高三政治《我国公民的政治参与》

2010,年下学期,湖南长郡卫星远程学校,制作,09,考点：我国公民政治参与的途径和方式,(1),我国的选举制度及选举方式,(2),公民参与民主决策的多种方式,(3),公民直接参与民主决策的意义,(4),我国的村民自治与城市居民自治及其意义,(5),我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道,(6),公民要负责地行使民主监督权利,1,、选举方式的选择,(1),直接选举、间接选举,(,选民角度,)(2),等额选举、差额选举,(,候选人角度,)(3),目前，四种选举方式在我国的适应范围,(4),采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，这是与,我国的国家性质、经济发展和社会进步状况,相适应的。,一、,我国的选举制度及选举方式,2,、珍惜自己的选举权利,(1),为什么要珍惜？,(2),行使选举权的要求有哪些？,问题探究：,近年来，各个行业都有很多关心劳动就业的群众向国家有关部门来信来函建议通过立法改善劳动者就业状况。,2007,年,2,月就业促进法草案首次提请全国人大常委会审议。,3,月,25,日，向社会全文发布，广泛征求意见，群众反响强烈，短短一个月的时间里，各界群众提出意见、建议达,194849,件。其间全国人大常委会立法委员会组织召开了多次座谈会、立法听证会等，听取了法学家、经济学家和普通百姓等各方对草案的意见和建议，最终由代表审议表决。,2007,年,8,月,30,日，十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过了,中华人民共和国就业促进法,。自,2008,年,1,月,1,日起施行。,(1),在,就业促进法,的形成过程中，公民通过哪些方式参与民主决策？,(2),你认为公民参与,就业促进法,的起草有什么重大意义？,民主决策,(1),间接参与决策,公民,选举,出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策,(2),直接参与决策,社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度,二、民主决策,1,、参与民主决策的多种方式,(1),社情民意反映制度 为什么 怎样做,(2),专家咨询制度 为什么 怎么样,(1),社情民意反映制度,为什么,信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源，拓宽民意反映渠道，是科学决策的重要前提。,(,根本原因呢,),怎样做,公民可以选择打电话、写信、传真、电子邮件、新闻媒体向有关决策机关反映意见、提出建议。,(2),专家咨询制度 为什么,专家掌握专业知识、相关信息，专业性、技术性强。听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。,(,根本原因呢,),怎么样,举行专家论证会、专家座谈会、专家研究会等。,(3),重大事项社会公示制度 为什么 怎么样,(4),社会听证会制度 为什么 怎么样,(3),重大事项社会公示制度,为什么,公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。对同公共利益密切相关的重大事项实行公示，有利于增强决策的透明度和公民的参与度。,(,根本原因呢,),怎么样,决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示；公民在了解有关内容后发表意见、提出建议。,(4),社会听证会制度,为什么,听证于民是为了决策利民、便民。,(,根本原因呢,),怎么样,举行听证会，在听证会上，公民充分发表意见，提出建议，就决策方案发现问题、修正完善方案。,2.,公民参与民主决策的意义,从决策者角度来看：,有助于,反映民意，体现民主性,有助于,集中民智，增强科学性,从公民角度来看：,有利于,提高公民的对决策的参与度,有利于,政策的落实和实施,两个,“,有助于,”,两个,“,有利于,”,问题探究,广东省南海市某村由村民民主选举，产生了新一届的村委会成员。,2004,年,9,月，该村在村务公开日上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题进行商讨，发动村民捐款，对全村污染严重场所进行全面清理、绿化，为村民提供一个良好的生活环境。该村还订立了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等等来规范村民和村干部的行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的帐目进行检查，查账后，还要张榜公布结果。上述材料说明了政治生活的什么道理？材料是如何体现这一道理的？,三、民主管理,:,我国的村民自治与城市居民自治及其意义,1,、最广泛的民主实践,基层民主自治,(1),村民委员会,范围性质管理方式特点意义,三、民主管理,:,我国的村民自治与城市居民自治及其意义,1,、最广泛的民主实践,基层民主自治,(1),村民委员会,范围,在农村性质,基层群众性自治组织管理方式,自己选举当家人,(,基础、主要途径,),村民会议决策管理 自治章程与村规民约规范行为 村务公开、民主评议监督干部特点,自我管理、自我教育、自我服务意义,实行村民自治，保证村民切实行使民主 管理的权利。,(2),居民委员会,范围性质管理方式特点意义,(2),居民委员会,范围,在城市性质,基层群众性自治组织管理方式,居委会成员居民选社区大事居 民定日常事务居民管各项工作居 民监督特点,自我管理、自我教育、自我服务意义,实行居民自治，有利于维护居民合 法权益极大的调动居民参与社区建 设的积极性，有效的提高了居民参 与政治生活的能力。,*快速抢答*,实行村民自治依据的是哪一部法律？实行居民自治依据的是哪一部法律？村民委员会主任,(,村长,),是不是,“,官,”,？居民委员会主任是不是,“,官,”,？村委会是不是国家机关？城市的居民委员会是不是国家机关？,2.,基层民主自治在我国社会主义民主建设中的重要性,实行基层民主自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径,.,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。,补：共建祥和文明社区，中学生可以做些什么？中学生参与社区管理有什么重要意义？,在居民委员会当小助手，参与社区民主管理；向社区提出有关意见和建议；参加社区环境治理等公共活动。意义：学习民主管理的知识和技能；体验民主管理的意义和价值；提高自己政治参与的责任意识和实际本领。,温家宝,：,“,知屋漏者在宇下，知政失者在草野。,”,“,政府的一切权力都是人民赋予的,”,“,只有人民监督政府，政府才不会懈怠,”,“,有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿,”,。,“,进一步扩大公民、社会和新闻舆论对政府及其部门的监督。,”,四、民主监督,1.,公民实行民主监督的原因,2.,民主监督的方式有哪些,3.,实行民主监督的重大意义,4.,公民行使监督权有哪些要求？,5.,如何设计监督方案？,四、民主监督,1.,公民实行民主监督的原因,在我国，人民是国家的主人。,在我国，宪法和法律赋予公民监督权。,2.,民主监督的方式有哪些,信访举报制度,为什么,是,重要途径、是,有效方法,。,方 法,写信、打电话、当面反映,要 求,公民：负责任、依法国 家：设立人民群众来信来访工作机构、依据法律法规规范信访工作。思考：我国信访工作走上法制法、规范化的重大意义。,人大代表联系群众制度,为什么,纽带：人大代表,人民群众,国家权 力机关真正落实、切实保障,怎么样,公民意见、建议,人大代表形成议案,国家权力机关,舆论监督制度,为什么,舆论监督透明度高、威力大、影响广、时效 快，发挥独特作用,怎么样,利用电视、广播、报纸、网络公开发表意见,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式,要求,各级政府不断创造新形式、新方法，提供更多 更有效的监督渠道。,3.,实行民主监督的重大意义,有利于改进国家机关工作人员的工作；,有利于维护公民的合法权利,;,有利于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。,4.,公民行使监督权有哪些要求？,一方面，要勇于同邪恶势力进行斗争，勇于行使宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。,5.,如何设计监督方案？,确定民主监督的目标,设计备选方案,选择方案,实施方案,补：公民的政治参与要有序,有序与无序的区别：,是否遵循法律、规则、程序；,是否依法行使政治性权利，履行政治性义务,;,是否正确处理权力和义务的关系。,重要性：,能否有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。,(09,江苏卷,14),某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。该市民行使监督权的方式是,()A.,社情民意反映制度,B.,舆论监督制度,C.,社会听证制度,D.,信访举报制度,(09,海南卷,9),某省,2007,年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举,有的实行,“,海选,”,(,不确定候选人的选举,),。与,“,海选,”,相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在,(),节约选举成本减少选举人之间的竞争有利于选民意愿的集中有利于增强选举结果的合理性,A.B.C.,D.,(09,海南卷,11),中华人民共和国政府信息公开条例,规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在,(),保障公众的知情权和监督权提高政府工作的透明度提高政府工作的效率扩大公民的法定检举权,A.,B.C.D.,(2010,北京,29),某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该,A.,由居民委员会主任决定,B.,由居民委员会讨论决定,C.,提请居民会议讨论决定,D.,报请有关行政部门批准,(2010,山东,21),自,1953,年以来；我国农村与城市每一名全国人大代表所代表的人口数的比例经历了从,8,：,1,到,4:1,再到,1:1,的变化。这一比例的变化体现了公民享有的政治权利更加广泛社会主义民主政治进一步发展选举制度要与社会发展相适应人大代表的选举更具有平等性,A.B.,C.,D.,(2010,江苏,14),某村在网上开办的,“,村民博客,”,不仅方便了村民直接参与村委管理，而且创新了农村基层管理模式。,“,村民博客,”,有助于村民,A.,行使国家权利,B.,行使民主权利,C.,行使选举权,D.,履行政治性义务,(2010,广东文综,27),十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表；选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定 体现了国家机构民主集中制的组织原则有利于保障公民平等地享有选举权体现了差额选举和等额选举的结合有利于选民了解和鉴别候选人,A.B.,C.,D.,近几年，随着互联网的普及和广泛运用，政治博客逐渐成为一种新型的政治参与和民意表达的,“,绿色通道,”,。从,“,最牛钉子户,”,到,“,山西黑煤窑,”,、从,“,华南虎照,”,到,“,孙春龙博客公开信,”,，对这些社会时政要闻的民意表达，政治博客已经成为监督政治的新平台和新渠道。然而，并非每个公民的民意表达都是趋于理性和真实的建设性言论。某些政治博客群体，显得盲从、冲动和极端化，扩散“不信任政治”的现象时有发生，以至于误导了社会大众。运用政治生活的知识，结合上述材料回答问题：,(1),公民运用政治博客实行民主监督有何意义？,(6,分,)(2),公民应如何运用政治博客负责任地实行民主监督？,(6,分,),(1),有利于提高公民的政治责任感和政治素养，激发公民的主人翁精神和参与政治生活的热情。,(2,分,),有利于维护公民的合法权利。,(1,分,),有利于改进国家机关和国家工作人员的工作。,(2,分,),有利于推动社会主义民主政治建设。,(1,分,)(2),积极参与政治生活，通过行使公民的监督权，维护国家和人民的利益。,(2,分,),采取合法的方式行使民主监督权利，要遵守法律，依照