【word】 浅议加强海外项目党建思想政治工作的有效途径和措施

浅议加强海外项目党建思想政治工作的有效途径和措施2011年第l9期总第129期经济研究导刊ECONOMICRESEARCHGUIDENo.19,2011SerialNo.129浅议加强海外项目党建思想政治工作的有效途径和措施张钢平(中石化集团总公司江苏石油勘探局油田建设处,江苏江都225261)摘要:随着经济全球化和中国企业”走出去”战略的不断实施,目前,在海外从事开发投资,工程建设和技术服务的企业越来越多,如何通过加强海外项目党建思想政治工作,确保施工队伍的稳定以实现项目平稳有序运行,从中国石化阿尔及利亚管道项目实施的沙漠水管线国际EPC总承包工程中,对加强党建思想政治工作的主要途径和措施方面进行了初步探讨.关键词:海外项目;党建思想政治工作;途径;措施中图分类号:F74文献标志码:A文章编号:1673291X(2011)19017402一,江苏油田阿尔及利亚管道项目的基本概况INsALATAMANRAssET供水项目(即阿尔及利亚管道项目)是为解决世界文化遗产城市阿尔及利亚塔马哈塞特省(TAMANRASSET)居民生活饮用水问题,而在位于阿尔及利亚南部撒哈拉沙漠地区,从因萨拉(INsALA)城北部约70KM处到塔马哈塞特(TAMMARASET)城修建长约1258公里的大口径输水管线.该项目是2007年1月27Et由江苏油田代表中石化国际石油工程公司和中国地质工程集团公司组成联合体进行投标,同年4月30日和6月18日业主分别授予了联合体LOT1,LOT3两个标段的中标通知书,其中LOT31合同总额为4.39亿美金,LOT33合同金额为3.98亿美金.该项目是迄今为止中国石化海外中标的最大EPC总承包管道工程项目之一.该项目业主为阿尔及利亚水资源部水公司,项目设计规模为100000M/天流量.该1258公里管道又分为三个标段,即LOT31,LOT32,LOT33,其中联合体中标的一,三标段中,中石化承担的LOT31主要工作量是340公里管径为800毫米1400毫米的管道,LOT33主要工作量是462公里管径为700毫米900毫米的管道.LOT31标段主合同生效日期为:2007年1O月1日,临时验收日期:2010年12月30Et.LOT33标段主合同生效日期为:2008年2月23日,临时验收日期:2011年2月22日.二,影响项目党建思想政治工作的直接因素一是工作环境因素的影响.员工身居异国,常年远离家乡和亲人,且油田近年来的海外项目又大都分布在欠发达的中东和非洲地区(叙利亚,也门,尼日利亚,阿尔及利亚,苏丹,尼日尔,厄瓜多尔,哈萨克斯坦等),这些地区,国家的经济技术落后,时局动荡不定,军事冲突和恐怖袭击时有发生,生命安全威胁较大;二是生活,工作条件因素的影响.施工作业现场自然依托条件差,工作任务繁重,工作压力大,文化业余生活匮乏,生活枯燥,部分员工容易产生焦虑,畏难情绪;三是人才自身发展需求因素的影响.目前参与海外项目工程建设的相当一部分管理人员是从国内以项目用工形式招聘来的,一个项目施工工期短则几个月,长的也就是几年,作为招聘来的人才则需要考虑除工资待遇外,其自身的发展包括今后的去向等,加之施工队伍员工由于来源多样,不同的文化背景,政治信仰,思维方式和生活习惯给项目管理增大了难度;四是后续市场因素的影响.一个工程项目结束后,面临后续市场有无接替问题,受国际金融危机的冲击,目前,海外市场开发难度加大,竞争越来越激烈,制约了企业的持续稳定发展,由此进一步影响项目队伍的稳定和加大人才流失的危险.三,加强项目党建思想政治工作的现实意义1.新形势下海外项目党建思想政治工作的重要地位和作用.海外项目是油田开拓海外市场的重要阵地,也是加强党建思想政治工作的重要领域.切实加强海外项目党建思想政治工作,不断增强海外项目党组织的战斗力,提高广大员工的思想政治素质,对于全面实施江苏油田国际化经营战略,进一步拓展国际市场,打造”江苏油田”国际品牌,具有非常重要的意义.2.力日强海外项目党建思想政治工作的必要性紧迫性.近年来,江苏油田国际化经营步伐不断加快,海外党建思想政治工作也取得一定成效.但也存在一些单位对海外党建思想政治工作重视不够,海外党建思想政治工作在体制机制,方式方法等方面还存在与海外项目实际需要不相适应的问题,这在一定程度上影响了海外项目党组织保证监督作用的充收稿日期:2011-0418作者简介:张铜平(1964一),男,江苏靖江人,经济师,从事党建思想政治工作与国有施工企业EPC总承包项目管理的有机融合研究.一I74分发挥,必须采取有效措施加以解决.四,加强项目党建思想政治工作的主要途径和措施(一)健全组织,不断探索和创新项目党建工作方式和内容阿尔及利亚市场是近年来江苏油田海外的重要战场,在江苏油田党委的批准下,2007年成立了项目党总支,下设三个党支部,中共党员59名,同时,项目部还成立了中方人员项目工会委员会和项目团支部.项目党总支成立以来,紧紧围绕中石化集团公司党组和江苏油田党委的部署开展工作.结合海外党建工作的特点,党总支认真抓好党员的思想教育,不断创新党建工作方式和工作内容,收到良好效果.1.坚持党员队伍管理规范化.针对项目施工点多线长,驻地相对分散特点,对党员队伍做到”四掌握”,即掌握人数,掌握分布,掌握去向,掌握思想状况.实施党员登记制度,确保党员能过上正常的组织生活,增强其归属感,保证党员队伍管理的规范化.2.鉴于国情和政治体制有别,为了尊重当地法律和宗教规定,项目党组织按照”内外有别,内部坚持,外不公开,运转正常”的工作机制,以注重实际,小型多样,分散灵活的方式开展党建工作,三个党支部充分利用沙尘暴,雨季不能出工的时间以及生产协调会将集团公司重要会议,上级部门相关会议精神进行广泛传达.3.充分利用互联网,移动通讯等现代化的信息交流工具,随时与现场党员保持联系,并经常与中国驻阿尔及利亚大使馆经商参处沟通联系,建立起了信息畅通,联络便捷的快速反应机制,有效保证项目党组织建设工作的正常开展.4.坚持党员队伍发展制度化,严格按标准发展入党,坚持“三不变”原则,即”党员素质不因时差而改变,不因地域而改变,不因环境而改变”,注重在项目培养发展党员.三年来党总支在项目发展党员6名,递交入党申请书的15名员工中已确定10名为人党积极分子进行培养.(二)加强项目党员的政治思想教育,不断提升员工的综合素养,构建和谐国际EPC团队1.结合项目特点,抓好员工思想教育和党员党性教育.项目现场党员分布在各标段营地,结合海外党建工作的特点,党总支以”科学发展在项目,精细管理到岗位”,”科学发展在项目,我是党员我奉献”为载体,精心组织项目的施工管理,认真实践”三争”活动,使党员党性得到进一步加强,在创新思想观念,破解施工难题,加强队伍建设等方面取得了成效.2.强化宣传教育,引领员工争先创优.项目部根据施工实际,在现场各营地建立了宣传栏,开办了项目简报l2期,开展了”优胜机组评比”,”优秀党员评选”,”百13会战”,”立功竞赛”等活动.三年来先后推荐局劳模,十大标兵各1名,申报局立功集体4个,立功个人37名,局优秀共产党员3名.为丰富项目员工的业余文化体育生活,项目部还不定期开展篮球,乒乓球,扑克牌比赛.2009年,2010年项目部参加了由中国驻阿尔及利亚大使馆牵头的驻阿尔及利亚各中资企业篮球联赛并蝉联冠军.3.围绕打造”精品工程”建设目标.加强项目报道,提升江苏油田国际EPC团队形象.自2008年起阿尔及利亚总统,阿国水资源部部长曾先后三次到项目施工现场进行了视察,阿尔及利亚当地多家有影响的媒体都进行了报道.中国驻阿尔及利亚大使曾二次深入施工一线进行视察,对项目部所做的工作给予了高度评价,通过不懈努力,最终项目两个标段均提前实现管线的通水目标,2011年4月513,阿国总统布特弗利卡参加了沙漠水管线项目的通水仪式.截至目前,项目部分别在人民13报,江苏工人报,中石化报上发表关于项目方面的报道近40余篇,阿尔及利亚国家电视台为项目还多次专门播放了专题片,有效提升了江苏油田在阿尔及利亚的知名度.(三)坚持发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,着力塑造中石化江苏油田海外品牌1.关爱职工,团结协作,安全措施到位,后勤管理保障有力.建立和完善QHSE管理体系,聘请持枪保安人员近300名人驻现场六个营地.针对员工面临气候干燥,生活枯燥,心情烦躁等现状,不断完善相关配套设施,从加强后勤保障的科学化,制度化建设人手,在阿尔及利亚建立九个生活后勤服务及办公地点,确保员工吃上可口的饭菜和洗上热水澡,办公和营房均配备了空调,并安排1名值班医生,随时为员工提供健康咨询和医疗服务.2.注重文化差异,保持队伍稳定,打造和谐团队.根据集团公司”人才国际化,用工本地化”方针,项目部先后招聘具有海外留学,工作经历的专业管理,法语,阿拉伯语等高素质人才近90名.同时在当地聘请律师,人事顾问等10名雇员协助管理600多名当地雇工.为保障项目顺利进行,一方面,项目部努力构建相互间文化沟通和交流的平台,以促进项目团队员工间的相互理解,增进彼此间的友谊.另一方面,针对当地劳工工作能力差,技术水平不高的状况,在LOT31,LOT33两个标段分别开设二所阿籍雇员技术培训学校,为当地雇员培训挖机操作和机械修理等技能,得到了阿国当地就业,劳监等政府部门的肯定,树立了中国石化良好企业形象.3.不拘一格选拔培养人才,加速后备人才成长,提升市场竞争力.根据该项目特点,对从国内外招聘的项目管理所需的各类人才,放手在项目物流采办,报关清关,计划控制,投标等关键岗位上进行锻练,使他们的综合管理能力有了长足的进步.对其中4名表现突出的优秀人才通过一定程序转为油田正式职工,另有80多名通过项目招聘的人才转为油田劳务工,为进一步开拓国际市场奠定了人才基础.4.开展党员自主承诺活动.按照江苏油田对党员的”自主承诺,自主履责,自主检查,集体评议”的操作要求,项目党总支制定出台了党员自主管理具体内容和评分细则,以基本承诺和争先承诺形式将项目党员制定的承诺具体化并加以量化考核.通过在项目党员中开展”闪光在工地,建功在项目”,“科学发展在项目,精细管理到岗位”等活动,使党员自主承诺目标得到了具体体现.为进一步总结经验,弘扬江苏石油人开拓进取,顽强拼搏的精神,项目部已经在2010年11月份由中国石化出版社正式出版发行了由中石化集团副总经理题写书名,中国驻阿尔及利亚大使题词的非洲沙漠铸丰碑一书.【责任编辑安世友1175