工商局2021年上半年法制工作总结

工商局2021年上半年法制工作总结 一、完善法治制度，夯实法治建设的基础 一是制发了XX市工商局关于做好2021年度法治工商创建工作的通知、XX市工商局2021年度普法依法治理工作总结以及关于落实谁执法、谁普法普法责任制的实施方案，从法治建设、普法宣扬和普法责任清单等方面明确了目标任务，细化了工作措施，强化了工作责任，以促进提高系统依法行政力量和水平，维护监管执法统一。 二是完善了XX市工商局行政执法全过程记录工作规章和案审会工作规章，使案件办理流程痕迹管理和案件审核决定等方面更符合实际工作，更有利于防范风险。 三是新出台了XX市工商局部门选购工作规程和XX市企业一址多照登记管理暂行方法。 二、 重点宣扬和全面宣扬相结合，全面推动七五普法 一是利用新的法律法规颁布实施的过程向_开展普法。无证无照经营查处方法、反不正值竞争法、监察法、XX市文明促进条例、XX省消费者权益爱护条例等法律法规等都与近几年颁布实施，本局主动组织普法队伍，通过发放宣扬手册、录制微视频、两微一端、录制专题片等形式向_开展普法。为大力宣扬XX省消保条例，本局联合质监、商务等五部门召开新闻发布会，在主流媒体上开办宣扬专栏，制作动漫宣扬短片，在城市电视等户外媒体上滚动播放宣扬标语;邀请省局专家和消费维权律师团律师举办条例解读讲座，营造学习贯彻条例深厚氛围。 二是专题组织了新反不正值竞争法、无证无照经营查处方法的培训，培训人数近100人，并就无证无照经营查处方法实施方案组织了调研和方案起草工作。 三是主动组织七五普法中期验收工作。依据XX市七五普法规划实施状况考评标准的要求，就七五普法工作开头以来，普法工作的组织领导、重点对象的学法用法、法治宣扬训练、推动依法治理等方面主动预备迎检资料。 四是大力推广典型案例。一是推广订阅用法法智今微微信公众号。依据市政府有关文件要求，在全市工商系统推广订阅用法法智今微微信公众号，并在公众号上开展以案释法活动;二是对于全市范围内消失的有指导意义的典型案件，仔细解剖其思路拓展、办案技巧、_效果等亮点和精华，在OA专栏以案学法中适时公布，在全市范围内实现资源共享，促进相互学习和借鉴，逐步提高整体办案水平。 五是主动组织开展法律六进活动。本局制定了法律六进实施方案，明确了法律六进的工作目标，工作方法、主要任务和工作要求等内容。通过开展法律六进活动扩大了法治宣扬掩盖面，进一步推动了法治宣扬向_各领域、各行业、各方面延长，大力加强基层工商行政管理机关、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新_组织等法治宣扬，加强了城乡接边、集贸市场、流淌人口聚居区等地的法治宣扬。今年以来，我局在长江高校、XX职业技术学院、奥捷汽车销售有限公司、大润发、工贸家电、万家福、玉桥社区、监利县扶贫点等单位开展宣扬活动2850人次。 三、突出重点，强化措施抓落实 根据XX市法治政府建设实施方案的通知，本局在深化商事登记制度改革、健全事中事后市场监管制度、履行市场监管职能机制、提升服务进展质效等方面重点做了以下工作。 (一)商事制度改革纵深推动。一是持续深化多证合一改革。对比年初国务院发布的多证合一涉企证照事项名目，在去年33证合一的基础上，进一步扩大整合范围，实行了39证合一。截至6月底，共发放多证合一营业执照6.34万份。二是开展证照分别改革试点。配合市审改办制定XX开发区证照分别改革试点实施方案，确定103项行政许可等事项作为复制推广事项。截至6月底，共发放证照分别执照154张。三是推行住宅登记改革。制定XX市企业一址多照登记管理暂行方法，推行住宅托管、商务秘书服务和工位号集群注册，释放场地资源，进一步提升了登记便利化水平。四是深化互联网+登记注册改革。6月1日起，全面推行企业登记全程电子化，让群众足不出户就能办理营业执照，便利了群众办事。截至6月底，全市通过全程电子化系统发放营业执照95份，居全省其次。 (二)健全信用监管机制。圆满完成年报公示工作任务，全市企业年报率89.61%，个体工商户年报率98.1%，农民专业合作社年报率94.9%，均超过全省年报率平均水平，江津、城南、洪湖企业年报率较高。推广运用部门协同监管平台，截至6月底，全市共有415个各级政府部门在平台注册，上传行政许可、惩罚信息4.2万条，信息归集量居全省第四位。强化经营特别名录和黑_管理，建立信用修复机制，对拟列入黑_的1454户市场主体通过上一次门、打一次电话、发一封挂号信三个一的方式进行联系，告知其即将被列入黑_，尽到提示义务，共移出特别名录和拟注销企业235户。 (三)市场监管执法有力有序。一是狠抓大要案件查办。坚持监管促进展、执法促振兴理念，抓大放小，全市系统罚没5-10万案件17件、10-20万案件6件、20万以上案件8件。截至6月底，全市系统共办结案件461件，罚没810.81万元。公安县局、监利县局办理大案较多。二是加强网络市场监管。配齐配强网监分局领导班子，打造网监专业团队，健全网监工作机制，加快大数据系统研发应用，准时发觉网络案件线索。上半年，共查办网络违法案件9件。三是开展金融风险防范和化解工作，依据省政府文件列出的经营特别名录企业_，对全市94户失信企业进行清查，除已注销、吊销的16户外，对其余的78户抽查结果进行了公示。熊家冢公司非法集资案发生后，快速成立防范化解金融风险协调小组，对全市非金融类投融资企业再次排查，加强跟踪管理。同时，强化日常监管，开展防范非法集资金融风险宣扬训练月活动，提高了群众对非法集资的防范意识。四是组织开展各类专项整治。先后开展了互联网广告整治、白云边订单式打假等专项行动，加大网络传销整治力度，查办网络传销案件3件;联合公安部门开展打传集中整治行动，捣毁传销窝点5个，遣散涉传人员35人。 (四)服务进展质效稳步提升。一是大力推动个转企。及早谋划，高位推动，提请政府将个转企写入政府工作报告，以政府名义出台实施方案，召开工作推动会，建立部门联席会议制度。截至6月底，全市已实现个转企1607户。二是稳步提升市场主体总量。截至6月底，全市新登记市场主体2.74万户，同比去年上半年增长39.63%。三是实施商标品牌战略。提请市政府召开全市品牌建设工作联席会议，进一步明确了成员单位的年度目标任务和考评方法;建立驰名商标培育库，确立100家企业为驰标重点培育对象。四是加快广告产业进展。联合长江高校编制XX市广告产业进展规划(2021-2028)，为广告产业加快进展指明方向。五是狠抓三项中心工作。履行创文第十专项工作组(平安稳定_环境小组)职责，强化岑河镇、锣场镇创建工作的联络督查，在联点共建村开展主题党日活动，得到市文明办充分确定。主动开展招商引资，引进广东彩虹德记股份公司塑料颜料着色项目。坚持职能扶贫和驻村扶贫两手抓，开展脱贫攻坚春风行动，鼓舞贫困户进展主导产业，综合运用注册、商标、合同等工商职能，指导贫困户创业就业。 四、创新亮点工作，全面实施行政执法过程全记录 为规范行政执法程序，促进严格、规范、公正、文明执法，本局出台了XX市工商局行政执法全过程记录工作规章，对全部涉及行政管理相对人或者对行政惩罚、行政强制措施、行政许可有影响的行政执法活动全部纳入记录范围，包括各项内部审批、调查取证、文书送达等各环节，自行政执法工作开头至行政执法工作结束为一个记录时段，以达到行政执法全程留痕、有效固定和保存执法证据，客观、精准记录行政执法行为，使执法行为实现可追溯、可重现。此举能够有效的促进规范、公正、文明执法，维护执法人员和行政相对人合法权益，保证执法平安，行政执法全程留痕、有效固定和保存执法证据，客观、精准记录行政执法行为，推动严格规范公正文明执法，实现法治工商基本建成的目标。 XX市工商局行政执法全过程记录工作规章实施以来，本局的行政执法行为得到进一步的规范，行政复议、行政诉讼率大幅下降，2021年上半年以来，被行政复议2件，行政诉讼1件。