经济学世界贸易政策

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,#,主要内容,国际贸易政策,欧盟（,EU,）,美国,国际贸易政策,国际贸易政策,是某一时期各国对外贸易政策的总体反映。,一国的,对外贸易政策,是一国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策，是一国总的经济政策和对外政策的重要组成部分,。,国际贸易政策,对外贸易政策的目的,保护本国市场,扩大本国产品的出口市场,优化产业结构,积累发展资金,维护和发展同他国的政治经济关系,国际贸易政策,主要内容,各国对外贸易总政策,进出口商品政策,国别政策,一、 国际贸易政策类型,自由贸易政策,保护贸易政策,管理贸易政策,（一）自由贸易政策,1,、自由贸易政策,是指国家对商品进出口不加干预，对进口商品不加限制，不设障碍；对出口商品也不给以特权和优惠，使商品在国内外市场上自由竞争。,（一）自由贸易政策,2,、提出与演变,19,世纪产业革命后，英国的自由贸易政策,1860,年, 1880,年，自由贸易的黄金年代,20,世纪初，自由贸易政策被超保护贸易政策取代,二战后，美国推动,GATT,建立，推行贸易自由化,1995,年,WTO,的建立使多边自由贸易政策加强,资本主义自由竞争时期,英国,自,18,世纪开始的产业革命，工业制成品具有强大竞争力，需要廉价原料，工业资产阶级强烈要求废除重商主义，实施自由贸易政策。,英国,绝对优势 比较优势,亚当,斯密,大卫,李嘉,图,自由贸易理论的作用,形成有利的国际分工,扩大国民真实收入,进口廉价商品，减少国民消费开支,阻止垄断，加强竞争，提高经济效益,提高利润率，促进资本积累,英国,主要措施,:,废除谷物条例,改革关税制度,签订自由通商条约（法、意、荷、德）,取消对殖民地的贸易垄断,英国,自由贸易政策的作用,促进了英国经济贸易的迅速发展，使英国经济跃居世界首位,自由贸易理论为自由贸易政策制造了舆论，成为自由贸易政策确定的有力武器,存在问题。,二战后,关税及贸易总协定,是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，通过削减关税和其它贸易壁垒，削除国际贸易中的差别待遇，促进国际贸易自由化，以充分利用世界资源，扩大商品的生产与流通。,1948,年,1,月,1,日生效。,世界贸易组织，,一个独立于联合国的永久性国际组织。,1995,年,1,月,1,日正式运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在瑞士日内瓦。,特点,贸易自由化的基础雄厚。,美国；跨国公司；,GATT,贸易自由化发展很不平衡,发达国家与发展中国家；区域性经济集团；货物上的贸易自由化,（一）自由贸易政策,WTO,下的自由贸易政策,自由贸易政策成为主流，但允许存在正当的贸易保护,贸易自由化发展不平衡,自由贸易政策不时受到干扰,（一）自由贸易政策,在连锁作用下，贸易对一国的作用从经济领域扩散到整个社会,在国家存在下，由于社会制度不同、国家关系亲疏、文化和宗教差异等，一国出于国家安全和战略考虑，对出口也加以管制,（二）保护贸易政策,1,、保护贸易政策,是指国家对商品进出口积极加以干预，利用各种措施限制商品进口，保护国内市场和国内生产，使之免受国外商品竞争；对本国出口商品给予优待和补贴，鼓励扩大出口。,（二）保护贸易政策,2,、不同的历史阶段，由于其所保护的对象、目的和手段不同，可以分为：,重商主义,幼稚工业保护政策,超保护贸易政策,新贸易保护主义,重商主义,15-17,世纪资本主义生产方式准备时期欧洲各国普遍实行的保护贸易政策。,早期重商主义,注重货币差额，主张扩大出口，减少进口或根本不进口，因为出口可以增加货币收入，而进口必须支出货币。,威廉,斯塔福,晚期重商主义,注重贸易差额，从管制货币进出口转为管制商品进出口。主张通过奖励出口，限制进口。,托马斯,孟,幼稚工业保护政策,18-19,世纪资本主义自由竞争时期，,美国、德国,美国第一任财政部长,汉密尔顿,；德国的,李斯特,。,一个处于发展早期的国家，应该通过保护性关税和配额，来保护其有关产业，尤其是制造业，直到相关产业发展到一定的规模和先进程度，能与进口产品竞争或能出口；当本国的新生工业发展到足够强大可以与外国同类产业进行竞争时就撤销贸易保护。,超保护贸易政策,19,世纪末至二战期间资本主义垄断时期,特点,（,1,）,保护的对象不再是国内幼稚工业，而是国内高度发达或出现衰落的垄断工业,（,2,）保护的目的不再是培植国内工业的自由竞争能力，而是垄断国内外市场,（,3,）保护的手段不仅是关税壁垒，而且出现了各种各样的限进奖出的措施,（,4,）不代表先进资产阶级，而是保护垄断。,英国的凯恩斯,新保护贸易主义,20,世纪,70,年代中期,特点,（,1,）保护措施由过去以关税壁垒和直接贸易限制为主逐渐被间接的贸易限制所取代,（,2,）政策重点从过去的限制进口转向鼓励出口，双边与多边谈判和协调成为扩展贸易的重要手段,（,3,）从国家贸易壁垒转向区域贸易壁垒，实行区域内的共同开放和区域外的共同保护,贸易理论与政策演变的规律,在国家存在的情况下，没有完全的自由贸易和保护贸易，只是程度大小，强弱不同而已。,世界经济发展,是贸易理论和政策接受与变动的基础。当世界经济处于高度发展和稳定发展时，接受自由贸易理论和自由贸易政策的趋势成为主流；当世界经济状况出出现衰退和危机时，贸易保护主义和政策就占上风，而自由贸易理论和政策处于下风。,贸易理论与政策演变的规律,竞争力,是一国接受贸易理论和采取贸易政策的基础。当一个国家总体竞争力处于强势时，通过愿意接受自由贸易理论，采取自由贸易政策；反之，当一个国家总体竞争力处于弱势时，通常愿意接受保护贸易理论和采取保护贸易政策。,在总的贸易理论和政策下面，一国各种,产业,，由于竞争力存在差异，在同一时间内，有的产业主张自由贸易政策，有的产业则支持贸易保护政策,贸易理论与政策演变的规律,在贸易理论和政策倾向性上，,以国内市场为主的企业和集团,倾向接受贸易保护贸易理论并支持采取贸易保护政策；,而以国际市场为主的跨国公司和集团,易于接受自由贸易理论，乐于贸易自由政策。,从整个世界经贸发展来看，自由贸易理论和政策对世界经贸发展的促进作用大于贸易保护理论和政策，但不加节制的自由贸易会加大世界经济中的两极分化、边缘化、恶化生态环境，形成不合理的国际分工。而适度的、合理的贸易保护有利于各国经济发展，但过度的贸易保护会影响世界性的资源的有效配置，对世界生产的发展带来消极影响。,（三）管理贸易政策,1,、管理贸易政策，,是指国家对内制定一系列的贸易政策、法规 ，加强对外贸易的管理 ，实现一国对外贸易的有秩序、健康的发展；对外通过谈判签订双边、区域及多边贸易条约或协定，协调与其他贸易伙伴在经济贸易方面的权利与义务。,（三）管理贸易政策,2,、管理贸易政策的国际比较,美国,管理贸易法律化、制度化,管理贸易手段采取单边、双边、多边协调管理齐头并举的方式,（三）管理贸易政策,管理贸易措施以非关税为主,突出对服务贸易及知识产权的管理,美国政府对贸易的强有力干预,（三）管理贸易政策,日本,政府干预的色彩极为浓厚，程度较强且周密。,管理贸易超法律化和制度化，但性质是防御性的,贸易自由化具选择性，是以实行贸易自由化的产业作掩护来保护需扶持的产业。,更多地是采取单边、双边协调管理的方式。,（三）管理贸易政策,发展中国家,主要是防御性的,具有单边性和持续性,总体是保护主义的,具有不平衡性,以降低贸易障碍为主要方向,三、中国的对外贸易政策的发展,1949-1978,年,:,国家统制下封闭型的保护贸易政策,1979-1991,年,:,国家统制下开放型的保护贸易政策,1992-2001,年,:,符合国际规范的贸易政策体系改革,2002,年至今,: ,有管理的贸易自由化,