高校学生突发事件的预防与处置课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,高校学生突发事件的预防与处置,二一三年十二月,辅导员培训专题报告,内容中所涉及的概念、分类及相关原那么均为“一家之言，切勿“深究；,所涉及的案例大多是我校所发生的事件，“就事论事，只是为了便于表述；,“原那么也好，方法也罢均有其特定的背景和条件限制，非适用所有人、所有事，希望从中得到一些“启示。,三点说明：,一、高校学生突发事件的界定及其分类二、一般性事件的预防、教育与处理三、特殊性重大性事件的预防与处置四、一点感想和一个心愿,一、高校学生突发事件的界定及其分类,一概念的界定,突发公共事件高校突发公共事件高校学生突发事件,1、突发公共事件,苏联的切尔诺贝利核泄漏、美国的“911事件、印度洋海啸、日本福岛核危机,我国的“非典、禽流感、南方雪灾、三鹿奶粉事件、青岛输油管道爆炸事件,突发公共事件：“公共危机或“公共危机事件,公共危机：就是事件突然发生并对一定范围群众的正常生活、工作、生命财产以及正常的社会秩序构成威胁的状态。危机,公共危机事件：指能够引起公共危机的事件。事件,美国突发公共事件：“公共平安危机事件、“紧急事件、“灾难性事件,中国突发公共事件：“突发事件、“群体性事件、“公共平安事件或“灾难性事故件,火灾、交通、平安生产等,2003年“非典后，突然发生，带有异常性质，缺乏思想准备的事件。,2、高校突发公共事件,在高校内外突然发生的，对高校甚至社会造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害的紧急事件。,六大特点：,侵害对象特定 师生员工,危害程度大 人口密集,社会关注度高 社会稳定,负面影响持续时间长 众人瞩目,处置难度大 关系复杂,种类和数量增多 事件频发,公共而非个体,3、高校学生突发事件 突然发生，带有异常性质，缺乏思想准备的事件 公共+个体 学生突发事件：一切事关学生、突然发生的、非正常事件。与学生有关的事件：在籍学生本科生、研究生 突然发生的事件经常发生的 一切非正常的事件 公共群体性、单个个体性事件,二事件的分类,正因为高校学生突发事件种类和数量繁多，因此很难分类，甚至无法科学分类。,按事关人数：群体性事件、个体性事件较为多见,按事件性质：违纪违法事件、伤害性事件、政治性事件、稳定性事件、民族与宗教事件、涉外事件,按事件的影响度、关注度：一般性事件、特殊性重大、特大事件,二、一般性事件的预防、教育与处置,一一般性突发事件的种类：,大致按照发生的频率排序,1、违纪及一般性违法事件,2、因心理困惑引发的事件,3、因生理疾患引发的事件,4、现阶段出现的其他事件,二违纪及一般性违法事件的预防、教育与处置,1、根本界定,违纪及一般性违法事件：一是指违反学校规章制度，尚不够纪律处分的事件，一般影响较小；二是指违反学校规章制度或法律法规 2006年3月1日起施行的?中华人民共和国治安管理处分法?，需要按照?扬州大学学生纪律处分条例?规定进行处分的事件，一般影响较大。,2、常见事件,迟到、旷课；违章使用电器；迟归、晚归或夜不归宿、留宿他人；离校出走；打架斗殴、酗酒滋事；考场违纪与考试作弊；盗窃；损坏公物；传销；违反网络管理规定的行为；违反治安管理处分法、情节较轻的行为。,3、主要原那么,1教育是永恒的、反复的；教育了，效果未必立刻显现；但不注重教育、不严格管理，马上会还以“颜色,2纪律处分永远只是手段，不是目的，不能代替教育；,3不轻易剥夺学生的学习权，不轻易开除一名学生。万分之一与100%的区别,二违纪及一般性违法事件的预防、教育与处置,4、存在问题与值得探讨的两个问题,1存在问题：教育不到位；处理不标准,陈跃跃事件；两次严重警告、时间混乱、学工办发文,2值得探讨的两个问题：,一是教育应当贯穿延续处理全过程纪律处分永远只是手段，不是目的，不能代替教育,进一步分析，实体本身侵权，实体无效；实体适用侵权和事实不清、证据缺乏一样，属于工作失误，应当进行“责任倒究。尽管这两种情况存在可能，但发生的机率相对较小。因此，认识上的侵权和程序上的侵权成为主要可能。解决的方法就是坚持“教育优先和“程序标准原那么。一是坚持教育优先的原那么。处理处分学生不是目的，教育才是真正的目的。申诉制度的贯彻应当从维护当事人的陈述权和申辩权开始的，通过允许学生充分甚至反复的陈述和申辩，在平等、公正、和谐的气氛中，施以必要的教育、引导和帮助，力求到达认识上的一致。单纯地处理处分一名学生是简单的、甚至是不负责任的；而要从思想深处帮助一名学生提高认识是复杂的、崇高的，也是作为教育者应尽的责任和义务，尽管这一过程有时可能十分艰难，但只有这样才能真正实现教育处理的目的。,二是教育部?普通高等学校学生管理规定?第56条、?扬州大学学生纪律处分条例?第30条：对学生作出处分决定之前，应听取学生本人或其代理人的陈述和申辩。,教育是预防的主要形式、最好形式；处理也是一种教育，但只是一种补充。,二违纪及一般性违法事件的预防、教育与处置,5、违纪学生纪律处分的处理程序与本卷须知,1处理程序：,教育为先的原那么让当事人充分陈述和申辩,收集整理相关证据资料,依据具体的条款确定处分的等级,行文送达并告知申诉权利及申诉期限,2本卷须知：,不轻易，但要严格要求,证据确凿，程序合法,教育贯穿全过程处理前、处理中、处理后,三因心理困惑引发的事件的预防、引导与处置,原那么性的话题：四个注重,1、注重日常性的心理健康教育与咨询工作,群众性自我教育、个人自我调节、支持心协活动、引导健康咨询,2、注重将常规工作落到实处,心理普查、重点对象的筛查、跟踪干预,3、注重心理健康教育与解决实际问题相结合,和谐人际关系、关爱家庭经济困难学生、帮助缓解学业与就业压力,4、注重苗头性个体的咨询与治疗工作,信息沟通、联动机制；及时、科学、果断、有效,四因生理疾患引发的事件的预防与处置,注意一下几点原那么：,1、第一时间急送医院争取珍贵时间；,2、高度重视领导老师到场、急报信息；,3、善于借力与医疗中心联系，寻求支持；,4、尽快通知家长如实通报情况；,5、尊重家长意愿，科学处置积极配合、主动沟通；,6、安排值班，给予人文关心热情周到、力所能及。,五现阶段出现的其他事件的预防、教育与处置,1、常见的涉及学生财物被盗校园治安事件：如多起笔记本电脑、自行车电瓶车被盗事件增强平安防范意识,2、涉及民族与宗教问题的事件24个民族500多人，遍布26个学院,“四个严禁：,严禁在高校教育教学活动中传播宗教；,严禁在校园内举行宗教活动；,严禁在学校设立宗教团体和组织；,严禁学生参加非法的宗教组织和宗教聚会活动。,3、交通事故件交通平安教育；严禁私自包车,4、课堂教育教学过程中的偶发事件体育课、实验实习教学,5、学生婚姻与生育“事件,90年原国家教委与05年教育部新规定；“可以、守法、学业,案例一：个人隐私与监护人知情权之间的矛盾,案例二：婚姻与学业得失取舍,案例三：情感冲动带来的沉痛代价,三、特殊性重大性事件的预防与处置,一特殊性突发事件的种类：,大致按照发生的频率排序,1、因心理疾患而引起的自杀性事件,2、因重大疾病或不明原因引起的病故与猝死事件,3、交通事故件或意外死亡事件,4、重大违法刑事案件事件,5、流行病传染病、食物中毒等群体性事件,6、事业开展过程中利益诉求矛盾性群体性事件,7、非理性表达引起的各类政治性事件,8、火灾事故、自然灾害等引起的各类灾难性、群死群伤事件,二各类特殊性突发事件案例,1、自杀坠楼、溺水、自缢/残、服毒/药等,2、病故各类癌症、突发性/爆发性疾病等,猝死跑步、军训、夜间睡梦中等,3、交通事故车祸；意外死亡不慎落水,4、重大刑事案件各类违法犯罪、碎尸案,5、流行病传染病非典、甲流、食物中毒等群体性事件亚硝酸盐,6、事业开展过程中利益诉求矛盾性群体性事件,7、政治性事件学生游行、抵抗日货、民族与宗教纠纷等,8、火灾事故、自然灾害等引起的各类灾难性、群死群伤事件,三预防与处置,1、预防：,教育引导、主动出击防范于未病,定期筛查、及时干预防范于未发,三预防与处置,2、处置,一个沉重而又不可回避的话题,忍 辱 负 重,启 示：,教育作为辅导员、班主任，您有没有尽职？！,情况作为辅导员、班主任，您是否心中有数？！,关注作为辅导员、班主任，您有没有关心、关爱、关注？！,及时事件发生后，处置是否及时到位？！措施是否得当？！,补位事后有没有“亡羊补牢？！有没有“举一反三？！,四、一点感想+一个心愿一点感想,学生工作无小事，责任重于泰山！,高校学生中的任何一件事件处理不好，都会影响正常的教学、科研和生活秩序，稳定高于一切！,对学生进行平安教育，增强防范意识是我们一项不可无视的常规工作、重点工作。,教育形式可以多种多样，不拘一格，有效就行。,没有一个学生游离于某个班级、某个学院之外，因此我们每个班级、每个学院平安了、稳定了，全校也就“太平了，事业也就开展了。,一个心愿,一名学生处长的心愿：,不让一名学生因经济困苦而辍学！,不让一名学生因学业困难而落伍！,不让一名学生因心理困惑而孤独！,不让一名学生因上网成瘾而荒废！,。,让每一位学生都成人、成才、成功！,