监检规标准宣贯0524

*,*,2024/11/24,1,德州市压力容器制造企业工作研讨,2014,年,5,月,24,日,目的：,1,、把新监检规的新变化、新要求共享，特别适合大的制造企业。具有先进性,2,、根据德州压力容器制造的实际情况，通过双方互相支持和配合，如何更好的把压力容器产品做好，把竣工资料和监检资料做好。,3,、加强特检院和各公司之间的沟通和了解,4,、提供一个机会，德州的压力容器同行互相认识，便于取长不短，共同进步。,5,、会后特检院在内边餐厅备薄酒答谢各位的光临，共叙友谊。,2024/11/24,3,目 录,一、压力容器监督检验规则的学习,1,、修订原则,2,、主要变化,3,、主要内容的要求,二、关于监检过程中有关问题的研讨,2024/11/24,4,压力容器监督检验规则,修订原则,（几个定性）,1,.,适应相关法律法规标准及安全技术规范的原则,2.,坚持监督检验属于,法定检验,的原则,3.,强调企业是产品质量的,主体责任者原则,4.,基于,产品质量计划（或检验计划,）确定监检项目的原则,5.,提高监督检验有效性、可操作性原则（不固定监检项目表）,6.,质量保证体系实施状况监控常态化原则,8.,兼顾国际发展，具有中国特色的原则,7.,方便企业、服务企业发展的原则,2024/11/24,5,质量体系实施情况抽查方式的变化,行为要符合自身质量体系的要求,主要变化,引入符合性验证（评定）的理念，,监检是符合性验证过程,“A,类、,B,类”两种监检方式修改为“,A,类、,B,类、,C,类”三种方式,采用在,质量计划中确定监督检验项目的方法替代项目,表,结合实际更灵活，同时要求技术全面,1.,理念变化,2024/11/24,6,增加了现场热处理的监检要求,(,第三十九条）,主要变化,增加：压力容器安装、修理改造监督检验；,增加了“,材料标记移植、组对与装配、焊接过程,”等现场监督检验项目（,B,类）,增加了,“,采用,新材料、新技术、新工艺,”,的监督检验要求；,（第二十三条、第二十五条）,2.,适用范围及相应内容的增加,增加：地下储气井、,进口,压力容器、批量制造监督检验；,2024/11/24,7,修改“安全附件”的监督检验项目修改为“安全泄放装置”,三、主要变化,修订将,“,设计图样的审查,”,修改为,“,设计文件的审查,”,，并明确设计文件审查的监检内容；,修改了无损检测的监检要求,3,调整或者细化明确部分监检要求,修改了,焊接产品试件、热处理试件,的监督检验要求，强调了对试件的现场检查；,修改焊接、外观及几何尺寸、耐压试验、泄漏试验和出厂资料审查的监检要求。,删除了过于刚性的监检要求，如,直线度测量、超声波探伤的现场,2024/11/24,8,监检规则的主要内容,一、产品的制造监检适用范围（那些产品要法定监督检验）,：,(,一,),整体或者分段,(,片,),出厂的压力容器；,(,二,),现场组焊,(,粘接,),或者现场制造的压力容器；,(,三,),压力容器封头；,(,四,),单独出厂并且采用焊接方法相连的压力容器承压部件。,释义：,分段、分片（球皮分片、筒节分片）、现场组焊、现场制造（,1,、,2,、,3,）、现场粘结,1.,制造监检不仅仅适用于整体或者分段,(,片,),出厂的压力容器，也适用于现场组焊,(,粘接,),、现场制造的压力容器。,（,现场组焊,(,粘接,),、现场制造的内涵,）,2.,保留了原监检规的封头监检要求。,（取消制造许可，为什么保留？特种设备目录征求意见稿）,3.,单独出厂并且采用焊接方法相连接的压力容器承压部件也必须监检,。（说明）,194,号文件：专项条件要求具备的内容不得分包,a,筒体 封头与筒体组合 人孔部件 换热器管束（焊接和胀接）,膨胀节,b,紧固件,法兰 弯管 锻件,2024/11/24,9,2,、安装监检仅适用于医用氧舱的安装。,1,根据,条例,的要求，对压力容器的安装、改造、重大修理过程必须经监检合格方可使用，本规则中增加了压力容器安装监检。,特种设备安全法,25,条,2,现场组焊 球罐属于制造的延续了！,3,普通压力容器的就位安装本规则不涉及（注意安装告知必须做）,。,本规则,规定安装监检仅限定于医用氧舱的安装。,2024/11/24,10,3,、,改造与重大修理监检适用于以下情况：,(,一)改变主要受压元,件结构,或者改变使用条件(运行参数、盛装介质、用途)，,并且,需要进行耐压试验,的改造,；,(,二)主要受压元件的更换、矫形、挖补，以及壳体对接接头的补焊，,并且,需要,重新进行焊后热处理或者耐压试验,的重大修理,。,2024/11/24,11,4,、监检的定位,压力容器的监检应当在压力容器制造、安装、改造与重大修理,过程,中进行。,监检是在压力容器制造、安装、改造、修理单位,(,以下简称受检单位,),的质量,检验、检查与试验,(,以下简称自检,),合格的基础上进行的,过程监督和满足基本安全要求的符合性验证,。,监检工作不能代替受检单位的自检。,1,自检，企业的操作工自检和交检（专检）对监检都叫自检,2,.,质量是制造出来的，而不是检验出来的。企业的主体质量责任,3,符合性验证，国际通用叫法和做法,2024/11/24,12,四、条文释义,第,1,章 总则,5,、,压力容器监检包括以下内容：,(,一,),通过相关技术,资料,和影响基本安全要求,工序,的,审查、检查与见证,，对受检单位进行的压力容器制造、安装、改造与重大修理,过程及其结果,是否,满足安全技术规范要求,进行符合性验证；,(,二,),对受检单位的质量保证体系实施状况,检查与评价,。,2024/11/24,13,（,1,）监检的目的：验证压力容器制造、安装、改造与重大修理过程及其结果与安全技术规范的符合性；,（,2,）验证的时机：在压力容器制造、安装、改造与重大维修过程中；,（,3,）监检方法：,三种方式,审查、检查与见证,。,本规则的审查指对与产品相关的技术资料、检验与试验报告所进行的规定项目的核查，检查（,旁站式为主,）是在现场对实物进行的目视检验，或者对某个项目进行的核对或者要求受检单位对其进行的复核（又称事中检查、事后检查），见证是在,现场监督,其工序的实施；（资料审查、实物检查、现场监督）,（,4,）监检内容：包括了影响安全质量的工序及其相关技术资料的审查，结果及对结果有影响的过程的确认；,（,5,）合格评定准则是：与安全技术规范要求的符合性。,其内涵是：,2014,年,5,月,24,日,14,6,、监检机构的确定,压力容器安装、改造与重大修理,(,以下简称施工,),的监检由压力容器使用地的监检机构承担。现场制造,(,含分片出厂现场组装,),压力容器的监检，由压力容器使用地的监检机构承担。已在工厂内完成大部分制造过程，采用分段运输到使用地完成最终制造过程的压力容器,(,现场组焊、粘接,),的监检，由压力容器原制造地的监检机构或者使用地的监检机构承担。,监检证和钢印,22,令：,23,条境内锅炉压力容器制造企业的锅炉压力容器产品安全性能监检工作，由企业,所在地的省级安全监察机构授权有相应资格的检验单位,),承担；,境外锅炉压力容器制造企业的锅炉压力容器产品安全性能监检工作，由总局安全监察机构授权有相应资格的检验单位承担。,监检单位所监检的产品，应当符合其核准批准的范围。,2024/11/24,15,7,、受检单位的义务,受检单位应当持有相应压力容器制造、安装改造修理许可证,(,或者其,许可申请已被受理,),在监检工作中履行以下义务：,(,一,),建立质量保证体系并且保持有效实施，对压力容器的制造、施工,质量负责；,(,二,),在压力容器的制造、施工前，向监检机构提出监检申请并且签订,监检协议,，明确双方权利、义务；,(,三,),向监检机构提供必要的工作条件，提供与受检产品有关的,真实、有效,的质量保证体系文件、技术资料、检验记录和试验报告等,；,(,四,),确定监检联络人员，需要监检员现场确认或者现场抽查的项目，提前通知监检员，使监检员能够按时到场；,(,五,),对,特种设备监督检验联络单,(,以下简称,监检联络单,，见附件,H),和,特种设备监督检验意见通知书,(,以下简称,监检意见书,，见附件,J),，在,规定的期限内,处理并且,书面回复,，,如受检单位未在规定期限内处理并且书面回复，,监检机构,应当,暂停,对其监检；,(,六,),应当监检但未经监检的压力容器及其部件不得出厂或者交付使用。,2024/11/24,16,8,、监检机构的义务,监检机构应当持有相应的压力容器监督检验资质，在监检工作中履行以下义务：,(,一,),建立,质量保证体系并且保持有效实施,，对压力容器,监检工作质量,负责；,(,二,),向受检单位告知,监检工作程序以及监检员资格,情况；,(,三,),定期组织对受检单位的质量保证体系实施状况进行,评价,；,(,四,),发现受检单位质量保证体系实施或者压力容器安全性能存在,严重问题,(,注,1),时，,发出,监检意见书,，同时报告所在地的质监部门,；,(,五,),对监检员加强管理，定期对监检员进行培训、考核，防止和及时纠正监检失当行为；,(,六,),按照信息化工作和统计年报的要求，,及时汇总、统计有关监检的数据,。,注,1,：严重问题是指：,1,监检项目不合格并且不能纠正；,2,受检单位质量保证体系实施严重失控；,3,对,监检联络单,提出的问题拒不整改；,4,已不再具备制造或施工的许可条件；,5,严重违反特种设备许可制度,(,如发生涂改、伪造、转让或出卖特种设备许可证的，向无特种设备许可证的单位出卖或非法提供产品质量证明书的,),；,6,发生重大,质量事,故等问题。,2024/11/24,17,10,、监检员的义务,监检员在监检工作中应当履行以下义务：,(,一,),按照受检单位的生产安排，,及时,对报检的产品进行监检并且,监检工作质量负责,；,(,二,),对受检单位提供的技术资料妥善保管，并且具有,保密,的义务；,(,三,),发现受检单位质量保证体系实施或者压力容器安全性能存在一般问题时，及时向受检单位发出,监检联络单,；,(,四,),发现受检单位质量保证体系实施或者压力容器安全性能出现不符合安全技术规范的严重问题时，及时,停止监检,并向监检机构报告,；,(,五,),及时在工作见证上签字,(,章,),确认，填写监检记录；,(,六,),对监检合格的压力容器，,及时,出具,特种设备监督检验证书,(,以下简称,监检证书,，见附件,G),，负责打监检钢印,(,制造监检时,),。,18,11,、,压力容器监检的一般程序如下：,(,一,),受检单位,提出监检申请,并且与监检单位签署监检工作协议；,(,二,),监检员审查相关技术文件后，,确定监检项目,；（下一条具体）,(,三,),监检员根据确定的监检项目，对,制造、施工过程进行监检,，填写监检记录等工作见证；,(,四,),制造监检合格后，打监检钢印,；（时机）,(,五,),出具,监检证书,。,申请的方式可以是,受检单位的书面申请、生产计划、安装或重大修理改造的告知函，也可以是受检单位与监检单位签定的监检协议,等多种形式,2024/11/24,19,12,、监检项目的确定,监检员依据本规则、有关安全技术规范、设计总图规定的产品标准和制造技术条件、工艺文件，考虑所监检的压力容器制造、施工过程对安全性能的影响程度，结合受检单位的质量保证体系实施状况，基于,产品质量计划（或者检验计划，下同）,确定监检项目。,监检员确定的监检项目，不应当低于本规则第三章、第四章及其相关附件的要求。,20,1.,依据安全技术规范及其产品标准、设计总图的制造技术条件。,相关安全技术规范及其产品标准提出的技术要求是压力容器的基本安全要求,如,固容规,新材料的使用要求、简单压力容器的爆破试验,设计总图中规定的技术条件是产品检验与验收的依据,。,尤其是提出了更高的技术要求，无损检测比例提高、验收级别的提高、材料性能的提高等。,2.,基于产品质量计划确定监检项目。（计划要考虑订货合同的