专题十 第26讲

1 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 第26讲二战后各国经济体制的调整考试说明考查角度第 二 次 世 界 大 战 后 美国 等 国 资 本 主 义 的 新变 化 1.(2019课标全国，35)战 后 资 本 主 义 的 新 变 化2.(2019课标全国，40)中 外 福 利 救 济 政 策 对 比3.(2019大纲全国，23)资 本 主 义 国 家 的 福 利 政 策从 赫 鲁 晓 夫 改 革 到 戈尔 巴 乔 夫 改 革 1.(2019课标全国，35)史 料 与 史 学 素 养 赫 鲁 晓 夫 回忆 录 2.(2019课标全国，34)苏 联 经 济 体 制 改 革 的 影 响 2 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 考点一当代资本主义的新变化金融福利主义赤字财政 “新经济”通货膨胀 3 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 国有化少政府计划化社会市场 统制经济政府1987 4 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 历史概念 滞胀“滞胀”又称停滞性通货膨胀，简称停滞性通胀，在经济学中，特指经济停滞(stagnation)、失业及通货膨胀(inflation)同时持续高涨的经济现象。通俗地说，就是指：物价上升，但经济停滞不前。它是通货膨胀长期发展的结果。史论观点 二战后发达国家经济的发展与变化在国家干预和第三次科技革命等因素的推动下，20世纪五六十年代发达国家的经济高速增长，产业结构发生巨大变化，包括农业在内的第一产业比重明显下降，机器制造等第二产业比重变化不大，作为第三产业的服务业的比重上升为第一位。产业结构的改变带动了社会结构的变化，农业人口和传统的体力劳动者减少，技术人员、管理人员等非体力劳动者人数在就业人口中占第一位。 杨 宁 一 历 史 学 习 新 视 野 新 知 识 5 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 考点二苏联社会主义改革与挫折自主权独立自主斯大林模式 6 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 工业优先发展重工业停滞“科学社会主义”多党制 7 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 历史概念 物质利益原则 赫鲁晓夫改革时期社会主义经济工作中的一项基本原则。它要求在社会主义的生产和经营中，实行统筹兼顾，实现国家利益、集体利益、个人利益的结合，使每个经济单位和劳动者从自身物质利益上关心社会经济的发展。史论观点 苏联解体的原因斯大林时期的苏联没有认识到苏联社会主义的特殊性，错误地认为资本主义进入最后灭亡的总危机阶段，改变了列宁时期极其有益的探索，过分强调生产关系的变革，追求纯粹的社会主义，造成灾难性的后果，最终导致苏联的剧变。 杨 宁 一 历 史 学 习 新 视 野 新 知 识 8 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 巧学妙用易错易误 “国家垄断资本主义”“国家垄断资本主义”既不是指垄断资本日益排挤中小企业，也不是指国有企业占主导地位，而是指垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调节社会经济生活，以保证垄断资本获得高额垄断利润及社会经济生活的正常运转。 9 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 构图解史 当代资本主义的新变化 10 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 图示解史 当代资本主义新变化的原因 11 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 数字解史 苏联社会主义改革与挫折 12 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 漫画寻史 种植玉米运动赫鲁晓夫改革提倡垦荒，盲目开展种植玉米运动，体现了改革必须有科学理论指导的重要性。 13 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 图说历史 苏联三次改革的特点 14 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 考法1史论阐述类国家干预经济的方式及影响【考题1】 (2019课标全国，35)20世 纪 70年 代 初 ， 美 国 联 邦 政 府 机 构 臃 肿 ， 财 政 支出 庞 大 。 总 统 尼 克 松 在 咨 文 中 呼 吁 ， 应 当 “使 权 力 和 资 源 开 始 从 华 盛 顿 流 回 到 州 和 地方 ， 更 重 要 的 是 回 到 全 体 人 民 手 中 。 我 们 要 使 各 州 和 地 方 担 负 更 多 的 责 任 ， 我 们 将同 他 们 分 享 收 入 ”。 由 此 可 知 ， 美 国 联 邦 政 府 试 图 ( ) 15 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 A.消 除 国 家 干 预 经 济 的 弊 端B.将 权 力 下 放 到 州 政 府C.扩 大 福 利 政 策 的 覆 盖 范 围 D.恢 复 自 由 放 任 的 传 统答案 A 16 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 明素养从美国经济政策调整的角度考查史料实证和历史解释。抓关键因“20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大”而提出“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方”。清误区本题为历史阐释类选择题，难度适中。考生对美国经济政策调整的背景认识不清，20世纪70年代美国面对经济“滞胀”减少了对经济的干预。 17 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 (1)实 行 国 有 化 ， 建 立 国 营 企 业 (典 型 国 家 ： 英 法 )： 把 铁 路 、 电 力 等 投 资 数 额 大 、 见效 慢 、 利 润 低 、 私 人 不 愿 投 资 的 基 础 工 业 、 交 通 运 输 业 、 公 用 事 业 收 归 国 有 。(2)制 定 经 济 计 划 ， 指 导 经 济 发 展 (典 型 国 家 ： 日 本 )： 对 经 济 发 展 进 行 规 划 和 引 导 。目 的 是 避 免 生 产 的 无 政 府 状 态 ， 保 证 经 济 运 行 的 有 序 状 态 。(3)财 政 政 策 调 节 (典 型 国 家 ： 美 国 )： 扩 大 政 府 开 支 、 政 府 直 接 采 购 以 及 利 用 税 收 等财 政 政 策 调 节 社 会 生 产 。(4)介 于 计 划 和 市 场 之 间 的 “社 会 市 场 经 济 ”(典 型 国 家 ： 联 邦 德 国 )。 18 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 考法2史料主旨类 苏联(俄)对农业政策的调整【考题2】 (2019课标全国，34)1953年 ， 苏 共 中 央 决 定 ， 改 变 集 体 农 庄 劳 动 报 酬 发放 办 法 ， 由 以 前 每 年 发 放 一 次 物 质 报 酬 改 为 按 季 度 或 按 月 发 放 ， 同 时 在 一 些 集 体 农庄 试 行 工 资 制 度 ， 农 民 可 以 像 工 人 一 样 每 月 领 取 工 资 。 这 一 措 施 旨 在 ( )A.调 动 农 民 生 产 积 极 性 B.改 变 计 划 经 济 管 理 体 制C.消 除 城 乡 之 间 的 差 别 D.推 动 农 民 走 集 体 化 道 路答案 A 19 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 明立意从二战后苏联经济改革的角度考查时空观念和历史解释。抓关键“由以前每年发放一次物质报酬改为按季度或按月发放”“农民可以像工人一样每月领取工资”可以看出承认了农民的物质利益。清误区本题为文字信息推理型选择题，难度适中。考生对苏联改革与苏联解体之间的关系认识不清，苏联解体的根本原因是“斯大林模式”的弊端长期得不到纠正，戈尔巴乔夫改革是苏联解体的直接原因。 20 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 (1)1917年 ， 苏 维 埃 政 权 没 收 皇 室 、 寺 院 土 地 交 给 农 民 耕 种 。(2)1918年 ， 实 行 余 粮 收 集 制 ， 为 取 得 战 争 胜 利 创 造 了 必 要 的 物 质 条 件 。(3)1921年 ， 实 行 固 定 粮 食 税 。 农 民 可 以 自 由 支 配 税 后 粮 食 ， 调 动 了 农 民 的 生 产 积极 性 。(4)1927年 之 后 ， 为 解 决 工 业 化 急 需 的 粮 食 、 原 料 、 资 金 等 问 题 ， 苏 联 开 始 实 行 农业 集 体 化 。 严 重 损 害 了 农 民 利 益 ， 挫 伤 了 农 民 的 生 产 积 极 性 ， 阻 碍 了 农 业 经 济 发展 。(5)赫 鲁 晓 夫 改 革 ， 取 消 义 务 交 售 制 ， 实 行 收 购 制 ， 提 高 农 产 品 价 格 ， 鼓 励 农 民 副业 ， 扩 大 农 业 生 产 的 自 主 权 。 有 利 于 调 动 农 民 积 极 性 ， 但 带 有 一 定 的 盲 目 性 。 21 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 考法3史料主题类西方资本主义国家的“社会福利”制度史料一16世纪以前英国穷人的救济问题多是通过基督教会、个人慈善捐款等方式解决。国家并没有将其视为自己的责任。相反，视贫困为社会的不安定因素，经常制定惩治流浪者(大多是失地的农民)的血腥法律，并引起农民的强烈反抗。这种情况下，为稳定社会秩序，1601年都铎王朝颁布了伊丽莎白济贫法把贫民区分为三种：(1)强壮有力而不愿工作的；(2)老弱残疾而不能工作的；(3)不幸而找不到工作的。第一种贫民不能得到任何救济，他们要接受强制劳动，对拒绝工作的人则要被关入惩戒所，为酷刑所惩罚甚至被处死。第二种无劳动能力的贫民可以得到救济，对第三种不幸找不到工作的人规定济贫官有帮助其找到工作的义务。陈 晓 律 英 国 福 利 制 度 的 由 来 与 发 展 22 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 史料二1945年，英国工党逐步推行贝弗里奇计划，先后颁布了家庭补助金法案、保险法、工伤福利法、医疗保险法等。1948年艾德礼宣称英国已经是福利国家。社会保障制度作为“社会安全阀”对社会经济政治稳定做出了贡献，保障了公民的生存权利，有利于促进公平，成为政府干预国民收入再分配的重要手段。中 国 人 民 大 学 出 版 社 高 德 步 著 世 界 经 济 史 23 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 (1)史 料 一 论 述 了 17世 纪 英 国 一 系 列 福 利 政 策 的 颁 布 与 实 施 。 依 据 史 料 一 ， 分 析 指 出英 国 福 利 制 度 的 特 点 。 (12分) 提示特点：逐渐把福利制度作为政府的义务；以立法形式推动福利制度建设；最初的目的是稳定社会秩序；有针对性的选择救济对象等。 (2)依 据 史 料 二 ， 指 出 二 战 后 英 国 采 取 的 “福 利 国 家 ”的 措 施 有 哪 些 积 极 作 用 ？ 结 合 所学 知 识 ， 说 明 其 又 产 生 了 哪 些 消 极 影 响 ？ (13分) 提示作用：促进社会经济政治的稳定；保障了公民的生存权利，有利于促进公平。影响：过分关注公平导致效率低下；政府的财政负担加重；经济发展速度下降；人们的工作积极性降低。 24 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 25 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 (1)发 展 历 程 起 源 ： 罗 斯 福 新 政 中 开 始 实 施 社 会 救 济 。 发 展 ： 二 战 以 后 ， 从 零 星 的 、 局 部 的 社 会 保 障 发 展 成 为 一 个 庞 大 的 体 系 ， 从 单个 的 社 会 救 济 发 展 成 了 一 种 公 民 的 “权 利 ”。 完 善 ： 20世 纪 六 七 十 年 代 ， 福 利 国 家 制 度 逐 渐 完 备 ， 范 围 涉 及 生 、 老 、 病 、 死 、教 育 等 方 面 ， 政 府 福 利 开 支 越 来 越 大 。 缩 小 ： 20世 纪 70年 代 以 后 的 “滞 胀 ”危 机 ， 动 摇 了 福 利 国 家 的 基 础 。 从 20世 纪 80年 代 开 始 竭 力 控 制 和 削 减 社 会 福 利 开 支 ， 缩 小 福 利 国 家 的 规 模 。 26 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 (2)评 价 积 极 作 用 ： 一 定 程 度 上 缩 小 了 贫 富 差 距 ， 缓 和 了 不 同 利 益 集 团 之 间 的 矛 盾 ， 有 利 于资 本 主 义 国 家 的 发 展 和 稳 定 。 扩 大 社 会 消 费 ， 推 动 经 济 的 发 展 。 消 极 影 响 ： 政 府 开 支 迅 速 增 加 ， 使 政 府 的 财 政 赤 字 和 国 债 急 剧 膨 胀 ， 导 致 税 收 负 担过 重 。 福 利 制 度 是 一 种 奖 懒 罚 勤 的 不 合 理 制 度 ， 它 在 一 定 程 度 上 损 害 了 社 会 风 气 和 资本 主 义 社 会 所 固 有 的 竞 争 精 神 。 27 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 学科素养19从唯物史观角度认识“当代资本主义的新变化” 28 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 关于当代资本主义变化的原因，有些学者认为当代资本主义的新发展是由多种因素造成的：一是新科技革命为资本主义经济的增长提供了强大动力；二是资本主义国家对社会经济活动的自我调节，在一定程度上暂时缓解了生产资料私人占有对生产力发展的制约；三是在旧的国际经济秩序继续存在、新的国际经济秩序还没有建立的条件下，发达资本主义国家利用其经济、科技甚至军事优势，在世界市场上获得了巨大利润。 29 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 对当代资本主义变化的作用和影响，大多数学者认识到，资本主义的任何调节和改良都没有改变资本主义制度的本质，没有触动资本主义统治的根基，没有从根本上克服资本主义基本矛盾和由此产生的经济危机与社会冲突，也不可能改变资本主义终将被社会主义所取代的历史命运。所以它尽管有用，但也相当有限。另外一些学者认为，当代资本主义的生产关系和上层建筑在总体上仍然有力地促进着生产力的发展，因而资本主义的主要趋势是发展。资本主义的各种固有矛盾依然深刻，其前景必然是被社会主义所代替，但社会资本主义显示出相当强的生命力、竞争力和调节力，社会资本主义(有社会主义因素的资本主义)有可能推进到资本社会主义(有资本主义因素的社会主义)，再发展到未来完全的社会主义。杨 宁 一 历 史 学 习 新 视 野 新 知 识 30 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 素养解读近年来，我国学术界对当代资本主义的研究取得了丰富的理论成果。从唯物史观(生产力与生产关系)的角度出发，学者们普遍认为，正是由于这些调节、改良和改善，使得资本主义生产关系能够容纳生产力的发展，资本主义的阶级矛盾和社会矛盾也有一定的缓和，资本主义在相当长的时期内还有一定的生命力。 31 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 考题例证 (2018山东济宁模拟)1981年 ， 里 根 发 表 就 职 演 说 时 说 ： “政 府 不 能 解 决问 题 ， 它 本 身 就 是 问 题 。 ”撒 切 尔 夫 人 则 主 张 ， 重 新 界 定 政 府 与 市 场 的 边 界 并 让 市 场在 更 大 的 领 域 与 程 度 上 主 导 英 国 经 济 转 型 。 据 此 可 知 ， 两 人 都 强 调 ( )A.加 强 政 府 干 预 ， 促 进 经 济 转 型 B.扩 大 政 府 开 支 ， 增 加 货 币 发 行C.恢 复 自 由 放 任 ， 激 发 市 场 活 力 D.限 制 政 府 权 力 ， 发 挥 市 场 作 用解析根据材料“政府不能解决问题，它本身就是问题”“重新界定政府与市场的边界并让市场在更大的领域与程度上主导英国经济转型”强调合理发挥政府和市场调节经济的作用，故D项正确。答案D 32 创 新 设 计 新素养 新史料 新高考对接高考自主学习 命题突破探 讨 当 代 资 本 主 义 经 济 的 新 变 化 ， 我 们 可 以 尝 试 从 以 下 四 个 方 面 进 行 研 究 ： 一 是资 本 主 义 企 业 组 织 形 式 方 面 的 变 化 ； 二 是 资 本 主 义 国 家 产 业 结 构 方 面 的 变 化 ； 三 是 资本 主 义 国 家 社 会 阶 层 结 构 方 面 的 变 化 ； 四 是 资 本 主 义 国 家 经 济 管 理 体 制 方 面 的 变 化 。可 以 结 合 上 述 史 料 分 析 新 变 化 的 原 因 、 影 响 及 发 展 趋 势 。