海关总署联网监管系统介绍课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,HIGHLY CONFIDENTIAL - NO REPRODUCTION ALLOWED,1,一、联网监管系统简介,系统背景,系统目标,系统业务模式,系统业务概念,与合同备案系统的比较,系统整体特点,1一、联网监管系统简介系统背景,2,系统背景,当前国际竞争日益激烈的情况下，呈现出“全球营销，快速交货，产品个性化，零库存管理”新特点，,国内加工贸易业务的采购周期和交货周期不断缩短，顾客和市场对企业的经营速度提出了更高的要求，原有的合同备案管理模式已经明显不适应企业的实际生产和发展需要。,政府有关管理部门从方便加工贸易企业的自身管理和简化通关手续的角度出发，积极推广加工贸易联网监管系统。,特别的，广东省的加工贸易改革计划。,2系统背景当前国际竞争日益激烈的情况下，呈现出“全球营销，快,3,系统目标,逐步建立全国海关加工贸易监管平台，实现“电子帐册+联网核查”的基本要求,满足海关对企业从电子帐册备案、货物进出、海关核查、企业报核实施计算机联网管理,实现企业、海关、外经贸主管部门联网,建立风险分析手段，提高监管效率,在全面掌握企业保税物料进出口和加工生产数据的基础上，为海关提供风险分析手段，大大提高监管效率,适应各种不同类型的联网企业，并解决企业通关效率问题,3系统目标逐步建立全国海关加工贸易监管平台，实现“电子帐册+,4,过去的加工贸易合同备案模式,外经委,海关,银行,国税局,送台帐联系单,送台帐通知单,取批准证,送批准证申请表,送批准证,送备案申请表,取台帐联系单,取加工贸易合同备案手册,取台帐通知单,4过去的加工贸易合同备案模式外经委海关银行国税局送台帐联系单,5,新的电子帐册联网监管业务模式,电子口岸,数据中心,海关内部网,外经贸,海关,企业,审批经营范围,托管服务器,（电信机房）,建立,IT,帐册、,E,帐册,/,通关,/,核销,审批归并关系,联网核查,备案,/,报关,/,中期核查,/,报核处理回执查询,5新的电子帐册联网监管业务模式电子口岸海关内部网外经贸海关,6,系统,基本业务概念,经营范围帐册：,向外经贸部门申报和向海关自动备案。表头描述加工贸易经营资格、范围和加工生产能力等，表体描述进出口商品（料件和成品）清单,归并关系：,向海关申报，描述归并前、后数据的对应关系。其中的,BOM,表描述企业,ERP,系统中物料、半成品、成品消耗关系管理的,“,物料清单表,”,便捷通关帐册：,向海关申报，描述与归并关系对应的归并后数据，其中的单损耗表对应归并关系的,BOM,表。,清单：,向海关申报，以企业货号为单位，属归并前数据。描述与企业订单或进出仓清单、装箱单对应的进出口物料清单。,6系统基本业务概念经营范围帐册：向外经贸部门申报和向海关自动,7,各业务概念的关系,料件进口,（商品编码）,便捷通关帐册,成品出口,（商品编码）,料件进仓,物料货号,单损耗,成品出仓,物料货号,企业物流系统物料数据,海关通关系统业务数据,归并后数据,归并前数据,BOM,表,归并关系,7各业务概念的关系 料件进口便捷通关帐册成品出口料件进,8,联网监管系统结构,企业客户端,托管服务器,（企业自购）,企业客户端,企业客户端,数据中心,托管服务器,（企业租用）,公网,内部,ERP,系统,+,尊网商通关务通系统,8联网监管系统结构企业客户端托管服务器企业客户端企业客户端数,9,相关概念,托管服务器：企业或分中心购买，所有权属于购买方，物理位置存放在电信托管机房（属于海关监管区），由中国电子口岸数据分中心负责日常管理维护，用于存储企业业务数据及其处理回执，海关职能部门通过调阅这些数据实施对企业的联网监管,9相关概念托管服务器：企业或分中心购买，所有权属于购买方，物,10,与合同备案系统的比较（一）,前期备案环节,合同备案系统,联网监管系统,人工审批、事前备案（8小时）,人工网上审批或自动审批、事前备案或即时备案（24小时），精简了需频繁往返办理的审批手续,批准证和合同备案手册逐个备案审批或变更，审批环节多和效率低,对应一家企业一本电子帐册，外经委的经营范围帐册和海关的便捷通关帐册实现网上的一次性审批,整体备案，事先报备平均单损耗，与实际生产情况差距较大,分段备案，最迟可在成品出口前备案，根据成品版本号申报准确实际的单损耗情况,无归并关系,报备归并关系,实行保证金台帐制度，区分具体贸易方式,不实行保证金台帐制度 ，不区分具体贸易方式,10与合同备案系统的比较（一）前期备案环节 合同备案系统 联,11,与合同备案系统的比较（二）,中期通关和联网核查,合同备案系统,联网监管系统,通过料件备案数量进行控制，核销时才申报报核数据，发现问题不及时，纠正错误困难,通过料件的最大批准余量并以料件的最大周转金额进行控制，中期核查使企业既能及时纠正或预先堵塞企业内部物流管理的漏洞，,企业申报报关单，仅以,HS,编码为单元的物料数据，无法与实际货物一一对应,企业申报报关清单，数据中心根据归并关系自动形成对应报关单，将监管范围延伸到以企业货号（料号）为单元的实际物料,海关下厂核查，费时费力,通过比对企业上传的物流数据与报关清单数据，实现联网核查,通关时合同备案手册调度困难，周转不灵活,通关时无须调度手册，只用一本便捷通关电子帐册,11与合同备案系统的比较（二）中期通关和联网核查 合同备案系,12,与合同备案系统的比较（三）,后期核销环节,合同备案系统,联网监管系统,多本合同备案手册逐本手工核销，易串料和错漏，并造成核销困难,一个企业一本电子帐册，不会产生串料，自动核对核算，核销的效率和精度同时提高,余料需结转到下一本手册,无需余料结转，实现滚动核销,核销期间不能进行正常通关,核销期间照常通关，,通关具有无可比拟的灵活性和高效性,12与合同备案系统的比较（三）后期核销环节 合同备案系统联网,13,系统整体特点,分段备案、料件的最大周转余量和周转金额的控制，更适应企业现代生产经营和物流要求，使企业得以按生产管理的实际需要安排物流和组织进出口，更加贴近企业生产运营实际和生产管理，减少企业库存，生产成本大幅度降低,一个企业所有物料进出口数据可全部实时体现在一本电子帐册上，企业无需分配合同手册至各进出口岸，降低企业对手册的管理、处理跟踪等人力成本和相关物力、财力的投入；通关速度整体提高，通关成本大幅度降低，使企业可以接收更多的订单,企业申报中期核查数据，既能及时纠正或预先堵塞企业内部物流管理的漏洞，也满足了政府管理部门对企业物流监管的规范要求，保障企业的正常生产和享受电子帐册所带来的极大通关便利,13系统整体特点分段备案、料件的最大周转余量和周转金额的控制,14,备案环节,企业经营范围帐册备案和变更,外经委网上审批,海关内网备案,企业归并关系备案和变更,海关网上审批,企业便捷通关帐册备案和变更,海关内网审批,14备案环节企业经营范围帐册备案和变更外经委网上审批海关内网,15,通关和联网核查环节,企业清单数据申报,企业报关单数据自动生成和下载,企业报关单数据确认和申报,企业现场通关,海关内网审批,企业中期核查备案,海关联网核查,15通关和联网核查环节企业清单数据申报企业报关单数据自动生成,16,核销环节,海关内网审批,企业预报核,企业正式报核,海关内网审批,16核销环节海关内网审批企业预报核企业正式报核海关内网审批,17,经营范围备案,IT,帐册,电子口岸,数据中心,海关内部网,外经贸,海关,企业,审批经营范围帐册,IDC,电信机房,托管服务器,审批、建立,IT,帐册,经营范围备案,/,变更处理回执查询,17经营范围备案IT帐册电子口岸海关内部网外经贸海关企业,18,经营范围数据流,执法数据就是外经、海关审核通过的企业申报数据,18经营范围数据流执法数据就是外经、海关审核通过的企业申报数,19,归并关系备案,电子口岸,数据中心,海关内部网,海关,企业,IDC,电信机房,托管服务器,审批归并关系,归并关系备案,/,变更处理回执查询,19归并关系备案电子口岸海关内部网海关企业IDC电信机房审批,20,电子帐册备案,E,帐册,电子口岸,数据中心,海关内部网,海关,企业,IDC,电信机房,托管服务器,审批后建立,E,帐册,E,帐册备案,/,变更处理回执查询,20电子帐册备案E帐册电子口岸海关内部网海关企业IDC电信,21,电子帐册、归并关系数据流,21电子帐册、归并关系数据流,22,分册数据流,22分册数据流,23,报关清单、报关单申报,电子口岸,数据中心,海关内部网,海关,企业,数据分中心,托管服务器,审单,报关清单,/,报关单申报,处理回执查询,23报关清单、报关单申报电子口岸海关内部网海关企业数据分中心,24,中期核查,电子口岸,数据中心,海关内部网,海关,企业,数据分中心,托管服务器,中期核查,中期核查申报处理回执查询,24中期核查电子口岸海关内部网海关企业数据分中心中期核查中期,25,后期报核,电子口岸,数据中心,海关内部网,海关,企业,数据分中心,托管服务器,核销,预报核,/,正式报核处理回执查询,25后期报核电子口岸海关内部网海关企业数据分中心核销预报核/,26,正式报核数据流,26正式报核数据流,27,27,28,企业内部的数据交换服务器,和,GWT,系统,企业托管主机,&,MQSeries,& Oracle DB,海关主机（,H2000,）,企业内网,企业的联网监管的网络结构图,电子口岸,Internet,28企业内部的数据交换服务器企业托管主机 & MQSerie,THANKS,THANKS,