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*,*,学案,1,不打官司解决纠纷,专题四,法律救济,学案1不打官司解决纠纷专题四法律救济,2013,年,1,月至,2015,年,7,月期间，梁某一直在北京某公司任人力资源总监。,2016,年,5,月梁某提出辞职，,7,月初办妥离职手续。随后，梁某向北京某区劳动争议仲裁委员会提起仲裁，要求公司支付：双倍工资、双休日加班工资、法定节假日加班工资、经济补偿金等,14,万元。劳动争议仲裁委员会调查发现，梁某违背双方劳动合同自行辞职，公司并不存在违法解除合同的情形，驳回了梁某索要赔偿金的请求。,思考,如果梁某对仲裁不服，是否可以向法院提起诉讼？,走进生活,提示,不能。我国实行或裁或审制度，当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一。,提示,2013年1月至2015年7月期间，梁某一直在北京某公司任人,目标导航,通过自主学习，了解非诉讼解决纠纷的主要方式。,通过自主学习，了解调解、仲裁和行政复议的主要特点。,通过合作探究，提高合理有效解决纠纷的能力。,通过本课时的学习，树立依法解决纠纷的意识。,目标导航,自主学习,自主学习教材独立思考问题,当堂检测,检测学习效果体验成功快乐,互动探究,合作探究重点互动撞击思维,内容索引,自主学习自主学习教材独立思考问题当堂检测检测学,自主学习,自主学习,1.,调解,(1),调解的含义,通过第三方的,，,，促使发生纠纷的双方当事人,达成协议，从而解决纠纷，这种活动就是调解。,(2),人民调解的作用,人民调解是我国民间一种非常重要的,解决方式。,人民调解制度，在国际上被誉为伟大的,“,”,，在国内则被称作维护社会稳定的,“,”,，与被称为,“,最后一道防线,”,的,相互对应。,排解疏导,说服教育,依法,自愿,纠纷,东方经验,第一道防线,诉讼,1.调解排解疏导说服教育依法自愿纠纷东方经验第一道防线诉讼,(3),人民调解的工作原则,在当事人自愿、平等的基础上进行调解。,不违背法律、法规和国家政策。,尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。,(3)人民调解的工作原则,想一想,人民调解就是当,“,和事老,”“,和稀泥,”,，这种观点对吗？,提示,提示,人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式，在国内被称作维护社会稳定的,“,第一道防线,”,，与被称为,“,最后一道防线,”,的诉讼相互对应。人民调解协议具有民事合同的性质，一旦签字认可，各方当事人均应遵守。那种认为人民调解就是当,“,和事老,”“,和稀泥,”,的说法是不准确的。,想一想人民调解就是当“和事老”“和稀泥”，这种观点对吗？提,2.,仲裁,(1),仲裁的含义,发生,或其他,争议的，可以根据其在争议发生前后达成的,，自愿将该争议提交中立的第三者进行,，就是仲裁。,(2),仲裁的特点,程序更为,、,、,，对外影响也更小。,仲裁裁决具有,约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向,申请强制执行。,合同纠纷,财产权益,仲裁协议,裁判,灵活,便捷,经济,法律,法院,2.仲裁合同纠纷财产权益仲裁协议裁判灵活便捷经济法律法院,(3),仲裁的基本制度,制度。,制度。,制度。,协议仲裁,或裁或审,一裁终局,(3)仲裁的基本制度协议仲裁或裁或审一裁终局,判一判,(1),仲裁是当事人自愿选择，仲裁裁决没有法律效力。,(,),(2),在我国，仲裁委员会隶属于国家行政机关。,(,),(3),仲裁审理公开进行，一裁终局。,(,),提示,判一判(1)仲裁是当事人自愿选择，仲裁裁决没有法律效力。(,3.,行政复议,(1),行政复议的含义,、,或者其他组织认为行政机关作出的,侵犯其,的，可以依法向特定,提出申请，由该行政机关对,的具体行政行为依法进行审查并作出,决定。这样的活动，就是行政复议。,公民,法人,具体行政行为,合法权益,行政机关,有争议,行政复议,3.行政复议公民法人具体行政行为合法权益行政机关有争议行政复,(2),行政复议的原则,行政复议法规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循,、,、,、,、,的原则，坚持,，保障法律、法规的正确实施。,(3),行政复议的特点,与诉讼相比，行政复议属于一种,、,的机制，并且行政复议不收取任何费用。,合法,公正,公开,及时,便民,有错必纠,方便,高效率,(2)行政复议的原则合法公正公开及时便民有错必纠方便高效率,说一说,行政复议在解决纠纷中的作用。,提示,提示,行政复议是对行政机关具体行政行为的依法监督，是一种以准司法的方式审理特定行政争议的行政行为。,说一说行政复议在解决纠纷中的作用。提示提示行政复议是对行,4.,简要回顾,4.简要回顾,互动探究,互动探究,探究点一调解解决纠纷,某化工厂排放废水，污染了农民甲、乙、丙、丁的农田，使四户农民所种庄稼分别减产,40%,、,50%,、,60%,和,65%,。因诉前协商索赔未果，甲、乙、丙、丁先后向人民法院提起诉讼。在法院审判员主持下通过调解，化工厂同农民甲、乙、丙达成赔偿协议。当人民法院向农民丁送达调解书时，丁以未参加调解和赔偿数额偏低为由不服，再次向人民法院提起诉讼。,(1),调解书对丁是否有效？,探究导引,答案,探究点一调解解决纠纷某化工厂排放废水，污染了农民甲、乙、丙,答案,该调解书对农民丁无效。因为调解必须在当事人参加下，在依法自愿平等的基础上达成调解协议，才对当事人产生法律效力。在本案中，农民丁既未参加调解，也不同意调解协议确定的赔偿数额，化工厂同农民甲、乙、丙三户农民所达成的协议，对农民丁不具有法律效力。,答案该调解书对农民丁无效。因为调解必须在当事人参加下，在依,(2),农民丁是否有必要再行起诉？,答案,答案,农民丁没有必要再行起诉。因为农民丁已经就化工厂污染造成其庄稼损害而向人民法院提起诉讼，法院应依法审理，作出判决，所以农民丁不必再行起诉。,(2)农民丁是否有必要再行起诉？答案答案农民丁没有必要再行,正确区分调解与和解,(1),调解是在有关组织、机关或法院的主持下，对当事人之间的纠纷进行裁决的活动，具有民事诉讼原则的法律地位；和解是双方当事人自己参加，属于当事人在诉讼中对自己诉讼权利和实体权利的处分，不具有民事诉讼原则的法律地位。,(2),调解一般适用于民事纠纷；和解一般发生在民事诉讼中。,(3),调解所达成的法律文书一经当事人签收或签字后，即具有与判决书同等的法律效力；和解达成的协议不具有与判决、调解书同等的法律效力。,核心归纳,正确区分调解与和解核心归纳,例,1,2016,年,3,月，高阳县旧城镇东关村张某到镇司法所提出申请，要求帮助协调解决自己的医疗费问题。原来张某身体有病，需入院治疗。但几个子女都不愿承担医疗费。于是镇司法所联系了东关村调解委员会主任一起找到了张某的几个子女进行调解，最终使问题得以圆满解决。下列有关对调解的理解正确的是,调解是不打官司解决纠纷的一种方式,调解分为诉讼调解和诉讼外调解,调解与诉讼相对应，共同构成了维护社会稳定的防线,实际上是,“,和稀泥,”,，当,“,和事老,”,A.,B.,C.,D.,典型例题,答案,解析,例12016年3月，高阳县旧城镇东关村张某到镇司法所提出申,解析,调解是非诉讼手段，选,；调解分诉讼调解和诉讼外调解，选,；调解在国内被称作维护社会稳定的,“,第一道防线,”,，而诉讼被称为,“,最后一道防线,”,，选,。,说法错误。故选,B,。,解析调解是非诉讼手段，选；调解分诉讼调解和诉讼外调解，选,某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭。根据双方合同约定，开发商每逾期一天，须按房款的,1%,支付业主违约金。然而，逾期,3,个多月，开发商仍未交房，按房款,100,万元算，违约金已经超过,10,万元。对开发商来说，一旦按约定的违约金支付的话，要面对几百户业主，违约金数额巨大承受不起；对业主来说，违约金过高面临调整，即使通过法院诉讼途径也不可能拿到这么多违约金。最终，仲裁庭作出仲裁，开发商支付给林某,2,万元违约金，并在一个月内办理好交房的相关手续。,假如事后林某觉得违约金太少，是否可以要求仲裁庭或者法院重新审理本案？为什么？,探究点二仲裁,探究导引,答案,某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭。根据双,答案,不可以。原因：,从仲裁的特点来看，仲裁裁决具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行，所以林某不能不遵守仲裁决定。,从我国仲裁基本制度看，我国实行或裁或审、一裁终局制度，当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一。林某选择了仲裁，仲裁裁决一经作出，林某就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。,答案不可以。原因：从仲裁的特点来看，仲裁裁决具有法律约束,核心归纳,了解仲裁和调解的共性,(1),都是非诉讼争议的解决方式。,(2),都是以当事人自愿为基础。,(3),两者的保密性都较好，适用范围广泛，尤其适合民事纠纷的解决。,核心归纳了解仲裁和调解的共性,例,2,(2016,杭州期末考试,),甲公司与乙公司就某一合同纠纷进行仲裁，达成和解协议，向仲裁委员会申请撤回仲裁申请。后乙公司未按和解协议履行其义务。甲公司应如何解决此纠纷,A.,甲公司可以依据原仲裁协议重新申请仲裁,B.,甲公司只能向法院提起诉讼,C.,甲公司既可向法院提起诉讼，也可以重新申请仲裁,D.,甲公司可向仲裁委员会申请恢复仲裁程序,典型例题,答案,解析,解析,仲裁法规定，当事人达成和解协议，撤回仲裁申请后反悔的，可以根据仲裁协议申请仲裁。因此，选,A,。,例2(2016杭州期末考试)甲公司与乙公司就某一合同纠纷,某市,A,县某化工有限公司未经批准擅自在本县一河流内设置排污口，排放大量工业废水，造成严重的环境污染。,A,县环保局经过调查，对该化工有限公司做出了停业整顿并处,10,万元罚款的处罚决定。对此，该化工有限公司不服，认为处罚太重。,阅读材料，回答下列问题。,(1),如果该化工有限公司申请行政复议，应该向哪些机关提出？为什么？,探究点三行政复议,探究导引,答案,答案,该化工有限公司可以向,A,县政府或者市环保局申请行政复议。因为按照行政复议法规定，当事人可以向作出行政处罚本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。,某市A县某化工有限公司未经批准擅自在本县一河流内设置排污口，,(2),选择行政复议与诉讼相比有何优越性？,答案,答案,与诉讼相比，行政复议属于一种方便、高效率的机制，并且行政复议不收取任何费用。,(2)选择行政复议与诉讼相比有何优越性？答案答案与诉讼相比,核心归纳,(1),行政复议解决的是当事人对行政机关的具体行政行为不服的问题。,(2),行政复议的主持者是行政机关而不是人民法院，所要解决的问题是行政争议。,(3),行政复议是对行政机关具体行政行为的依法监督。,(4),复议的结论作出后，即具有行政法律效力。,核心归纳(1)行政复议解决的是当事人对行政机关的具体行政行为,例,3,(2016,杭州模拟,),某企业工人刘某，与同事李某因工作发生纠纷并动起手来，被其他人劝止。次日，市中区公安分局根据李某举报，依据治安管理处罚法规定，以刘某殴打李某，将李某打成轻伤为由，做出对其罚款,200,元的处罚。刘某认为打架是李某先挑起来的，且自己也被打伤，这些均有证人和自己的医疗记录为证，对公安分局的处罚不服，随后向市公安局申请,A.,调解,B.,仲裁,C.,行政复议,D.,起诉,典型例题,答案,解析,例3(2016杭州模拟)某企业工人刘某，与同事李某因工作,解析,公安分局的处罚属于行政机关的行政行为，刘某对此处罚不服，可以向它的上级机关提出行政复议，选,C,。,调解、仲裁都是由调解员和相应民间组织进行的，市公安局是行政机关，,A,、,B,不选；,起诉的受理机关是法院，,D,不选。,解析公安分局的处罚属于行政机关的行政行为，刘某对此处罚不服,当堂检测,当堂检测,1.(2016,丽水高二检测,),对下列民间纠纷，人民调解委员会不能进行调解的是,A.,杨某与妻子林某夫妻不和引起的婚姻家庭纠纷,B.,
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