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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/5/28,#,全 面 落 实,企业安全生产主体责任,安全生产月教育培训,PPT,讲师:,PPTNEW,时间:,20XX,年,X,年,X,月,全 面 落 实安全生产月教育培训PPT讲师:PPTNEW时间,1,目 录,CONTENT,01,安全生产指导思想及主题,03,2017,安全生产主要内容,安全生产相关拓展,04,2017,安全生产总体思路,02,目 录 CONTENT01安全生产指导思想及主题032017,2,PART 1,安全生产指导思想及主题,2016,年全国安全生产回顾,2017,年安全生产指导思想及目标,2017,年安全生产主题,PART 1安全生产指导思想及主题2016年全国安全生产回顾,3,2016,年全国安全生产回顾,01,事故总量下降,事故起数,下降,5.8%,死亡人数,下降,4.1%,6,万起,4.1,万人,02,较大事故下降,事故起数,下降,7.3%,死亡人数,下降,9.1%,570,起,2877,人,03,重特大事故下降,事故起数,下降,15.8%,死亡人数,下降,25.7%,32,起,571,人,04,安全形势平稳,32,个省级单位,28,个省,无特别重大事故,9,个省,无重大,事故,05,行业安全形势平稳,煤矿、烟花爆竹、道路运输、铁路运输等行业事故起数和死亡人数“双下降”,化工、工贸、铁路运输、航空运输无重特大事故,农业机械无较大以上事故,民航,6,年安全飞行记录,2016年全国安全生产回顾01事故总量下降事故起数下降5.8,4,2017,年安全生产主题,全面落实企业,安全生产主体责任,深化改革创新 狠抓工作落实,努力为党的十九大胜利召开,创造稳定的安全生产环境,2017年安全生产主题全面落实企业深化改革创新 狠抓工作落,5,2017,年安全生产指导思想及目标,以深入学习科学发展观为引领,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,进一步督促企业落实安全生产主体责任,结合实际落实安全监管工作,加大执法力度,深化专项整治,加强宣传教育,遏制重特大安全事故的发生。,01,指导思想,依法落实各级安全生产责任制,切实履行党政领导班子和领导干部安全生产“一岗双责”制度,强化企业主体责任,进一步减少一般事故,控制较大事故,杜绝重特大事故,力争事故总量和死亡人数同比有所下降,确保不突破区政府下达的安全生产控制指标,实现安全生产状况平稳好转。,02,总体目标,2017年安全生产指导思想及目标以深入学习科学发展观为引领,,6,PART 2,2017,安全生产总体思路,安全生产总体思路,安全生产工作要点,企业主体责任五个方面,PART 22017安全生产总体思路安全生产总体思路安全生产,7,安全生产总体思路,党的十八届六中全会强调:“召开党的十九大,必须有一个和谐稳定的社会环境。各级党委和政府要从严从实从细抓好保稳定、护安全、促和谐的工作,抓重点、抓关键、抓薄弱环节,有效防控各类风险,确保不发生重大安全生产事故、重大公共安全事故,重大环境事故,确保国家政治安全”。,2,瞄准一个目标。即为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境,1,瞄准一个目标。即为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境,我们的任务就是要以强烈的责任感、使命感,积极推动,意见,的贯彻落实。总的要求是抓住时机、趁热打铁。各级安监部门要勇挑重担、主动作为,当好党委政府参谋助手。首先要抓紧时间结合实际提出地方贯彻落实的意见方案,协调各方面有关方面,按照,意见,明确的进度要求,确定任务单、时间表和路线图,把具体的政策制定措施落到实处。,安全生产总体思路党的十八届六中全会强调:“召开党的十九大,必,8,安全生产总体思路,企业是生产经营建设行为的组织者、实施者,落实主体责任具有基础性、根本性的意义,这也是,安全生产法,立法的重要出发点。长期的实践表明,企业落实主体责任不是孤立的事情,也不是自然而然的事情,离不开外部的监管监察的约束和推动。应当说,企业落实主体责任的自觉性与政府监管的力度成正相关关系,政府监管力度越大,企业落实主体责任就会越好。,4,抓住一个关键。即坚决防范遏制重特大事故发生。,3,把握一个关系。即履行政府监管责任与督促企业落实主体责任的关系,这是实现今年首要目标任务和“三个继续下降”要求的关键一环。我们要牢固树立事故可防可控的思想,在去年工作的基础上,继续把防范遏制重特大事故摆到重中之重的突出位置,进一步统一思想认识,聚焦力量措施,加强经济活动、社会活动、安全管理以及重点时段、地理气候等因素对重特大事故作用影响的研究,更加广泛、更加深入的落实防范遏制重特大事故工作指南和双重预防机制。,安全生产总体思路企业是生产经营建设行为的组织者、实施者,落实,9,安全生产工作要点,认真贯彻落实,中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见,1,进一步完善安全生产责任制,2,不断完善安全生产监管体制,3,大力强化安全监管法制建设,4,严格落实防范遏制重特大事故各项制度措施,5,积极推进安全生产基础建设,6,切实加强职业健康监管工作,7,安全生产工作要点认真贯彻落实中共中央国务院关于推进安全生产,10,企业主体责任五个方面,1,2,4,5,企业对单位安全生产和职业健康工作负全面责任,要严格履行安全生产法定责任,建立健康自我约束,持续改进的内生机制。,完善落实混合所有制企业以及跨地区。多层级和境外中资企业投资主体的安全生产责任。,国有企业要发挥安全生产工作示范带头作用,自觉接受属地监管。,企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负责安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实一岗双责,建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。,3,企业主体责任五个方面1245企业对单位安全生产和职业健康工作,11,PART 3,2017,安全生产主要内容,安全生产工作重点,安全生产工作方法,安全生产具体要求,PART 32017安全生产主要内容安全生产工作重点安全生产,12,2,认真落实党中央、国务院,意见,,积极推进安全生产邻域的改革发展。,1,认真落实安全监管监察执法工作职责,推动安全生产形势持续好转。,要加大安全监管监察执法力度,落实安全生产责任制,完善企业基础工作,要抓好重点行业领域安全监管监察执法和专项治理。,要加强安全监管执法保障。,深化安全监管监察体制改革。,完善安全生产法律法规和标准体系。,继续夯实安全基础。,加强安全生产宣传教育。,强化安全生产责任制落实。,3,认真落实十八届六中全会精神,加强安全监管监察系统党的建设和队伍建设。,强化党的领导、党的建设和全面从严治党工作。,狠抓干部队伍建设。,锤炼过硬作风。,加强党风廉洁建设。,安全生产具体工作重点,2认真落实党中央、国务院意见,积极推进安全生产邻域的改革,13,1,夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理,落实安全生产责任制,要提高监管执法规范化的要求。,要加强执法监督。,2,强化部门联动机制,加强执法力度,深入开展隐患排查治理工作,深入推进安全生产“打非治违”执法工作,加强危险化学品、重大危险源安全监管,落实特种设备安全监管,加强日常监管,落实重点行业的隐患整改治理,大力推动中介机构帮扶工作,进一步加强应急机制建设,积极开展各类安全培训教育工作,强化监管人员管理,深入推进家具行业专项整治,大力推进防火安全工作,强化道路交通监管工作,强化建筑施工安全管理,强化烟花爆竹安全监管,做好供水、供电安全管理,强化商贸、旅游行业安全监管,落实其他领域安全监管,安全生产具体工作思路,1夯实安全生产基础工作,强化安全生产综合管理 落实安全生产责,14,3,全力做好安全生产各项专项工作,1.,加大事故处理力度。切实吸取事故教训,严格按照,生产安全事故报告和调查处理条例,的有关规定,增强事故调查处理的法律意识,坚持按“四不放过”原则开展事故调查处理工作,督促事故单位进一步落实安全生产责任制,推动安全生产各项工作扎实开展。,2.,各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务,包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。,安全生产具体工作思路,3全力做好安全生产各项专项工作1.加大事故处理力度。切实吸,15,要深入宣传习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神,通过下基层等活动,加强理论宣讲和解读,在全社会凝聚坚守安全红线、推动安全发展的共识。,01,要坚守红线意识,推动安全发展,各级安监煤监部门要以更高的重视程度、更大的工作力度抓宣传教育工作,坚持新闻宣传工作与业务工作同时谋划、同时部署,全面强化新闻发布、舆论引导、事故警示等制度和全媒体、立体化的宣传平台建设,02,要宣传工作与业务工作同谋划、同部署,要强化安全生产普法宣传,提高全社会的安全法治意识。要充分利用传统媒体和新媒体,广泛开展形式多样、生动活泼的安全专题宣传,推动安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭,引导社会各方面注意安全事故、安全隐患反映出的新动向、新问题,增强防范意识,提升全民安全素质。,03,要强化普法宣传,提升全民安全素质,安全生产具体要求,要深入宣传习近平总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神,通过,16,PART 4,2017,安全生产相关拓展,习近平对加强安全生产提出,5,点要求,新安全生产法的十大亮点,安全生产须知,其他安全生产小知识,PART 42017安全生产相关拓展习近平对加强安全生产提出,17,习近平对加强安全生产提出,5,点要求,必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。,01,必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。,02,必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。,03,必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。,04,必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。,05,习近平对加强安全生产提出5点要求必须坚定不移保障安全发展,狠,18,新安全生产法的十大亮点,坚持以人为本,推进安全发展,建立完善安全生产方针和工作机制,落实“三个必须”,明确安全监管部门执法地位,明确乡镇人民政府以及街道办事处、,开发区管理机构安全生产职责,进一步强化生产经营单位,的安全生产主体责任,建立事故预防和应急救援的制度,建立安全生产标准化制度,推行注册安全工程师制度,推进安全生产责任保险制度,加大对安全生产违法行为,的责任追究力度,新安全生产法的十大亮点坚持以人为本,推进安全发展建立完善安全,19,安全生产须知,一 忌,盲目操作,不懂装懂,二 忌,马虎操作,粗心大意,三 忌,急躁操作,忙中出错,四 忌,只顾操作,不顾相关,五 忌,忙乱操作,顾此失彼,六 忌,心慈手软,扩大事端,七 忌,单一操作,监护不力,八 忌,程序不清,次序颠倒,九 忌,不分主次,轻重缓急,十 忌,有章不循,胡干蛮干,十一忌,忌麻痹大意,轻视隐患,十二忌,情绪波动,带人工作,安全生产十二忌,安全生产须知一 忌盲目操作,不懂装懂二 忌马虎操作,粗心大意,20,安全生产须知,安全生产 八安八险,以遵章守纪为安,以谦虚谨慎为安,以精力集中为安,以劳保齐全为安,以违章蛮干为险,以逞强好胜为险,以心神不定为险,以麻痹大意为险,以
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