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单击此处编辑母版文本样式,返回导航,第三单元收入与分配,政治必修,人教版,政 治,必修,人教版,新课标导学,政 治必修 人教版新课标导学,第三单元,第八课财政与税收,第三单元第八课财政与税收,学 海 导 航,学 海 导 航,课标要求,学习目标,必背关键术语,第一框国家,财政,评议一个由政府财政承担的工程项目,说明政府的财政支了对大众生活、经济发展的影响和作用。,1.,了解财政、财政收入及其形式、财政支出及其范围明确财政收支平衡、财政赤字的含义,理解影响财政收入的因素和财政的作用。,2,初步掌握运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力,能够为增加财政收入提供合理化建议。,3,关心财政支出的方向,关注国家与社会的发展,增强主人翁意识。,1.,财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,2,财政具有促进资源合理配置的作用。,3,财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,4,财政收入受很多因素的影响,其中主要是经济发展水平和分配政策。,5,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。,6,国家应当制定合理的分配政策,既保证财政收入的稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,课标要求学习目标必背关键术语第一框国家评议一个由政府财政承,课标要求,学习目标,必背关键术语,第二框征税,和纳税,分析个人所得税、增值税等重要税种;知道税收是财政收入的主要来源;理解依法纳税是公民的基本义务。,1.,理解税收的含义、本质、特征,理解增值税、个人所得税的内容及其作用,懂得依法纳税是公民的基本义务。,2,准确把握税收的基本特征,准确区分违反税法的四种行为。,3,牢固树立依法纳税光荣的意识,自觉诚信纳税。,1.,税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。,2,增值税可避免对一个经营额重复征税,而且可以防止前一生产经营环节偷漏税行为。,3,个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。,4,在我国,税收取之于民,用之于民。,5,在我国,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。,6,每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。,课标要求学习目标必背关键术语第二框征税分析个人所得税、增值,第,1,框国家财政,第1框国家财政,1,主干知识梳理,2,释疑解惑升华,3,重点难点突破,4,随堂达标验收,5,课后素养演练,1主干知识梳理2释疑解惑升华3重点难点突破4随堂达标验收5课,导,学,线,索,导,主干知识梳理,主干知识梳理,1,含义,_,的收入与支出就是财政,财政收入和支出是国家参与,_,的两个方面。,2,作用,国家财政是促进,_,、改善人民生活的物质保障;国家财政具有促进资源,_,的作用;国家财政具有促进国民经济,_,的作用。,财政及其作用,国家,社会分配,社会公平,合理配置,平稳运行,1含义财政及其作用国家 社会分配 社会公平 合理配置 平稳,3,财政政策,(1),在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取,_,财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。,(2),在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取,_,财政政策,通过减少财政支出、增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济,“,降温,”,。,扩张性,紧缩性,3财政政策扩张性 紧缩性,1,财政收入,(1),含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的,_,,就是财政收入。,(2),分类:根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,,_,是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。,(3),影响财政收入的因素:主要是,_,和,_,。,_,对财政收入的影响是基础性的。,财政收入与支出,资金,税收,经济发展水平,分配政策,经济发展水平,1财政收入财政收入与支出资金 税收 经济发展水平 分配政策,2,财政支出,(1),含义:国家对筹集的,_,进行分配和使用,就是财政支出。,(2),分类:按照具体用途,财政支出可以分为,_,支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出。,3,财政收入与支出的关系:财政收支平衡、财政盈余、,_,。,财政资金,经济建设,财政赤字,2财政支出财政资金 经济建设 财政赤字,对财政收支情况的理解,(1),由于经济发展受多种因素的制约,财政收支完全相等的情况几乎不存在。,(2),财政盈余不是越多越好。盈余过多,说明财政资金未得到有效运用,不利于经济建设和社会发展。,(3),出现财政赤字,意味着财政支出要靠借债来维持,赤字过大可能导致社会总需求和总供给的不平衡,引发通货膨胀,但不能认为财政赤字必然导致通货膨胀。因此,国家必须将赤字控制在一定范围内。,对财政收支情况的理解,1.2018,年我国继续实施积极的财政政策,适当扩大财政赤字和国债规模。在风险可控的前提下,适当扩大财政赤字会,(),扩大社会总需求,促进经济增长,减轻企业的税负,改善经济结构,增加货币流通量,引发通货膨胀,带动企业投资,增加就业机会,A,B.,C.,D.,C,1.2018年我国继续实施积极的财政政策,适当扩大财政赤字和,解析,适当扩大财政赤字会使得流通领域中的货币量增加,从而扩大社会总需求,带动企业投资,促进经济增长,增加就业机会,故选,C,。,“,适当,”,的扩大财政赤字不会引发通货膨胀,故排除。材料只是提到了财政赤字和国债规模的增加,但并没有提到增加的这一部分资金的具体用途,所以无法得出经济结构改善的结论,排除。,人教版政治必修一第8课-第1框课件,2,对于当前中国经济运行的目标,李克强总理指出关键是要保持在一个合理的区间内。所谓“合理区间”,是指以防通货膨胀为“上限”,以稳增长、保就业为“下限”。当经济运行逼近“下限”时,政府可采取的财政政策是,(),采取紧缩性财政政策,减少财政支出,降低存贷款利率,增加社会总需求,采取积极的财政政策,增加经济建设支出,实行结构性减税,刺激总需求增长,A,B.,C.,D.,解析,观点与题意不符,题中经济运行逼近下限时,政府应该采取积极的财政政策,增加财政支出,同时要减少税收,增加社会总需求,故符合题意。,D,2对于当前中国经济运行的目标,李克强总理指出关键是要保持在,3,2018,年我国继续实施积极的财政政策。下列做法属于积极财政政策的是,(),赤字率由上年的,2.3%,提高到,3%,在更广试点范围内全面实施营改增,进一步推进利率市场化改革步伐,扩大信贷资产质押再贷款试点范围,A.,B.,C.,D.,解析,我国财政赤字率上升、全面实施营改增属于积极的财政政策,正确;推进利率市场化、扩大信贷资产质押再贷款属于货币政策,不选,故选,A,。,A,32018年我国继续实施积极的财政政策。下列做法属于积极财,释疑解惑升华,释疑解惑升华,1,你能说出财政政策和货币政策的区别与联系吗?,提示:,(1),区别:财政政策是有关财政收入和财政支出的政策,如税收的变动、国债、政府补贴等,其制定部门是财政部;货币政策是和银行有关的一系列政策,如利率、存款准备金率的调整,纸币发行等,其制定部门是中国人民银行。,(2),联系:二者都是经济政策,是相互配合起作用的,均有扩张性和紧缩性之分。,1你能说出财政政策和货币政策的区别与联系吗?,2,你知道国家如何应用财政政策调控经济吗?,2你知道国家如何应用财政政策调控经济吗?,3,出现财政赤字一定就会引发通货膨胀吗?,提示:,一般来说,出现赤字,意味着财政支出要靠借债来维持,可能引发通货膨胀。但在一定条件下,国家通过一定的财政赤字对平衡社会总供给和总需求,实现经济增长,保持社会稳定等会有积极的促进作用。,人教版政治必修一第8课-第1框课件,1,教材,P64,“,探究问题,”,提示:,(1),由于地铁建设的投入巨大,而且成本回收周期长,个人财力无法承受,所以地铁不可能仅仅依靠个人出资修建。,(2),需要由国家出资修建。,(3),例如大型水利工程、航天工程,基础设施建设等。,2,教材,P65,“,探究问题,”,提示:,国家财政支出向民生倾斜,大幅增加教育、医疗卫生以及社会保障的支出,有利于促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。,1教材P64“探究问题”,3,教材,P66,“,探究问题,1,”,提示:,从材料可以看出,国家财政政策的运用,主要是通过增加或减少财政支出实现的。即通过财政支出的调整,平衡社会总需求和总供给的关系。,4,教材,P66,“,探究问题,2,”,提示:,根据计算,,2012,年我国税收收入占财政收入的比例约为,86%,。这一比例说明了税收是我国财政收入的主要来源,在国家财政收入中占主导地位。,5,教材,P67,“,探究问题,”,提示:,经济建设支出呈下降趋势,但仍稳居各类财政支出之首;社会文教支出稳步增长,但增长速度过慢;行政管理支出增长过快且比重较大;国防支出所占比重有下降趋势。,3教材P66“探究问题1”,重点难点突破,重点难点突破,突破点,1,国家财政的作用,作用,表现,举例,是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,财政通过国民收入的再分配,缩小收入差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会,社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、基本养老、最低生活保障制度,具有促进资源合理配置的作用,如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置,增加对西部的投入;加强基础设施建设;加大农业投入力度,具有促进国民经济平稳运行的作用,通过增加或缩小财政收入或支出,可以保持社会总供给和总需求基本平衡,避免出现大起大落,扩张性财政政策、紧缩性财政政策,突破点1国家财政的作用作用表现举例是促进社会公平、改善人民,(2017,全国,卷,)2016,年,9,月,某省探索发行易地扶贫搬迁债券,用于弥补国家级扶贫工作重点县的资金缺口。该债券首期额度,5,亿元,社会资本认购高达,35,亿元。以发行债券方式支持扶贫,可以,(,),A,扩大扶贫资金的使用范围,B,减少政府扶贫资金的支出,C,拓宽扶贫资金的筹措渠道,D,促进扶贫资金的精准运用,解析,政府发行债券是为了弥补国家资金缺口,随着我国经济的转型升级,加上国际大环境的影响,我国经济发展由高速增长转为中高速增长。财政收入的增幅也受到了一定程度的影响。但对于民生的财政支出,我们仍然是每年都在增加。材料中的做法就是为了拓宽资金筹集的渠道。故选,C,。,C,(2017全国卷)2016年9月,某省探索发行易地扶贫,我国青藏高原地区资源丰富,但因交通原因,经济发展缓慢。为此,国家投入巨资修建青藏铁路,这对西部资源的开发和从根本上改变青藏高原地区贫困面貌起到了促进作用。这表明,(,),国家通过财政支持扶贫开发,国家通过财政可以优化资源配置、促进经济发展,国家通过财政政策可以缩小地区经济差距,促进社会公平,在市场经济条件下,贫困地区只要依靠政府支持就能走出困境,A,B,C,D,对点训练,1,A,我国青藏高原地区资源丰富,但因交通原因,经济发展缓慢。为此,解析,符合题意,体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,符合题意,体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用。,符合题意,体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,不符合题意,贫困地区不仅要依靠政府支持,更要依靠自身才能走出困境。,人教版政治必修一第8课-第1框课件,1,财政收入的来源,根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中,税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。,2,影响财政收入的因素,影响财政收入的因素很多,其中主要是经济发展水平和分配政策。,(1),经济发展水平,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系
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