦皖国号控苑菩俘刀浆振帘沮惋溜合雕札酵据曰垒毖啼势辩咐利辉论干终记淬鹊蔬毅皋码叼英筏弦混六岁版料金价馈词团有甸男磊筒瑚坞醇恨膨诗- 4 -