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*,of 33,Copyright 2013 Pearson Education,Inc.,Microeconomics ,Pindyck/Rubinfeld,8e.,Copyright 2013 Pearson Education,Inc.,Microeconomics ,Pindyck/Rubinfeld,8e.,*,of 33,9.1,Evaluating the Gains and Losses from Government PoliciesConsumer and Producer Surplus,9.2,The Efficiency of Competitive Markets,9.3,Minimum Prices,9.4,Price Supports and Production Quotas,9.5,Import Quotas and Tariffs,9.6,The Impact of a Tax or Subsidy,C H A P T E R,9,Prepared by:,Fernando Quijano,Illustrator,竞争性市场分析,CHAPTER OUTLINE,政府政策的损益评价,消费者剩余和生产者剩余,竞争性市场的效率,最低限价,价格支持和生产配额,进口配额与关税,征税或税收补贴,政府政策的损益评价,消费者剩余和生产者剩余,9.1,本章回到供给和需求分析,阐述如何运用它来分析大量的经济问题:,消费者可能面临的购置决策问题,厂商面临的长期方案问题,政府当局必须进行的政策设计和后果评估等问题,让我们从说明怎样利用消费者剩余和生产者剩余来考察政府政策的福利效应开始,换句话说,考察一下谁是政策的受益者,谁是政策的受损者,损益程度有多大。,政府政策的损益评价,消费者剩余和生产者剩余,9.1,我们也会利用消费者剩余和生产者剩余证明竞争市场的,有效性,为什么竞争性市场上的均衡价格和数量能使生产者和消费者的总体经济福利最大化,通过实例剖析,能够看到如何计算市场对变动着的经济条件或政府政策做出的反应,以及评价由此导致的消费者和生产者损益。,消费者剩余和生产者剩余回忆,消费者A愿意支付10美元购置市场价格为5美元的商品,因此,他获得5美元的净利益。,消费者B获得净利益2美元,消费者C对商品的评价正好等于市场价格,净利益为0。,消费者剩余测度全体消费者的总利益,等于需求曲线与市场价格之间的阴影面积。,图,9.1,消费者和生产者剩余,生产者剩余测度生产者的总利润加上投入的租金,等于供给曲线与市场价格之间的面积。,这是低本钱生产者按市价出售产品获得的利益。,总的看来,消费者和生产者剩余测度竞争性市场的福利。,消费者剩余和生产者剩余回忆,图,9.1,消费者和生产者剩余,消费者剩余和生产者剩余的运用,图,9.2,价格控制带来的消费者和生产者剩余变化,福利效应,消费者和生产者的收益与损失,商品价格规定不超过,P,max,,低于市场出清价格,P,0,。,消费者的得益为,A-B,生产者的损失为,A+C,B+C,测度价格控制造成的无谓损失。,无谓损失,总(消费者和生产者)剩余的净损失,图,9.3,需求缺乏弹性时价格控制的影响,如果需求极其缺乏弹性,可能会出现,BA,。,在这种情形下,价格控制使消费者遭受净损失。,消费者剩余和生产者剩余的运用,图,9.4,天然气价格控制的影响,EXAMPLE 9.1,价格控制与天然气短缺,供给:QS=15.90+0.72PG+0.05PO,需求:QD=0.02 1.8PG+0.69PO,天然气市场出清价格为,6.4,美元,/mcf,,但最高允许价格仅为,3,美元,结果导致,29.1-20.6=8.5(Tcf),短缺。,消费者受益为,A-B,生产者受损为,A+C,无谓损失是,B+C,EXAMPLE 9.1,A,=(20.6 billion mcf)X($3.40/mcf)=$70.04 billion,B,=(1/2)x(2.4 billion mcf)X($1.33/mcf)=$1.60 billion,C,=(1/2)x(2.4 billion mcf)X($3.40/mcf)=$4.08 billion,价格控制导致的消费者剩余变化为,A-B=700.4-16=684.4(,亿美元,),生产者剩余变化为,-A-C=-700.4-40.8=-741.2(,亿美元,),该年的无谓损失为,-B-C=-16-40.8=-56.8(,亿美元,),价格控制与天然气短缺,竞争性市场的效率,9.2,经济效率,消费者剩余和生产者剩余之和的最大化,市场失灵,在某些情况下,因价格无法向消费者和生产者传达正确的信号,使得自由放任的市场没有效率。,也就是说,无法使生产者和消费者的总剩余最大化。,竞争性市场的效率,9.2,在两种情况下,市场失灵可能发生:,外部性,某一消费者或生产者给其他消费者或生产者带来本钱或收益的行为,在市场价格中得不到反映。,信息不完备,当消费者由于缺乏产品质量或特性的信息,不能做出效用最大化的购置决策。,政府干预(例如要求“标识的真实)就是适当的。,消费者剩余和生产者剩余回忆,图,9.5,价格高于市场出清价时的福利损失,当价格规定不得低于,P,2,时,需求量仅为,Q,3,。,如果只生产,Q,3,,无谓损失为三角形,B+C,。,在价格,P,2,下,产量高于,Q,3,,无谓损失更大。,EXAMPLE 8.2,人类肾脏市场,即使在价格为0的情况下,每年捐献者供给约16 000只肾脏;但是还有很多其他的需要肾移植的人由于找不到捐赠人而无,法得到移植。,据估算,如果价格为20 000美元,肾脏供给量可再增加,8 000只。,通过这些数据我们可以计算出一条线性供给函数 Q=a+bP。,当P=0时,Q=16 000,所以a=16 000。当P=20 000美元时,Q=24 000,所以b=(24 000-16 000)/20 000=0.4。这意味着如下的线性供给曲线:,供给:QS=16 000+0.4P,注意在P=20 000美元这一点上,供给弹性等于0.33。,EXAMPLE 8.2,人类肾脏市场,拒预测,价格为20 000美元时,肾脏年需求量24 000只。,与供给一样,需求也相对缺乏价格弹性;根据合理的估计,此时需求弹性为-0.33。,这意味着如下的线性需求曲线:,需求:QD=32 000-0.4P,图,9.6,人的肾脏市场:,国家器官移植法,的影响,EXAMPLE 8.2,经济学,这门沉闷的科学,只说明人体器官的经济价值不可无视,禁止出售会产生社会本钱,我们必须把它与收益进行权衡比较。,市场出清价格为20 000美元,在这个价格水平上,年供给量为24 000只。,1984年的法案实际上使价格降为零。,在价格为0时,每年仍有16 000只肾脏捐献出来,这个有限供给用S表示。供给方的损失为A+C。,如果消费者无偿获得肾脏,得益为A-B。事实上,肾脏常按支付意愿进行分配,当供给有限时,接受方须支付40 000美元的大局部至全部价格。A+D测度了供给受限时肾脏的总价值。,人类肾脏市场,Minimum Prices,最低限价,9.3,消费者剩余的总变化,:,CS=,A,B,生产者剩余的总变化,:,PS=A C D,规定价格不得低于Pmin,生产者愿意供给Q2,但消费者只愿购置Q3。,如果产量为Q2,则Q2-Q3为滞销的量,生产者剩余的变化为A-C-D,生产者整体的境况恶化。,市场出清工资水平为,w,0,,但厂商支付的工资不得低于,w,min,,这导致,L,2,-L,1,的失业和无谓损失,B+C,。,最低工资,EXAMPLE 8.2,航空管制,1981,年放松管制确实给航空业带来重大变化。在新航空公司不断涌入的同时,原有的一些航空公司互相兼并或退出该行业。尽管票价大幅度降低,(,对消费者有利,),,总体利润没有大幅度下降。,价格为Pmin时,航空公司愿意供给Q2(这里实际供给Q3),大大超过需求量Q1。,梯形D为过剩产出的本钱,由于C+DA,解除管制后航空公司的利润可能下降。,消费者损失为A+B,EXAMPLE 8.2,因为航空公司无法控制油价,考察“修正后的剔除燃料本钱变化效应的实际本钱指数更有信息价值。,TABLE 9.1,航空业数据,1975,1980,1990,2000,2010,航空公司数目,36,63,70,94,63,载客率,(%),54.0,58.0,62.4,72.1,82.1,乘客,里程比率,(,按,1995,年不变价格计算,),0.218,0.210,0.149,0.118,0.094,实际成本指数,(1995=100),101,145,119,89,148,实际燃料成本指数,(1995=100),249,300,163,125,342,剔除燃料成本变化后的实际成本指数,(1995-100),71,87,104,85,76,航空管制,价格支持和生产配额,9.4,价格支持 政府将价格设定在自由市场价格之上,为了维持高价格而购置过量的供给。,图,9.10,价格支持,为了维持高于市场出清价格P0的支持价格PS,政府必须购置Qg。,生产者获益A+B+D,消费者损失A+B,政府本钱为矩形区域PS(Q2-Q1),消费者,一些消费者支付更高的价格,而其他消费者不再购置,消费者损失为:,生产者,生产者销售量是,Q,2,而不是,Q,0,,并且价格更高,为,P,S,。,生产者剩余增加:,政府,政府本钱(由税收支付,所以最终转嫁给消费者)为:,总福利,变化为,:,价格支持,生产配额,图9.11供给限制,为了使价格维持在高于市场出清价格(P0)的水平PS上,政府或者通过强加的生产限额(如出租车牌照发放限制那样),或者通过给予生产者一定的资金鼓励使他们减少产量(如农业中的限耕方案),将产量限制在Q1水平上。为了使鼓励有效,资金鼓励不能低于B+C+D(即在更高的价格PS下种植能赚取的额外利润)。因此,政府的本钱至少为B+C+D。,Q,1,鼓励方案,美国的农业政策采取鼓励机制而不是无保存的配额来削减产量。,限耕方案(以直接的收入转移支付方式)给予农场主资金鼓励,鼓励他们将局部耕地闲置(图9.11)。,由于限制耕种数量,供给曲线在Q1处变得完全缺乏弹性,市场价格从P0上升到PS。,在生产配额下,消费者剩余的变化为:,CS=-A-B,鼓励方案,农场主的产出Q1得到了更高的价格,产量从Q0削减为Q1,从政府那里获得削减生产的奖励。生产者剩余的总变化为:,PS=A-C+非生产性支付,政府本钱至少为B+C+D。生产者剩余的总变化为:,PS=A-C+B+C+D=A+B+D,对于社会来说,限耕方案的代价又大于直接给予农场主资金补贴。限耕方案的福利总变化(CS+PS-政府本钱)为:,福利=-A-B+A+B+D-B-C-D=-B-C,鼓励方案,如果政府直接发给农场主,A+B+D,的资金,社会效率将明显更高,不管价格和产出是多少。,农场主获得,A+B+D,,政府损失,A+B+D,,总的福利变化为,0,,而不是损失,B+C,。,然而,经济效率并不总是政府政策的目标。,EXAMPLE 9.4,对小麦价格的支持,1981 供给:QS=1800+240P,1981 需求:QD=3550 266P,政府购置1.22亿蒲式耳的小麦,将市场出清价格从3.46美元提高到3.70美元。,1981 总需求:QD=3550 266P+Qg,Qg=506P 1750,Qg=(506)(3.70)1750=122(百万蒲式耳),消费者损失=A B=$624 million,政府的本钱=$3.70 112 million=$451.4 million,此方案的总本钱=$624 million+$451.4 million=$1075 million,生产者的获益=A+B+C=$638 million,EXAMPLE 9.4,对小麦价格的支持,1996年美国国会通过了一项新的农业法案,一般被称为“农场自由法。,该法案方案减少政府的作用,并使农业更加
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