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泸州纳溪龙湖精神病医院建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（报批件）项 目 名 称： 泸州纳溪龙湖精神病医院建设项目 建设单位（盖章）： 泸州纳溪龙湖精神病医院 编制日期：2014年5月国家环境保护部 制四川省环境保护厅 印1建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况 （表一）项目名称泸州纳溪龙湖精神病医院建设项目建设单位泸州纳溪龙湖精神病医院法人代表叶德琼联系人叶德琼通讯地址泸州市纳溪区南山郡小区同德路2号联系电话13036422322传真/邮政编码646300建设地点泸州市纳溪区南山郡小区同德路2号立项审批部 门泸州市卫生局批准文号泸市卫医字2013007号建设性质新建扩建技改行业类别及代码专科医院（Q8315）占地面积（平方米）3950绿地面积（平方米）600总投资（万元）1950其中环保投资（万元）44.5环保投资占总投资比例2.28%评价经费（万元）/预期投产日期2014年5月工程内容及规模一、项目由来由于生活和工作压力的不断增加，精神疾病患病率呈增加趋势，根据卫生部有关精神病患病率的调查结论，精神病患病率为13.7，按此估算，纳溪区约有精神病人6850人，其中约50%是躁狂型、精神分裂病人，精神病人发病时丧失对疾病的自知力和对行为的控制力，并有可能导致危害公共安全和他人人身安全行为。精神病人及家庭是社会弱势群体，全社会应该予以关爱和帮助，目前，纳溪区无精神病专科医院，给精神病患者就医带来不便。在纳溪区增设精神病专科医院，将优质的医疗资源引入贵区，能很好的为纳溪区精神疾病患者提供优质的医疗服务，满足医疗服务需求。随人民群众健康观念的改变和经济发展水平的提升，精神病人患病率和就诊率将不断上升，专业的精神病医院有越来越大的需求。利用社会资本发展医疗卫生事业是我国卫生工作的一条重要方针，对于完善城乡医疗服务体系，优化资源配置，促进管理水平和效率提高，方便群众就医，满足人民群众多层次、多样性医疗服务需求具有重要的作用。泸州纳溪龙湖精神病医院拟在泸州市纳溪区南山郡小区同德路2号新建一家专科医院，项目总投资1950万元。目前，项目取得了泸州市卫生局下达的设置医疗机构的批准书，批准文号：泸市卫字医字2013007号。医院设置床位70张，计划设置急诊医学科、内科、外科、妇科、精神科、中医科、医学影像科、医学检验科等8个科室，属于二级专科医院。泸州纳溪龙湖精神病医院的建设是广大人民群众的健康需求，是维护社会稳定的现实需要，本项目的建设对当地卫生和社会事业的发展具有积极的促进作用。因此，项目建设十分必要。本项目的建设和运行，将产生一定量的废气、废水、废渣和噪声等污染因素，依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的有关要求，实施本项目前必须开展环境影响评价工作。为此，泸州纳溪龙湖精神病医院于2014年2月委托四川省国环环境工程咨询有限公司（持国环评证乙字第3239号建设项目环境影响评价资格证书）进行本项目环境影响评价工作。在泸州市纳溪区卫生局的协调下，我方派出相关技术人员进行了现场踏勘和资料收集，按环评导则技术规范和要求，编制了完成该项目环境影响报告表的编制。项目X光机射线装置应单独向环保部门进行申报，其专项环境影响评价由业主委托有资质的评价机构另行开展。本次评价范围不包括X光机。二、编制依据1、法律、法规依据（1）中华人民共和国环境保护法，（1989.12.26.施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法，（2003.9.1.施行）；（3）中华人民共和国大气污染防治法，（2000.9.1.施行）；（4）中华人民共和国水污染防治法，（2008.2.28.修正）；（5）中华人民共和国水污染防治法实施细则，（2000.3.20.施行）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，（1997.3.1.施行）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，（2004年12月29日修订通过，2005年月日起施行）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法，（2012.2.29.修正）；（9）四川省饮用水水源保护管理条例，（2011.11.25.修正）；（10）四川省卫生厅关于印发四川省“十二五”期间医疗机构设置规划（2011-2015年）的通知（川卫办发201141号）（11）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院第253号令；（12）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），（发改委令第21号）；（13）“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制计划，（国函201097号；（14）国家危险废物名录，国家环境保护部令第1号；（15）医疗废物管理条例；国务院第380号令；（16）医疗机构管理条例（国务院令 第149号）（17）医疗机构管理条例实施细则（中华人民共和国卫生部令 第35号）（18）医疗废物分类目录（卫生部、国家环保总局文件 卫医发2003287号）（19）医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令第36号）（20）四川省危险废物污染环境防治办法，（2004.1.1.实施）；（21）医疗废物集中处置技术规范（环发2003206号）（22）危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）（23）医疗废物转运车技术要求（试行）（GB 19217-2003）（24）综合医院建筑设计规范（JGJ49-88）。2、评价技术标准与规范（1）环境影响评价技术导则 总则（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）； 三、项目与产业政策的相符性分析本项目为医疗服务业，根据中华人民共和国国家发展和改革委员会关于修改有关条款的决定（国家发改委令第21号）中的规定，本项目建设属于鼓励类中第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中的第30款“传染病、儿童、精神卫生专科医院和护理院（站）设施建设与服务”的范围。泸州市卫生局以“泸市卫字医字2013007号”文批准立项，项目建设符合相关法律法规和政策规定。综上所述，项目建设符合国家现行产业政策。四、项目选址与规划的相符性分析本项目选址地点位于泸州市纳溪区南山郡小区同德路2号，用地性质为租用，目前已经与业主（泸州顺华物流有限公司）签订了场地租赁合同，该房屋系泸州顺华物流有限公司闲置房屋，租赁合同见附件。本项目位于泸州纳溪区浙江产业园区内。纳溪浙江产业园区规划重点发展的产业是：建材工业（后端产品）、机械加工工业、农产品加工业、商贸物流等。从园区发展规划来看，本项目属于园区及周边地区配套的医疗卫生服务设施，符合相关规划要求。2013年7月2日，泸州市纳溪区工业集中发展区管理委员会出具了关于同意设置泸州纳溪龙湖精神病医院的函，同意本项目选址建设。项目选址符合纳溪区总体规划的要求，符合国家有关用地政策，选址具有合理性。五、建设内容及项目组成1、工程规模项目总用地面积为3950m2，建筑面积为6764.06m2，建成后设置床位70张。项目主要经济技术指标见表1-1。表1-1 项目基建经济技术指标项目数量单位项目数量单位用地面积3950m2床位70张总建筑面积6764.06m2绿化率15.22、建设内容：项目主体工程为一栋4F门诊综合楼及一栋3F住院楼装修（根据医院需要对部分房间进行隔断），项目门诊综合楼建筑面积2261.92m2，住院楼建筑面积4502.14m2。还包括食堂、医疗废水处理站等附属配套设施的修建和医疗设备的安装。3、劳动定员及工作制度劳动定员：项目建成后劳动定员为39人，其中医技人员30人，行政管理及后勤人员9人。医护人员都具有技术职称及执业证书；工作制度：全年工作365天，实行三班工作制，每班8小时。4、列表项目属新建项目，项目组成包括主体工程装修（根据医院需要对部分房间进行隔断），附属配套设施的修建和医疗设备的安装等，项目组成及主要环境问题见表1-2。表1-2 项目组成及主要环境问题一览表建设项目建设内容可能产生的环境问题施工期营运期主体工程门诊综合楼（4F）门诊综合楼，4F，框架结构，总建筑面积2261.92m2，其中：1F设置收费室、中西医药房及药物库房、精神科诊断室、门诊观察室、X光室、门诊抢救室、内科诊断室、心电图室、B超室、化验室等；2F设置医生及护士办公室、财务室、院长办公室、预防保健科、医务科、院办、档案室等。3F及4F设置值班室、治疗室、活动室及病房10间。噪声扬尘废水固体废物少量装饰废气噪声医疗废水医疗废物住院楼（3F）住院楼，3F，框架结构，总建筑面积4502.14m2，其中：1F设置食堂及餐厅、活动室、医护办、值班室、病房10间；2F设置活动室、治疗室、医护办、值班室、病房10间；1F设置活动室、治疗室、医护办、值班室、病房13间.辅助工程热水供应项目不设燃煤锅炉，电力热水箱提供开水。废水医废暂存间医疗固废专用，位于门诊综合楼一楼，建筑面积10m2。固废消毒系统1台立式压力蒸汽灭菌器废水噪声公用工程给水系统消防喷淋设施、给水管网、泵类废水供气系统医院内的通风换气废气噪声排水雨污水分流、收集系统废水供电备用柴油发电机房位于住院楼1F，设400KW柴油发电机一套。噪声尾气停车场停车场2个，共计停车位24个。办公及生活设施医护人员工作间、值班室随主体工程一同建设、本次仅为室内装修。废水食堂食堂一个，位于住院楼1F，设灶头3个，供病员及医护人员就餐，设计接纳就餐人数为109人，一天3餐。油烟环保工程污水处理新建污水二级处理+消毒设施，处理能力为30m3/d。污泥污水收集及排放管网污水收集及排放管网共计约250m/项目门诊综合楼及住院楼各楼层布置见表1-3。表1-3 建设项目各楼层功能分布表科室楼层功能分布门诊综合楼1F进门大厅、收费室、中西医药房及药物库房、精神科诊断室、门诊观察室、X光室、门诊抢救室、无菌室、内科诊断室、心电图室、B超室、化验室。2F会见室、感染管理科、医生及护士办公室、财务室、院长及副院长办公室、预防保健科、医务科、院办、档案室。3F值班室、治疗室、活动室，病房10间。4F4F平面布置同3F。住院楼1F食堂及餐厅、活动室、医护办、值班室、病房10间。2F工娱疗室、活动室、治疗室、医护办、值班室、病房10间。3F工娱疗室、活动室、治疗室、医护办、值班室、病房13间。项目营运期主要设备见表1-4。表1-4 主要设备一览表序号设备名称生产厂家数量型号1供氧装置待定1待定2全自动呼吸机待定1待定3全自动洗胃机待定1待定4电动吸引器待定1待定5多功能抢救床待定1待定6心电监护仪待定2待定7气管切开包待定2待定8检查床待定2待定9抢救车待定1待定10快速血糖自动检测仪待定1待定11心电图机待定1待定12氧气瓶待定4待定13显微镜待定1待定14血球计数仪待定1待定15自动生化分析仪待定1待定16血气分析仪待定1待定17荧光光度计待定1待定18血小板计数仪待定1待定19全血细胞分析仪待定1待定20PH计待定1待定21全自动尿液分析仪待定1待定22自动稀释器待定1待定23恒温箱待定1待定24干燥箱待定1待定25分析天平待定1待定26离心机待定1待定27超净操作台待定2待定28电动振荡器待定2待定29电冰箱待定1待定30X光机待定1待定31脑电图仪待定1待定32脑电地形图仪待定1待定33脑血流图仪待定1待定34B超待定1待定35眼底镜待定1待定36电休克治疗仪待定1待定37超声治疗仪待定1待定38音频电疗仪待定1待定39音乐治疗仪待定1待定40生物反馈治疗机待定1待定41电视机待定50待定42录音机待定20待定43扩音机待定10待定44储存柜待定50待定45紫外线灯待定10待定46蒸馏器待定1待定47高压灭菌锅待定1待定48备用柴油发电机400KW1待定项目改建、装饰工程主要原辅材料及能耗情况见表1-5。表1-5 施工期主要原辅材料及能耗情况表项目内容名 称单位耗量来 源施工期原辅材料水泥吨300自购钢材吨60自购河沙m3500自购砖m3500自购石材m340自购木材m320自购能源施工用电kWh1000城市电网供应水施工用水m3300供水公司项目营运期主要原辅材料及能耗情况见表1-6。表1-6 营运期主要原辅材料及能耗情况表类别名称年耗量来源备注主（辅）料各类药品/外购视具体经营情况而定医疗器具（纱布、一次性注9射器等）/外购84消毒液1000L外购/氧气20瓶外购氧气钢瓶装能源电5万kwh/a市政电网/天然气/市政气网/水量地表水2500m/a市政供水管网H2O备注：当地天然气充足，因此医院食堂采用市政天然气做燃料。根据建设单位提供资料，本项目作为精神疾病患者救治医院，主要是进行精神疾病用药和镇定剂输液等，其用药量及种类小于常规医院。医院常用精神药品见表1-7。表1-7 医院常用精神药品统计表类别名称单位用量产地普科药品加替沙星注射剂支/a12000西安万隆血塞通注射液支/a2800云南植物氯唑西林双/a20600太极西南银杏达莫注射液支/a20400湖北民康稳心颗粒盒/a20900山东步长黄芪注射液支/a53100黑龙江珍宝岛生脉注射液支/a3900宜宾五粮液维生素C注射液支/a38700四川省长征肌苷注射液支/a53100山东方明清开灵注射液支/a34200山西太行多酶片包/a23600四川依科咳特灵胶囊盒/a1800广州白云山精神科药品利培酮盒/a48400齐鲁制药氟西汀盒/a6500苏州中化奥氮平盒/a10700江苏豪森安宫牛黄丸瓶/a9500吉林正辉煌刺五加脑灵液盒/a11300哈药二厂帕罗西汀盒/a5700浙江尖峰阿立哌唑盒/a10000上海中西清开灵颗粒盒/a25300广州白云山脑灵素胶囊盒/a67000江西药都脑蛋白水解物片盒/a8200镇江恒新药肝苏颗粒盒/a4700古蔺肝苏喹硫平盒/a5900第壹制药麻醉药品盐酸哌替啶针盒/a20齐鲁制药磷酸可待因片片/a200苏州中化地西泮片片/a4200江苏豪森艾司唑仑片片/a7500吉林正辉煌苯巴比妥片瓶/a300哈药二厂阿普唑仑瓶/a100浙江尖峰苯巴比妥针盒/a10上海中西曲马多支/a40广州白云山地西泮针支/a50江西药都消毒试剂二氧化氯t/a0.26市场购买六、辅助工程1、给排水设计（1）给水医院位于纳溪区南山郡小区同德路2号，医院内的全部用水由市政供水管网供给。室外给水管网为生活、医疗、消防共用管网，形成环状，以增加供水的可靠性，并减少二次污染的可能性。医院内附近的室外给水管网上设室内消火栓，道路及绿地附近设洒水栓。（2）排水本项目采用雨、污、废分流的排水系统。生活污水、医疗废水排水管底层为铸铁管埋设，二层以上为UPC-U管，室外为钢筋混凝土排水管，生活污水主要为工作人员和服务对象卫生清洁排水，水量不大。所有废水采用污水管道收集，均进入污水处理及消毒设施处理后达标排放。雨水屋面雨水经雨水斗收集后由排水立管排至室外雨水井；地面雨水经道路雨水口收集后排至雨水井。空调冷凝水集中收集后直接排入室外雨水井。雨水排水及空调冷凝水排水由建筑专业设计。2、电气设置（1）供配电本项目由市政电网引来两回路独立10KW电源供电，两回路电源同时工作，互为备用，每回路10KW电源均能承担全部负荷。高压系统电压等级为10KV，低压系统电压等级为380/220V。当地供电所提供380V电源，项目自建配电房，提供380V和220V日常用电。由配电房引入二路380/220V低压电源，对部分医疗设备和消防设备设置EPS应急电源。医院内配置低压室配室，配电系统采用单母线配电。根据负荷等级和负荷计算，本工程采用10KV电源分回路供电，由院内电网接入。应急电源：设置1台400KW柴油发电机作为应急备用电源，30S内自动启动，保证医疗、污染治理设施等不因停电而停止运行。按照电磁辐射环境保护管理办法等相关法律法规的规定要求，电压在100千伏以上的送、变电系统需要办理相关环保手续，项目变压器属于豁免设备，不需要办理相关的电磁辐射环保审批手续。（2）空调系统本项目各病房及办公室不设中央空调系统，安装分体式空调。空调室外机排放的热废气，对一定距离范围内的局部环境造成一定程度的热污染。因此应加强管理，注意空调的安装位置、朝向及隔声降噪处理，做到技术经济可行，避免对外环境影响。3、供氧、吸引系统设计根据医院用氧情况，医院氧站采用氧气瓶汇流排列方式。由氧气瓶、高压金属软管、一级控制台、报警器等构成。两个气瓶并联在汇流排上，一个供气、一个备用。当一个氧气用完，通过一级控制台自动切换到另一个继续供氧，从而实现不间断供氧，此时报警器发光报警，以便及时更换气瓶。负压站采用2台（SK-3）水环式真空泵产生负压，用一个80斤的负压罐存贮负压，并采用自动控制系统自动控制真空泵的开停，确保负压值保持在规定范围。氧气管道采用不锈钢管，管道清洁后必须进行严格脱脂，脱脂溶剂采用工业四氯化碳。吸引管道主管和楼层分管采用热镀锌管，病房支管采用不锈钢管。氧气管道必须可靠接地，以释放静电确保安全。供氧系统楼层主管与绝缘电线、电缆水平净距离0.5m，交叉净距离0.3m。供氧负压系统宜布置在主体建筑的墙外，并应远离热源、火源和易燃易爆源。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，租用泸州顺华物流有限公司闲置房屋开设医院。泸州顺华物流有限公司共计有3栋建筑，总建筑面积1.4万m2。其中1#楼作为办公自用及出租使用，闲置的2号、3号办公楼出租给本项目用作医院用地，2号、3号办公楼主体工程建成后尚未投入使用。就现场考察和调查可知，该房屋处于闲置状态，室内无遗留的环境问题存在。建设项目所在地自然环境社会环境简况 （表二）一、自然环境简况（地形、地貌、地质、气侯、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置泸州市位于中国四川省东南部，位于东经10509-10628、北纬2739-2920之间。东邻重庆市，南界贵州省、云南省，西连宜宾市，北接自贡市、内江市。全市幅员面积12246.87平方公里，东西宽113公里，南北长185公里，其中城市建成区面积93.6平方公里。项目位于纳溪区南山郡小区同德路2号，所在区域交通、通讯等基础设施基本完善。项目地理位置见附图1。2、地形、地质、地貌纳溪南高北低，平坝、丘陵、低山兼有，海拔在230-963.2m之间，全区最高点在打古镇普照山白土岩。纳溪区有条形山脉两支，均东西走向。一支横穿区境中部，东从合江入境，经白节镇大旺，天仙镇乐登，大渡口镇和丰向江安方向延伸，海拔在500m以上，东部高于西部，境内逶迤约40 km；一支横亘区境南部打古镇、上马镇、合面镇文昌，蜿蜒约30km，海拔在450m以上。建设项目所在区域为城镇建成区，区域地表未发现断层，构造裂隙亦不发育，边坡稳定，无危岩、泥流、岩崩、滑坡等不良物理地质现象存在，构造稳定，宜于修建构筑物，根据中国地震裂度区划（1990）的划分，场地地震基本烈度度。3、气候特征泸州市属四川盆地准南亚热带湿润季风气候，具有气候温和、四季分明、雨量充沛、阳光充足的特点。区域无极端气候，气象条件对本项目无制约因素。表2-1 基本气象特征要素表年平均气温18年均风速2.3m/s年极端最高气温43.2年均相对湿度84%年极端最低气温-0.4年均日照数1100h年均降水量1161mm日照率30%年均蒸发量1120mm无霜期330340天年主导风向NW静风频率21%4、水文特征泸州市内河流均属长江水系, 市内河流以长江为主干，成树枝状分布，由南向北和由北向南汇入长江。境内河流众多,集雨面积在50平方公里以上的河流共有61条；其中集雨面积在10000平方公里以上的有长江、 沱江、赤水河3条；集雨面积在50010000平方公里之间的有濑溪河、九曲河、龙溪河、永宁河、水尾河、古蔺河、习水河、塘河、古宋河等9条；集雨面积在100500平方公里之间的有18条; 集雨面积在50100平方公里之间的有31条。河道普遍具山区性河道特征，河岸坡度陡，多呈形谷或形谷，宽谷与窄谷交替，河床较大，多急流险滩。市内河流大至可分为四个流域,即沱江流域、永宁河流域、赤水河流域、长江小支流，均注入长江。长江由江安县经纳溪区大渡口处入境，由西向东流经纳溪、江阳区、龙马潭区、泸县、合江五县（区），在合江县符阳村九层岩出井流入江津县。 市境内长133公里，集雨面积9832平方公里，出境流量为8533立方米/秒，入境水量2420.8亿立方米，出境水量2945.6亿立方米，最高洪水位19.62m，长江泸州段水面纵比降0.22。枯水期断面平均流速0.4m/秒，平均河宽380m，平均水深6.4m。长江是流量相对稳定的大型河流，长江泸州段，历史最高洪水位244.9m（黄海高程），多年年均流量为8610m3/s，最大流量58400m3/s，最枯流量2000m3/s，河宽450510m。沱江系长江左岸支流，由富顺县经泸县海潮处入境，在市境北部由西北向东南，经泸县、江阳区在市区管驿嘴处汇入长江。境内长44公里，集雨面积1258平方公里。河床窄，天然落差小，年均河口流量455立方米/秒，年均河口输沙量0.2356亿吨。洪水季节可通航，枯水期部分段可通航。水能蕴藏量6.4万千瓦。长江泸州段历史最高洪水位244.9m（黄海高程），项目场地标高在287m以上，没有受洪水威胁的可能。长江是本项目排放废水的受纳水体。环境功能为地表水环境质量三类水域，执行地表水环境质量标准（GB38382002）类标准。5、生物多样性与植被项目所在区域已被开发利用，人类活动对该地区动植物资源影响深远，生物栖息地已遭到破坏。项目所在区域已被开发利用，该地区系统生物多样性程度低，人类活动对野生动植物的生存环境影响深远，生物栖息地已遭到破坏。项目评价区域内无需特殊保护的珍稀野生动、植物及古、大、珍奇树木。二、社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1、行政区划与人口纳溪区辖大渡口、护国、打古、上马、合面、丰乐、白节、天仙、棉花坡、新乐、渠坝、龙车12个镇及安富、永宁2个街道办事处，176个村民委员会，1840个村民小组，22个城市社区，11个农村社区，3个居委会。纳溪系汉族聚居地，有苗、回、彝、壮、满、水、蒙古等17个少数民族700余人。2、经济发展2012年，全区实现地区生产总值（GDP）97.61亿元，同比增长12.0%。分产业看，第一产业完成增加值16.04亿元，同比增长4.8%；第二产业完成增加值60.14亿元，同比增长14.1%，其中：工业完成增加值57.34亿元，同比增长14.4%；第三产业完成增加值21.43亿元，同比增长11.2%。一、二、三产业分别拉动GDP增长0.8、8.7、2.5个百分点。三次产业结构更趋合理，由上年的16.7:61.6:21.7调整为16.4:61.6:22.0。 城镇居民人均可支配收入为23806元，比上年同期增长10.3%，增速全市排名第一，高于全市水平0.3%。人均消费性支出为19206元，同比增长12.3%，收支实现两位数同步增长。3、民生工程（住房、交通、教育等）全年完成民生支出15.4亿元。大力开展“省级创业型城市”创建工作，新增城镇就业5946人，安置就业困难人员499人，成功举办全市高校毕业生创业园区建设现场会。城乡居民社会养老保险完成目标任务133.4%；城乡困难群众最低生活保障人均分别提高到360元和101元，农村“五保”集中供养率达68.9。县级公立医院全面取消药品加成，区中医院创建二级甲等医院通过省级评审；新农村合作医疗参合率达100%。第五期廉租住房、金山坡限价房（二期）等5个保障性安居工程全面建成，惠及群众3600余人。全市首条社区公交线路投入运行；升级改造联网公路33公里，新建通村水泥路198公里，群众出行条件得到进一步改善。积极探索素质教育改革实践，推进义务教育均衡发展。东升学校建成开学，新乐中心校、河东幼儿园等校点加快建设；村小“午餐工程”工作经验在全省推广，“9+3”学生“双招”考试成绩位居全市前列，特校学生在首届亚太区特奥会上摘夺一银一铜，河东小学学生在亚洲机器人运动竞技大赛上荣获冠军。4、医疗卫生2012年全区共有卫生机构26个，其中：医院24个，疾控中心1个，妇幼保健院1个；拥有卫生机构床位1270张，其中：医院床位950张，卫生院床位300张；卫生机构人员数1556人，其中：医院、卫生院技术人员1475人。截至目前，纳溪区范围内无一所精神病专科医院，医疗资源相对缺乏。项目建成后，能很好的为纳溪区精神疾病患者提供优质的医疗服务，满足医疗服务需求。5、文物保护评价范围内尚未发现文物古迹、寺庙、珍稀古树等需保护的文物古迹，如在建设过程中发现有保护价值的文物古迹，建设单位应保护好现场，并报告文物主管部门，在文物部门处理之前不得继续施工。区域内未发现有开采价值的矿产资源。5、泸州市浙江产业园区概况：（1）概况纳溪浙江产业园位于泸州市纳溪区棉花坡镇，属泸州市城南新区范围，紧邻泸州主城区，在泸纳高等级公路与机场路交汇区域。园区规划面积3.24平方公里，一期占地面积约1000亩，控制性详细规划已完成，已获得土地征用批文。园区定位为川南首家专业化、规模化、高档次的建材生产和交易园区。（2）园区产业定位纳溪浙江产业园区规划重点发展的产业是：建材工业（后端产品）、机械加工工业、农产品加工业、商贸物流等。（3）园区产业发展优势纳溪区工业经济发展的比较优势主要体现在：一是区位优势明显；纳溪区地处川南要充，泸州市长江南岸，比邻长江，紧邻贵州省，隔合江县临近重庆市，既属于国家西部开发战略实施规划范筹，也属于川渝经济区战略辐射范围，同时四川西部化工城纳溪园区也位于该区；二是区域交通条件便利。公路、铁路、航空、长江航运已构成纳溪区立体交通网络。全区公路通车总里程915km，国道321线纵贯穿全区，境内还有隆纳高速公路、隆纳铁路、泸纳高等线公路。纳溪区距离泸州市区14km，距离泸州空港8km，距离泸州港集装箱多用途码头20km；三是区域资源相对富集。区境内主要矿藏为天然气，蕴藏量约80亿m3，是四川省四大天燃气区之一。区内竹木资源丰富，是四川重点造纸原料基地县之一；四是区域土地和劳动力资源丰富。区内现有各类大、中专应、往届毕业生，农民工和下岗职工3万多人，且劳动力成本相对较低。这些优势为承接沿海发达地区工业产业梯度转移和民营资本外溢倾斜，发展纳溪浙江产业园区均创造了比较有利的条件。（4）园区饮用水、污水排放情况饮用水：规划纳溪浙江产业园区生产及生活用水均由泸州市蓝田水厂供给，取水水源为长江，园区不单独建设水厂，水厂与园区之间建设一条3km长的给水管线，给水干管管径为DN500，给水支管管径为DN300。排水：园区采用清污分流、雨污分流排水体制，生活污水及经预处理达标后的工业废水统一排入园区排水管网，最终排入园区污水处理厂。园区规划一期污水处理规模为1.5万m3/d，目前泸州市纳溪工业集中发展区污水处理厂还未建成。目前，园区污水管网已沿园区道路建成，园区废水经自行处理后排入长江。纳溪浙江产业园区规划边界均处于泸州市城市饮用水水源地保护区以外，园区污排水口亦处于泸州市城市饮用水水源地保护区以外。（5）项目与园区总体规划符合性从泸州市纳溪浙江产业园区发展规划来看，纳溪浙江产业园区规划重点发展的产业是：建材工业（后端产品）、机械加工工业、农产品加工业、商贸物流等。本项目是为园区及周边地区配套的医疗服务设施，符合相关规划要求。本项目所在地项目所在地图2-1 纳溪浙江产业园企业分布示意图环境质量状况 （表三）建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：建设项目位于泸州市纳溪区南山郡小区同德路2号。环境质量现状监测数据由具有“两证”资质的纳溪区环境保护监测站提供，所有数据均符合“五性”要求。一、大气环境质量现状环境空气质量现状引用纳溪区环境监测站于2013年3月17日21日对泸州护国陈醋股份有限公司“护国陈醋”文化传承展示及产品质量检验、检测中心建设项目监测数据（泸纳环监字2014环境质量第017号），监测方法、监测频率及时段按环境空气质量标准（GB3095-2012）规定进行，该项目与本项目同位于泸州市纳溪区浙江产业园区内，区域地形平坦，该项目与本项目距离小于3km，监测期间，该项目尚未正式投产运营，监测数据可反映区域环境空气质量现状，监测数据有效。表3-1 环境空气监测结果表 单位：mg/m3监测点位项目SO2NO2PM10日期日平均日平均日均1#厂址内浓度范围0.021-0.0630.031-0.0760.118-0.141样品数（个）20205超标率（）000指数范围0.140-0.4200.387-0.9500.787-0.940标准值0.150.080.15监测结果表明：2014年3月17日至21日，SO2小时均值为0.021-0.063mg/m3；NO2小时均值为0.031-0.076mg/m3；PM10日均值0.118-0.141mg/m3，均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准的要求。整体来说，项目区域环境空气质量良好。二、地表水环境质量现状纳溪区环境监测站于2014年3月及17月对浙江产业园区对应长江断面水质的监测数据，监测以来区域工业及生活废水排放源未发生重大变化，监测数据可有效反映区域地表水环境质量现状。监测方法按地表水环境质量标准（GB38382002）中规定的方法执行。监测断面布设详见附图4，监测结果见下表：表3-2 地表水监测结果统计表 单位：mg/L监测断面监测时间pHBOD5SS氨氮浙江产业园区对应长江断面2014.3.178.1513.1510.228III类标准值/6-920/1注：pH值无量纲。监测结果表明，长江评价河段所测项目中pH值、BOD5、SS及氨氮四项指标均满足地表水环境质量标准（GB38382002）中III类标准要求，说明区域地表水环境质量较好。三、地下水环境质量现状该项目建设地地下水质量现状良好，满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中地下水质量分类指标中III类指标。项目区不涉及饮用地下水。四、声环境质量现状及评价1、监测点位布置及监测项目按照功能区布置声环境质量监测点位共4个，具体监测点布设见下表，监测点位置见附图5。表3-3 噪声监测布点测点号点位选择方位备注1#拟建地外围东厂界（厂界外1m）2#拟建地外围南厂界（厂界外1m）3#拟建地外围西厂界（厂界外1m）4#拟建地外围北厂界（厂界外1m）2、声学环境质量现状评价2014年4月1-2日，泸州市纳溪区环境监测站对项目拟建地区域进行了声环境质量监测，监测结果见下表。表3-4 环境噪声监结果表 单位：dB（A）点位监测时间昼间（Leq）标准值夜间（Leq）标准值1#4月1日53.26044.8502#56.547.53#52.944.54#53.244.01#4月2日53.043.22#57.147.13#53.243.94#53.044.4由上表的监测结果统计表可以看出，四个监测点昼间、夜间的等效连续A声级均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，项目所在地声学环境质量较好。监测结果表明，该项目所在地环境空气质量符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；环境噪声符合声环境噪质量标准（GB3096-2008）2类标准；地表水满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类水域要求。总体而言：本项目拟建地环境质量状况较好。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）1、外部环境关系本项目位于泸州市纳溪区南山郡小区同德路2号，区域内无文物古迹、自然保护区、生态敏感点等需特殊保护的敏感目标。项目南侧紧邻浙园南路，项目南侧15米处为协力汽贸及凯联汽贸；项目东侧紧邻兴泰轿车市场。项目北侧紧邻泸州峰宇汽车销售公司，东北侧为捷成娱乐会所及泸州济安医院；西侧10米处为顺华商贸。项目外环境关系见表3-5及附图外环境关系图。表3-5 项目外环境关系表名称方位距离性质备注长江北侧2400m河流泸州峰宇汽车销售公司北侧紧邻商业捷成娱乐会所北侧紧邻商业泸州济安医院北侧80m医疗卫生蓝山郡尚境雅庭小区北侧100m住宅李子咀安置小区北侧150m住宅兴泰轿车市场东侧紧邻商业顺华商贸西侧10m商业浙园南路南侧紧邻道路协力汽贸南侧15m商业凯联汽贸南侧15m商业2、区域环境功能定位及环境质量控制目标区域环境功能及特征建设项目地理位置和性质，项目所在区域环境质量控制目标为：环境空气：项目所在地周围200m范围内的环境空气质量为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。噪声：项目周围200m范围的声环境质量声环境质量标准（GB3096-2008）表1中2类标准。地表水：评价河段的水质及水体功能为地表水环境质量标准（GB3838-2002）标准中的III类标准。3、本项目环境保护目标本项目所涉及的环境空气敏感区、噪声敏感建筑物见下表：表3-6 主要环境保护目标一览表保护目标保护级别方位与本项目厂界距离保护范围影响因子施工期运营期环境空气敏感区泸州济安医院二级北侧80m200m范围内扬尘扬尘、汽车尾气、病原体蓝山郡尚境雅庭小区北侧100m李子咀安置小区北侧150m地表水长江类N2400m排水口上游500m，下游1500m施工废水生活污水、医疗废水噪声敏感建筑物泸州济安医院2类北侧80m200m范围内施工噪声设备噪声、车辆噪声蓝山郡尚境雅庭小区北侧100m李子咀安置小区北侧150m注：1、环境空气敏感区：指评价范围内按GB3095-2012规定划分为一类功能区的自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区，二类功能区中的居住区、文化区等人群较集中的环境空气保护目标，以及对项目排放大气污染物敏感的区域。2、噪声敏感建筑物：指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。评价适用标准 （表四）环境质量标准1、项目所在区域位于农村地区，属环境空气质量二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准取值时段SO2NO2PM10日平均0.150.080.151小时平均0.50.2/2、地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类水域标准项目pHDOCODCrBOD5NH3-N粪大肠菌群标准值6-95mg/L20mg/L4mg/L1.0mg/L100003、声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准要求标准类别昼间夜间2类6050污染物排放标准1、废气：执行大气污染物综合排放标准（GB16297-2008）中二级标准，同时执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）废气排放要求。项目有组织排放无组织排放颗粒物120mg/m3周界外浓度最大值1.0 mg/m3二氧化硫550 mg/m3周界外浓度最大值0.40 mg/m3氮氧化物240 mg/m3周界外浓度最大值0.12 mg/m32、厂界噪声：执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）类标准。项目昼间夜间标准值60dB（A）50dB（A）3、建筑施工噪声：执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）标准。项目昼间夜间标准值70dB（A）55dB（A）说明：表中所列噪声是与敏感区响应的建筑施工场界线外的限值；夜间时间为：当日22:00时至次日6:00时。4、废水：执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中排放标准规定。标准值如下表。项目PHSSCODBOD5氨氮余氯粪大肠菌群标准值（mg/L）69206020152-85005、固体废弃物医疗固废执行医疗废物管理条例。污泥执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表4中医疗机构污泥控制标准。按照中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法的要求，妥善处理，不得形成二次污染。总量控制指标根据本环评的预测结果，本项目废水处理后达标排入自然水体的总量控制污染物排放量为：CODCr：0.53t/a 氨氮：0.13t/a以上污染物总量控制指标由泸州市纳溪区环保局核实后下达。建设项目工程分析 （表五）工艺流程简述（图示）：一、施工期工艺流程及产污位置分析施工期时，原建筑（泸州顺华物流有限公司闲置建筑，泸州市纳溪区南山郡小区同德路2号6号楼及8号楼）维修装饰工程、设备安装、工程验收等工序将产生噪声、废气（以扬尘为主）、固体废弃物、少量污水，其排放量随工期和施工强度不同而有所变化。项目营业用房原为泸州顺华物流有限公司6号楼及8号楼，均为框架结构，项目房屋改造工程主要为工作内容为根据医院要求，将原有房屋进行房间隔断，墙面粉刷，生活垃圾暂存间、污水处理池和医疗垃圾暂存间等处防渗处理等，不涉及到楼体加固。施工期工艺流程及产污分析见图5-1。建筑固废噪声、废气、废水、固废工程验收设备安装装饰工程主体工程装修图5-1 施工期污染工艺流程及产物位置框图对于医院废水的排水管道的设置和管道材质的选择，医院应严格按照设计单位提出的专业要求进行购置和安装，防止上下水发生交叉污染，并使医院污水全部归集至污水处理站。二、营运期工艺流程及产污位置分析项目为精神病医院，无传染病诊断治疗科，无自制氧站，项目建成后该医院组成内容主要包括为门诊、住院、综合办公和污水处理站以及其它附属配套设置。项目建成后主要是日常为精神病患者提供一般门诊及检查和治疗，有别于常规综合性医院，项目不受理非精神病病人的就医。项目不设发热门诊。结合其营运特点，项目营运期工作流程及产污位置分析见图5-2、5-3。检验诊断入院检验，诊断住院、治疗、护理出院门诊室住院病房外运殡仪馆火化死亡医废暂存间送有资质单位处理医疗废物医疗废水污水处理站长江病房清扫、消毒病房被服清洗（外协）复检进入园区管网图5-2 运营期工艺流程及产污位置- 37 -图5-3 项目产污位置图三、水平衡根据同等级专科项目用水情况进行类比分析，各用水单元排水按用水量的80%确定。项目各用水单元用水指标见表5-1所示。表5-1 各用水单元指标类别来源规模用水标准用水量m3/d废水量m3/d排放方式病区用水住院病人70床250L/床d17.514.00间歇医护人员用水30人170L/人d5.14.08间歇化验室检验用水/0.010.01间歇门诊病人15人30L/人d0.450.36间歇小计23.0618.45/非病区用水后勤及管理工作人员9人60L/人d0.540.43间歇食堂109人50L/人d6.545.23间歇小计7.085.66/绿化及地面冲洗用水500m22L/m2d1.2/损耗合计30.3424.11/备注：根据院方介绍，项目不进行中药熬制，无锅炉，床单、病员服委托专业洗涤公司洗涤。 住院病人用水标准根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）确定，其余各项用水定额根据建筑给水排水设计规范（GB 50015-2003）确定。由上表可知，医院用水量为30.34m3/d。除绿化用水外，各用水单元排水按用水量的80%确定，因此，废水产生量为24.11m3/d，其中病区废水量为18.45m3/d，非病区废水量为5.66m
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