国际空气质量管理实践总览课件

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,国际空气质量管理实践总览：中国的选择？,2005,年,10,月,中国，北京,夏港亚洲城市清洁空气行动主席,1,空气质量管理介绍和框架,亚洲的空气质量,机动车排放控制,亚洲和中国空气质量管理差距,成功例子,报告大纲,2,空气质量管理框架,Source:APMA/CAI-Asia,2004.Strategic Framework for Air Quality Management,Monitoring,Sources,与,AAQS,一致,3,1990-1999,年在所选亚洲城市的空气污染物平均年浓度,SO,2,NO,2,SPM,PM,10,SPM,规定,=60-90 g/m,3,(WHO,1979),PM,10,限制,=50 g/m,3,(USEPA,1997),SO,2,规定,=50 g/m,3,(WHO,1999),NO,2,规定,=40 g/m,3,(WHO,1999),Source:AMIS Database,0,50,100,150,200,250,300,350,400,450,500,550,曼谷,北京,加尔各答,重庆,广州,香港,马尼拉,孟买,新德里,大阪,汉城,釜山,上海,中国台北,东京,浓度,g/m,4,SO,2,NO,2,SPM,PM,10,曼谷,北京,?,?,釜山,?,科伦坡,加尔各答,马尼拉,?,?,?,孟买,新德里,汉城,上海,?,中国台北,东京,?,Notes:-about 5%increase -about 5%decrease?data not available,Source:CAI-Asia Research,2004,20002003,与,19901999,相比的空气质量数据,除了北京和河内，大多数城市的,SO,2,能够降到“安全”水平,NO,2,水平逐渐增加到刚超过,WHO,的规定,几乎所有的城市能够降低,SPM,和,PM10,到,90,年代的水平，但是除了几个发达城市，其余城市仍然高于规定水平，,6,19932003,年间亚洲城市,SPM,PM,10,&SO,2,年平均变化趋势,(19932003),Notes:Based on information gathered through the Stage 2 Benchmarking Study on Urban Air Quality Management Capability in selected Asian Cities,0,50,100,150,200,250,1993,1994,1995,1996,1997,1998,1999,2000,2001,2002,2003,浓度,g/m,3,SPM,PM,10,SO,2,7,空气质量管理方面亚洲和中国的差距,空气质量监测数据的质量保证和控制,决策者和研究人员对原始数据的可获性,在很多中型城市中对所有污染物监测能力的差距。在所选城市对,O3,NO2,和,VOCs,监测质量不高,大多数城市对源布局和排放清单的了解不够,了解空气质量管理对健康的影响不够，从而导致决策者的政治决心和努力不一致,国家、地区（国家内部的）和地方一级的合作,法律的可靠执法机制,地方政府的能力,8,制度化的更严格的机动车排放标准,(,新轻型车,),a,Entire country,b,Delhi and other cities;Euro 2 introduced in Mumbai,Kolkata and Chennai in 2001;Euro 2 in Bangalore,Hyderabad,Khampur,Pune and Ahmedabad in 2003,Euro 3 to be introduced in Delhi,Mumbai,Kolkata,Chennai,Bangalore,Hyderabad and Ahmedabad in 2005,c,Beijing and Shanghai,d,Gasoline vehicles under consideration,e,for gasoline vehicles,f,for diesel vehicles,Source:CAI-Asia,2005,国家,95,96,97,98,99,2000,01,02,03,04,05,06,07,08,09,10,欧盟,Euro 1,Euro 2,Euro 3,Euro 4,Euro 5,孟加拉国,e,Euro 2,孟加拉国,f,Euro 1,香港,中国,Euro 1,Eur,o 2,Euro 3,Euro 4,印度,a,Euro 1,Euro 2,E3,印度,b,E1,Euro 2,Euro 3,印度尼西亚,Euro 2,马来群岛,Euro 1,Euro 2,E4,尼泊尔,Euro 1,菲律宾,Euro 1,中国,a,Euro 1,Euro 2,Euro 3,E4,中国,c,Euro 1,Euro 2,E,uro 3,E4,新加坡,e,Euro 1,Euro 2,新加坡,f,Euro 1,Euro 2,Euro 4,斯里兰卡,Euro 1,中国台北,US Tier 1,US Tier 2 for diesel,d,泰国,Euro 1,Euro 2,Euro 3,Euro 4,越南,E,uro 2,E3,10,使燃料质量标准制度化,国家,现状,未来方向,孟加拉国,正讨论欧,-1,无对话或计划超越欧,-1,。,柬埔寨,无正式标准，仍跟随,目前无计划。,中国,北京和上海欧,-,3,其他地区欧,-,2,全国推行欧,-3,和欧,-4,标准的计划在第一个,5,年计划中制定。轻型车的欧,-3,标准,2007,年在全国实施。,香港,SAR,欧,-4,in place,2007,年考虑使用,ULSD,和柴油欧,-5,标准。,印度,Metros,欧,-3,，其他地区欧,-,2,正讨论,Metros,实行欧,-4,，其他地区使用欧,-3,。,印尼,欧,-2,(?),2006,年前汽油欧,-3,，,2010,年后柴油欧,-3,。,日本,相当于欧,-4,(S 50ppm),2005,年广泛使用超低硫汽油和柴油,200,。,韩国,2007,年前超低硫汽油和柴油？从,2006,年,1,月,1,日起，汽油硫含量,50ppm,，柴油硫含量,30ppm,。,马来群岛,2005,年前达到欧,-2,2009,2020,年前欧,-4,。,尼泊尔,欧,-1,;,仍部分跟随,没有推进的系统讨论,。,菲律宾,欧,-1,;,柴油硫,500 ppm,2005,年中期欧,-2,，,2010,年前初步讨论欧,-4.,。,新加坡,欧,-2,in place,2006,年柴油欧,-4,，无汽油计划。,斯里兰卡,欧,-1,in place,目前无计划。,泰国,汽油欧,-3,;,柴油欧,-2,讨论,2009,年欧,-4,，并在某些地区使用,ULSD,越南,宣称并正讨论,2009,年达到欧,-3,2007,年欧,-2,，讨论,2010,年欧,-4,，暂时计划,2005,年,7,月,11,道路规划和需求管理,如何在保证满足经济发展的移动性的同时降低机动车行驶的公里数？,统筹安排土地使用和交通规划,基于交通系统的城市扩张计划,发展公共交通系统和城市地区的,NMT,新加坡的机动车配额系统和道路收费,雅加达的,BRT,香港的高效多形式结合交通系统,13,成功实例,:,新加坡的,TDM,控制机动车保有量,政府征高额保有税,(1972-),并引入机动车配额机制,(1990-),控制机动车使用,对主要和次级道路收费,(,手动的,:1975-98;,电子的,:1998-),提供高效的公共交通系统,15,成功实例,:,加德满都的砖窑,立轴的砖窑,(VSBK),和固定的烟囱比传统型的移动深沟砖窑和简单砖窑效率更高,VSBK,比传统砖窑在效率方面提高,30,，在环保性能上提高,90,据估计，传统砖窑在山谷导致超过,30,的空气污染,16,成功实例,:,公民行动,亚洲的一些城市市民团体在空气质量管理发生的主要变化中作用积极，例如：,菲律宾淘汰含铅汽油,德里淘汰柴油巴士,淘汰,2,冲程三轮车,公民行动要求更多地获得空气质量数据,是法律机制让公民可以表达自己的想法,18,概要,空气污染是一个主要问题,亚洲其他地区的经验说明空气质量管理不是一个毫无希望的目标,一些国家和城市已经能够提高空气质量,关键经验,:,好的质量监测,排放清单,/,源布局研究,分析数据和制定政策的强大能力,其他地区可复制的成功实例,加强排放标准和安排预算的政治决心,合作方法,集合所有利益相关方,让公民能够表达想法的法律机制,19,