产地证培训教程

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,2021年产地证手签人员培训教程,_,一、原产地概况,1、货物原产地(前言,指在生产和构成所涉及的多个国家中最后一个进行产品加工的国家，并且这个国家所进行的加工使这个产品发生了“实质性改变，这个国家被称为此产品的原产地。,2、原产地规那么,原产地规那么的内容包括原产地标准和书面证明。,它是一国政府为确定货物原产地所实施的法律、法规及一般执行的行政决定。,3、原产地规那么的类别,1完全原产及局部原产原产地规那么,2进口及出口原产地规那么,3优惠性及非优惠性原产地规那么,4国家及地区性原产地规那么,4、原产地证,1原产地证,2原产地证的作用,确定税率待遇的依据。,进行贸易统计的依据。,实施进口数量控制、反倾销、反补贴等外贸措施的依据。,控制从特定国家进口货物，确定准予放行否的依据,证明商品内在品质或结汇的依据。,3原产地证的种类,一般原产地证,普惠制原产地证,区域性经济集团国家原产地证,专用原产地证，如纺织品证、手工制品证、烟草真实性证等。,二、一般原产地证书(P129),1、我国制定原产地规那么的必要性,维护我国产品在国际贸易种利益的需要,有利缓解贸易摩擦,保护外商投资环境，提高产品国产化率,2、非优惠原产地规那么中实质性改变标准的规定,海关总署令第122号P415,适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单,3、一般原产地证书填制要求,P152,三、普遍优惠制度P8),第一节 概述,_第二节 普遍优惠制度原产地规那么,_第三节 主要给惠国的普惠制方案,返回,第一节 概述,.一、普惠制的定义,_二、普惠制的产生,_三、普惠制三原那么,_四、普惠制的目标,_五、普惠制方案的根本内容,返回,一、普惠制的定义,所谓普惠制，是普遍优惠制度Generalized System of Preference的简称,是兴旺国家对开展中国家出口的制成品和半制成品提供一种普遍的、非歧视的、非互惠的关税优惠制度。,是兴旺国家单方面对从开展中国家输入的制成品和半成品普遍给予优惠关税待遇的一种国际贸易制度，其关税优惠是在“最惠国税率根底上进一步减税或全部免税的更优惠的待遇。返回,常见的税率,(1)普通税率，亦称一般税率。普通税率比优惠税率高15倍，少数商品甚至高10倍、20倍，因而是歧视性税率，最高税率。,(2)最惠国税率MFN RATE，亦称协定税率，一般对已建交并订有双边或多边贸易协定的国家采用。这种形式的关税减让是互惠的、双向的。最惠国税率比普通税率低。,(3)普惠制税率GSP RATE，是兴旺国家向开展中国家单方面在最惠国税率的根底上进行减免，是最低税率。普惠制项下的出口产品，其关税平均比最惠国税率低约三分之一。返回,二、普惠制的产生,二战以后，世界各国在“关税和贸易总协定规定的贸易规那么内平等地开展经贸往来，但经过20年开展，发中国家和兴旺国家之间的经济差距越来越大，这时开展中国家才明白兴旺国家要求的这些贸易规那么对开展中国家来说，往往是贸易壁垒，看似平等，实际上是不平等、不公平的。于是开展中国家1962开始提出兴旺国家在经贸活动中应单方面给予开展中国家优惠待遇的设想。该设想历经了10来年于1971年正式实现。首先由原欧共体率先宣布其实施方案，随后各兴旺国家以及前苏联和东欧国家陆续发布各自的普惠制给惠方案。目前共有40 .个给惠国。而受惠国家有近180个 。 返回,40个给惠国名单,-欧盟27国：比利时、丹麦、英国、德国、法国、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、希腊、葡萄牙、西班牙、奥地利、芬兰、瑞典、波兰、捷克、斯洛伐克、拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛、匈牙利、马耳他、塞浦路斯、斯洛文尼亚、保加利亚、罗马尼亚,-土耳其、挪威、瑞士、列支敦士登公国、日本,-俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦,-加拿大、澳大利亚、新西兰,-,美国,返回,三、普惠制三原那么,1、普遍原那么：即所有兴旺国家对所有开展中国家出口的制成品和半制成品给予普遍的优惠待遇。,2、非歧视原那么：即应使所有开展中国家都无歧视、无例外地享受普惠制待遇。,3、非互惠原那么：即非对等的，兴旺国家应单方面给予开展中国家特别的关税减让，而不要求开展中国家给予同等优惠。 返回,四、普惠制的目标,增加开展中国家出口收益。,促进开展中国家工业化。,加速开展中国家的经济增长 。,返回,五、普惠制方案的根本内容,共六个要素：,_1、给惠产品的范围,_ 2、关税削减幅度,_ 3、保护措施,_ 4、原产地规那么,_ 5、受惠国和地区,_ 6、有效期,返回,六要素之一：给惠产品的范围,各给惠国的方案中，都列有给惠产品清单或排除产品清单(即不给惠产品清单)。一般各国对农产品保护较严格，因此，农产品大都列出给惠清单，即给惠国选定局部农产品给惠，而多数农产品不予给惠。但对工业品，由于兴旺国家优势明显，大局部工业品可以列入给惠范围，所以采取排除清单的形式，列出不给惠的少数敏感产品以及那些直接影响给惠国本国就业的产品。,返回,六要素之二：关税削减幅度,指普惠制税率与最惠国税率的差幅，也称普惠制优惠幅度。通常农产品的关税削减幅度小，而工业品那么削减幅度大，而且很多为免税。一个国家的关税削减幅度不是固定的，会针对不同的时期、不同的国家、不同的产品每年都会变化。,返回,六要素之三：保护措施,为了防止因普惠制的优惠造成进口过多而对本国的经济造成不良影响，各国在自己的普惠制方案中均订有保护措施。保护措施有四大类： .例外条款、 .预定限额、竞争需要标准和.毕业条款。,返回,六要素之四：原产地规那么,各给惠国都有严格的普惠制原产地规那么，以防止非受惠国冒用，扰乱正常的国际贸易秩序。普惠制原产地规那么是普惠制方案的六个要素中最复杂的一项。,返回,六要素之五：受惠国和地区,不同的国家有不同的受惠国。,从这一点来看，普惠制实际上也常常被各给惠国的政客们涂上政治色彩。一个兴旺国家如果不希望看到某个开展中国家的经济崛起的话，肯定是不愿意给这个开展中国家以普惠制待遇的。比方美国便将中国排除在受惠国名单之外，这是美国人推行歧视政策的一个典型例子。,返回,六要素之六：有效期,联合国规定十年为一阶段，但各国根据情况可能不定期修改。,返回,保护措施：例外条款,当给惠国认为某项进口产品数量增加到对其本国相同产品或同类产品的生产者造成或可能造成严重损害时，给惠国便可免除给予所有开展中国家或某个发中国家该类产品的关税优惠。,返回,保护措施：预定限额,给惠国根据本国和受惠国经济及贸易情况，在一定的时期内，预先统一或个别地设定一个优惠进口限额，到达这个限额将可能或立即停止关税优惠。我们最熟悉的一种限额措施是“配额，即关税配额。其他的限额措施还有最高限额、固定免税限额、固定减税限额、国家最大额度等。 返回,保护措施：毕业条款,当某个受惠国或该受惠国的某项产品在国际市场上显示出较强的竞争力时，就取消该国的受惠资格(国家毕业)或该受惠国该项产品(产品毕业)享受优惠关税的资格。毕业条款已成为给惠国最普遍采用的保护措施，而且日趋复杂。,例如：欧盟国家毕业的条件：某受惠国或地区连续三年被世界银行列为高收入国家并且其进口至欧盟的最大五类HS section受惠产品量占其进口至欧盟的全部受惠产品总量的比例低于75%。,欧盟产品毕业的条件：连续三年，某受惠国或地区进口至欧盟的某类HS SECTION受惠产品量超过所有进口至欧盟的该类受惠产品总量的15%纺织品及服装为12.5%。,返回,第二节 普遍优惠制度原产地规那么,普遍优惠制度原产地规那么是普惠制的主要组成部份和核心内容。普惠制原产地规那么是“优惠性原产地规那么的主要类型，是签发普惠制原产地证书的法律依据主要包括以下几个方面：,_一、普惠制原产地标准,_二、直运规那么,_三、书面证明,_四、行政合作,返回,一、普惠制原产地标准,它是定义哪些出口产品可以归为出口受惠国的原产产品并可享受优惠关税待遇的一些规定。也就是说，不是所有从受惠国出口的产品，给惠国都认为是受惠国自己生产的产品。普惠制原产地标准将原产产品分为,两,大类：,_,一、完全原产产品,_,二、含有进口成份，但已经过实质性改造而可以视为原产的产品。,返回,1、完全原产产品,是指全部使用本国产的原料、零部件，完全由受惠国自己生产制造的产品。(包括用受惠国的船只和人员在公海作业所获得的海产品),返回,2、含有非原产成份的原产产品,产品含有非原产成份(使用了进口原料或零部件)，但非原产成份给过充分的制造加工，其外表、性质和特征到达了实质性改造，变成了另外一种完全不同的产品。此时，这种含有非原产成份的产品应视作该受惠国的原产产品。,各给惠国衡量 “实质性改造的两种标准： _加工标准和_百分比标准。,非原产产品经过加工后可以认为是原产产品的还有两种特殊情况： _给惠国成份和原产地累计。 返回,加工标准,依据进口成份HS税目号(即HS编码的前四位)在生产加工过程中有无变化，确定其是否经过实质性改造，也称“税目号改变规那么。采用该标准的给惠国有32个：欧盟27国、土耳其、瑞士、挪威、列支敦士登公国、日本。,但这一判断标准也常有不能准确反映加工程度的时候，于是有些国家针对某些产品专门增加一些附加要求。有_?加工工序清单?以及_“简单的、不充分的加工或处理等。,返回,百分比标准,根据进口成份占制成品价值的百分比率确定改造程度的标准为百分比标准。采用该标准的国家有8个：俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、澳大利亚、新西兰、加拿大、美国。,返回,欧盟?加工工序清单?片段,HS品目号,品名,对非原产原料应施加的加工和制作要求,4102,不带毛的绵羊或羔羊的生皮,对带羊毛的绵羊或羔羊皮进行脱毛处理,4104,不带毛的皮革,预先鞣制过的皮革需进行复鞣处理,当税则号改变规则不能准确反映加工程度的时候，一些国家对某些产品以清单的方式列出来，附加一个额外的生产加工要求，规定这些产品其进口原材料必须是从低于某个规定的初始状态，经过规定的加工工序后，才可认定是经过了实质性改造，否则不承认其为原产产品。这个清单叫,加工工序清单,。,除了规定具体的加工工序外，有的还规定了非原产成份的价值不得超过出厂价的百分比 。,返回,给惠国成份和原产地累计,给惠国成份,就是受惠国从给惠国进口的原料、零部件均可视为受惠国的原产品。也就是说你先进口我的原材料，加工后再卖给我，我也不征收关税或者降低进口关税。,原产地累计,给惠国在确定某个受惠国产品原产地资格时，把原产于所有受惠国(地区)全球性累计或者原产于假设干个同属于某个经济集团的受惠国区域性累计 的原料、零部件以及在这些国家(地区)之内因生产、加工而对产品产生的增值(劳务价值)，均可作为其中任何一个受惠国的原产成份而加以累计。,继续,各国对给惠国成分的管理和控制,日本对给惠国成份的管理较别国稍严。如果我们出口到日本的产品含有它的原材料成份，它不轻易成认，除非在签发FORM A的同时，检验检疫部门另外有出具一份_ ?从日本进口原料证明书?。,欧盟他们对给惠国成份也有一个控制措施。他没有要求我们检验检疫机构另外签一个证书，但他要求检验检疫机构根据欧盟成员国海关当初在该产品的原材料、零部件从欧盟出口到我们受惠国时签发的“欧洲一号流动证书或根据欧盟出口商当初出口该原材料、零部件时在出口发票所做的_原产地声明，在FORM A的第四栏加注EC CUMULATION字样。,返回,二、直运规那么,给惠国要求原产于出口受惠国的产品必须直接运至进口给惠国。这样规定的目的是为了防止途经第三国时被换包或是进行再加工。,但给惠国允许货物经第三国转运，包括允许其换运输工具，或暂存货栈，但同时必须符合以下条件：1、货物一直处在该过境国海关监控之下；2、未投入当地销售；3、未交付当地使用；4、未进行过任何再加工。,一些国家的直运规那么还对我出口货物卖断香港后经香港转运出口到这些国家如何申请普惠制优惠待遇做了专项规定_。,返回,经香港转运出口货物如何获得普惠制待遇,加拿大于 1982年首先允许香港商人从中国买断的商品出口加拿大时，如果能提供中国检验检疫部门出具的原产地证明书FORM A及海关发票，并且产品由香港直接运至加拿大，那么可享受普惠制待遇。,欧盟那么规定，香港出口商出口中国货物到欧盟，如果要想获得普惠制待遇，应首先向中国检验检疫机构申请FORM A产地证，然后持FORM A产地证向香港中国检验申请签发?未再加工证明?。,请大家注意，香港中检公司签发?未再加工证明?并不是另外签一个证书，而是直接在FORM A上盖一个“未再加工证明章。,返回,书面证明,就是证明出口货物符合有关给惠国普惠制原产地标准的原产地证书，即主要是FORM A证书和符合直运规那么的证明文件以及给惠国规定的其他文件。主要有：,1、_普惠制原产地证书,2、_直运证明,3、未再加工证明我国商品经香港转运时使用,4、?从日本进口原料证明?日本专用,返回,普惠制原产地证书,又称普惠制产地证，通常是 FORM A。全称是?普遍优惠制原产地证书(申报与证明之联合格式)?，所有普惠制给惠国都接受FORM A原产地证书作为关税减免待遇的官方凭证。FORM A在我国由我们检验检疫机构独家签发，大小是一张标准的A4纸，证书一般使用英文签发，但也可以用法文。证书的有效期不同的国家规定不一样。欧盟瑞土是自签发之日起10个月；日本、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰是自签发之日起一年，而加拿大规定为自进口之日起两年。其他国未予明确规定。,返回,直运证明,通常是受惠国签发的直运提单或联运提单，以及过境国的海关证明。,返回,行政合作,为确保贸易货物原产地的真实性，以及为使原产地证书能得到正确、有效的使用进行的政府间合作。包括：注册备案制度和原产地调查制度。原产地调查是为了核实原产地证明书及产品是否符合优惠关税待遇的条件而进行的调查。分两个方面：一是受惠国签证机构对货物出口前的核查；二是进口国海关对货物在报关时的核查，或在货物进口后，对证书的真实性或对产品原产地的真实性产生疑心时进行的事后核查。为了应对国外海关的调查，签证机构需将出口企业的申报资料和产地证副本至少保存三年。 返回,第三节 主要给惠国的普惠制方案,一、,_,欧盟给惠方案 (European Union),二、,_,日本普制方案,三、,_,俄罗斯的普惠制方案,返回,一、欧盟给惠方案(涉及27个国家 ),欧盟2021-2021年给惠方案由一般安排和特殊安排组成。,一般安排的内容主要包括：,1、受惠国和地区： 170多个。,2、给惠产品的范围：大局部农产品和几乎所有工业制成品和半制成品。,3、_关税削减幅度,4、_保护措施,5、_原产地规那么,特殊安排：针对最不兴旺国家和经济脆弱的国家而设立。我国不符合上述条件。,返回,保护措施欧盟,对认为受到进口冲击的产品予以进口关税调整或采用“毕业机制，另外，任何一个受惠国出口到欧盟的数量如果超过所有受惠国同类产品出口到欧盟总量规定的比例，那么欧盟也会采取限制措施。,欧盟国家毕业的条件：某受惠国或地区连续三年被世界银行列为高收入国家并且其进口至欧盟的最大五类HS section受惠产品量占其进口至欧盟的全部受惠产品总量的比例低于75%。,欧盟产品毕业的条件：连续三年，某受惠国或地区进口至欧盟的某类HS SECTION受惠产品量超过所有进口至欧盟的该类受惠产品总量的15%纺织品及服装为12.5%。,返回,欧盟新方案对我国的影响,根据欧盟新方案，我国2006年-2021年12月31日能享受欧盟普惠制优惠待遇的产品有：HS第1-24章的产品农产品、HS25-27矿产品。共六类项下28章的产品能够享受普惠制待遇。,毕业产品多达十四类，67章。我国大局部工业产品被排除在欧盟普惠制优惠安排之外。,应对措施：加大在欧盟给惠国的的投资，特别是与我们建立了自贸区的成员国。,返回,原产地规那么欧盟,欧盟原产地规那么主要包括：,原产地标准_,直运规那么_,书面证明等_,返回,原产地标准欧盟,1、采用加工标准：对含有进口原材料和零部件的产品，其原产地的判定采用加工标准，对加工工序有要求的产品另外列有加工清单。,2、实行给惠国成份：欧盟自1995年起实行“给惠国成份规那么。并且，如果工业品中含有瑞士、挪威的进口原材料出口到欧盟时， FORM A签发机构凭瑞士挪威海关签发的“欧洲一号流动证书，在第四栏加注SWITZERLAND CUMULATION 或 NORWAY CUMULATION字样，欧盟也运用“给惠国成份规那么予以给惠。,3、实行原产地累计：对东盟、中美洲共同市场、安第斯集团成员国实施区域性原产地累计。,返回,直运规那么欧盟,欧盟实行直接运输规那么。,对于中国经香港转运至欧盟的产品，如果没有联运提单，可由中间商持检验检疫机构签发的FORM A向“香港中国检验申请签发“未再加工证明，由“香港中国检验在我检验检疫机构签发的FORM A第四栏加注“未再加工证明字样，并签字盖章注明日期，欧盟可视该产品为中国输欧盟商品予以普惠制关税待遇。,返回,书面证明欧盟,涉及FORM A原产地证书、EUR.1流动证书、进口原料发票等。我们前面讲到，检验检疫机构可以依据EUR.1流动证书，对含有欧盟成份的出口产品，在FORM A的第四栏加注EC CUMULATION字样，欧盟可依其给惠国成份规那么予以给惠。现在，欧盟为了简化手续，规定也可以依据当初欧盟出口商在发票上所做的原产地声明，由FORM A签证机构在第四栏加注EC CUMULATION字样。 返回,二、日本普制方案,主要包括：,1、受惠国家和地区：155个,2、给惠产品范围_,3、关税削减幅度_,4、保护措施_,5、原产地规那么等_,返回,给惠产品范围 (日本),2021年度，日本按农产品1-24章和工业品25-97章，制订有?普惠制给惠产品清单?，包括337个条目的农产品和水产品，3216个条目的工业品。,返回,关税削减幅度日本,对农产品，削减幅度各不相同，直至免税，而对工业品，原那么上均予免税。,返回,保护措施日本,有例外条款(Escape Clause)、毕业机制,_,、最高限额和国家最大额度管理,_,。,返回,毕业机制日本,包括产品毕业和国家毕业。,一个受惠国或地区如果连续三年被世界银行划分为高收入国家或地区，日本对该国实施“国家毕业。,如果某受惠国在上一年被世界银行划分为高收国家，并且某一产品出口占到所有国家出口到日本总量的25%且该产品出口到日本的总金额超过了10亿日元，那么考虑对该受惠的该类产品实行“产品毕业。,返回,最高限额和国家最大额度管理(日本),对78个产品组实行最高限额管理。最高限额管理针对所有受惠国。当某种产品的进口量到达最高进口限额后，就对所有受惠国恢复征收最惠国关税。如果其中某个受惠国优惠进口的某个产品到达了该产品最高进口限额的20%，那么对该受惠国的产品暂停优惠。,返回,原产地规那么日本,包括原产地标准、直运规那么、证明文件等。,(1)原产地标准：,采用加工标准：附有“加工清单。,实行给惠国成份。,实行原产地累计。,(2)直运规那么：(略),(3)书面证明：包括FORM A原产地证书、“从日本进口原料证明书、“累计制作/加工证书、联运提单等。无后发证书，货出10天以内可签，超过10天，拒签。 返回,三、俄罗斯的普惠制方案,1、给惠范围：全部产品,2、削减幅度：25%。即对一般受惠国按最惠国税率的75%征税。对最不兴旺受惠国免税，,3、 保护措施：根本没有,4、原产地规那么：,-实行百分比标准:含进口成份的产品假设进口成分的价值不超过出口商品离岸价的50%，视为原产；,-实行全球全部原产地累计,-实行给惠国成份,-直接运输规那么,-书面证明：FORM A 返回,第四节 普惠制原产地证书填制要求,P147),第五节 中华人民共和国普遍优惠制,原产地证明书签证管理方法,P397),第四章 区域性优惠贸易及其原产地证书,第一节 _区域经济合作,第二节 _中国东盟自由贸易区,第三节_?亚太贸易协定?,第四节 _中巴自由贸易区,第五节 _中智自由贸易区,第六节 _中国新西兰自由贸易区,第七节 _中国新加坡自由贸易区,第八节 _各关税优惠国原产地标准比对表,返回,第一节 区域经济合作,一、,_,区域经济合作的形式,二、,_,自由贸易区与WTO的关系,三、,_,我国商签自由贸易区协定的意义,返回,一、区域经济合作的形式,战后，开展成为世界主流，两个或多个国家、地区之间通过签订双边协定或区域贸易协定建立了各种各样的区域经贸安排，这些协定是一种具有法律约束力、贸易自由化程度较高的区域经济合作形式，其核心是通过取消成员之间的贸易壁垒，创造更多的贸易时机，实现区内经济的共同开展。据WTO专家估计，全球贸易50以上发生在各个区域集团内部，以优于WTO最惠国待遇的条件进行。根据合作水平不同，区域经贸安排可以分为：,1. _优惠贸易安排,2. _自由贸易区,3. _关税同盟,4. _共同市场,5. _经济同盟 返回,优惠贸易安排,优惠贸易安排是在开展中国家或经济体之间建立的一种较为初级的区域经贸安排。具体作法是，各成员通过签订协定，相互对全部或局部货物贸易给予一定程度的关税优惠。,返回,自由贸易区,自由贸易区是世界上区域经贸安排最主要的形式。建立自由贸易区的成员相互之间取消关税和进口数量限制，促进商品在区域内的自由流动，但是每个成员对区外的贸易伙伴那么仍可保存各自原有的贸易壁垒。,具体做法：两个以上的国家，在货物贸易领域实现零关税，免配额，各自对第三方保存各自的关税。在效劳贸易大局部领域，降低门槛有时间安排；在投资领域，通过一段时间，逐步取消投资领域的限制。有时间安排，一般为10年。,返回,关税同盟,关税同盟是比自由贸易区更为高级的一种区域经济合作形式，它要求签订协定的成员不仅取消彼此之间的关税及其它贸易壁垒，实现商品的自由流动，同时还对区外国家或经济体实行统一的关税税率。拉美的南方共同市场就是比较典型的关税同盟。在内容和性质上与自由贸易区相近，不同之处：对内对外都实行统一的关税,返回,共同市场,比关税同盟更高的层次区域经济安排，对外也实行统一的关税，同时对内不仅是货物、效劳、投资、实现了自由的流动，而且实现生产要素、人员也实现了自由流动，劳动力市场相互开放，货币政策、经济政策也逐步趋同。协调成员之间的对外经济和社会政策，逐步消除各成员之间在对外经贸政策方面的差异，形成一个有机的经济实体。欧盟是目前最为明显的共同市场。,返回,经济同盟,经济同盟是区域经济合作的最高形式。连经济政策也一体化一些传统上属于国家主权范围的经济政策也让步给经济同盟。在这一阶段，区内各成员相互取消货物贸易的障碍，实现资本和人员的自由流动，并在经济、金融、财政和社会等方面实行统一的政策。欧盟正在向此迈进，欧盟已具备经济同盟的雏形。货币政策如欧元，财政政策也趋向统一。,返回,二、自由贸易区 与WTO的关系,1. 区域性与全球性,2. 贸易条件优于WTO,3、最惠国待遇原那么的例外,自贸区原那么是WTO所允许的一种例外。世贸组织通过关贸总协定第24条和效劳贸易总协定第5条明确认可了这种例外。,返回,三、我国商签自由贸易区协定的意义,1、顺应潮流,2、出口市场多元化战略的需要,3、抵御全球化带来的风险的需要,4、政治、外交和国家平安的需要,返回,第二节 中国-东盟自由贸易区,一、_中国-东盟自由贸易区简介,二、_?中国-东盟全面经济合作框架协议?下?货物贸易协定?的关税减让的主要内容,三、_中国-东盟自贸原产地标准,四、_证书要求,返回,中国-东盟自由贸易区简介,参与国家：中国、文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、越南、柬埔寨、老挝和缅甸 (缅文老印柬菲越新马泰面纹老硬谏飞越新马泰),后四个国家为新成员。,这是我国第一个建立的自由贸易区，经济上给我国带来实实在在的好处，在投资效劳方面也给双方提供了许多时机；在政治和外交上赢得了东南亚各国的支持，为我们创造了一个稳定的周边环境。,返回,地图,中国东盟?货物贸易协定?关税减让的主要内容,2004年1月1日起，500多种农产品开始降税，称为“早期收获方案。到06年，这些产品关税已为0。,自2005年1月1日起，作为“早期收获方案的附加，泰国、新加坡对我出口的蔬菜水果给予零关税。,自2005年7月1日开始，其他的正常产品全面降税。到2021年，中国与东盟6个老成员国将取消大局部产品的关税，建立自由贸易区。而东盟的4个新成员也将于2021年与我国实现自由贸易。,返回,中国-东盟自贸区原产地标准,非,中国-东盟自贸区的材料、零部件总价值不超过,产品离岸价的60%,，且最后生产工序在成员方境内完成。,返回,中国-东盟优惠原产地证书的要求,1、使用FORM E证书，盖FORM A签证章(正副本均需盖章)。,2、如果完全原产，在第八栏的原产标准处打“X,3、含有非原产成份，且非原产成份总值不超过产品离岸价的60%的，打中国-东盟累计成分的百分比。如40%。,4、证书一正三副。第一副本检验检疫留存，第三副本出口商留存。,5、后发证书可在产品出运后1年内补发，在第12栏加注“ISSUED RETROACTIVELY。 返回,第三节 ?亚太贸易协定?,一、_?亚太贸易协定?简介,二、_?亚太贸易协定?关税减让情况,三、_?亚太贸易协定?原产地标准,四、_证书要求,返回,?亚太贸易协定?简介,参与国家：中国、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉、老挝,?亚太贸易协定?是在原?曼谷协定?的根底上订立的，?曼谷协定?签订于1975年，我国于1994年4月申请参加该协定，2001年5月23日正式成为?曼谷协定?成员，并于2002年1月1日实施?曼谷协定?。2006年，经成员国进一步协商，签订了?亚太贸易协定?，并于2006年9月1日正式实施，各地检验检疫机构开始签发?亚太贸易协定?原产地证书。2007年1月1日起，全面启用?亚太贸易协定?原产地规那么和专用原产地证书格式。 返回,?亚太贸易协定?关税减让情况,我国目前享受韩国、斯里兰卡、印度、孟加拉四国的关税减让待遇。四个国家分别列出了对中国减让关税的产品清单。如韩国的减让清单中主要是农产品、矿产品、化工产品、橡胶产品、皮张、纸、纺织原料及纺织制品、陶瓷制品、金属及金属制品及机电产品。,返回,?亚太贸易协定?原产地标准,1、含有进口成份，来自非成员国或不明原产地的原材料、零件或制品的总价值不得超过该产品FOB价的55%；,2. 如果产品中含有成员国成份(区域累计)，且最终产品中成员国成分合计不低于其FOB价的60%，那么可认为是原产；,3. 特定产品标准：最不兴旺成员国的产品在适用上述规定的百分比或比例判定标准时，可享受10个百分点的优惠。因此，适用第1条时百分比不能超过65%，适用第2条时百分比不能低于50%。 返回,?亚太贸易协定?证书要求,1、使用?亚太贸易协定?优惠原产地证书，盖FORM A签证章(正副本均需盖章)。,2、完全原产，证书的原产地标准栏填写字母“A,3、含有非成员国成份，原产地标准栏填写字母 “B，并注明原产于非成员国或原产地不明的原材料、零部件或制品的总价值占出口产品FOB价的百分比例如“B50%。,4、含有成员国成份(区域累计)，在原产地标准栏填写字母“C，并注明原产于成员国领土内的累计含量的总价值占出口产品FOB价的百分比例如“C60%。,5、 符合特定产品原产地标准的，填写字母“D。,6、无后发证书，货出三天之内可补签，超过三天不签。,返回,第四节 中巴自由贸易区,一、,_,中巴自贸区简介,二、,_,中巴自贸区原产地标准,三、,_,证书要求,返回,中巴自由贸易区简介,2004年1月1日，双方开始实施?中国与巴基斯坦优惠安排?，对局部产品开始相互降税。,2006年1月1日，双方开始实施?中巴自贸协定早期收获方案协议?，涵盖双方的123个零关税产品和优惠关税产品。到2021年，协议所涵盖产品的关税将全部降为零。,返回,中巴自由贸易区原产地标准,非中巴成份不超过产品FOB价的60%，且生产的最后一道工序在中国完成。,返回,中巴自由贸易区原产地证书要求,1、使用中-巴优惠原产地证书，盖FORM A签证章(正副本均需盖章)。,2、完全原产，在证书的原产地标准栏填写字母“P；,3、有非中-巴成份，在证书的原产地标准栏填写中国成份占FOB价的百分比如40%。,4. 含有巴方成份(区域累计)，在证书的原产地标准栏填写中巴成份累计含量的总价占出口产品FOB价的百分比如40%。,5. 符合特定产品原产地标准的，填写“PSR (Products specific rules产品特定原产地标准) 。,6、后发证书可在产品出运后1年内补发，在第13栏加注“ISSUED RETROACTIVELY,但货出运后15天之内不加注后发字样。,7、第7栏在品名后要注明HS NO. 六位。 返回,第五节 中国智利自由贸易区,一、,_,中国智利自贸区简介,二、,_,关税减让情况,三、,_,中国智利自贸区原产地标准,四、,_,证书要求,返回,中国智利自由贸易区,简介,自2006年7月1日起，全面启动关税减让进程。97%的产品的关税将于10年内降为0.,2006年9月国家局下发了国质检通函2006768号?关于签发中国智利自由贸易区原产地证书FORM F的通知?，我国从2006年10月1日起，开始对智利签发优惠原产地证书FORM F。,返回,中国智利自由贸易区关税减让情况,多数产品在协议生效后，立即实行0关税，少数产品在5年内降为0，局部产品在10年内降为0。,我国与智利在经济结构上互补，我国从智利进口：资源性产品：铜矿，鱼粉 木材、纸制品、农产品比较突出的是葡萄酒的原浆。向智利出口：纺织服装、家用电器、电子产品、五金制品。,返回,中国智利自由贸易区原产地标准,1、一般产品，如果含有进口成份，只要区域价值成分与FOB价值的百分比不少于40%那么视为原产。,2、特定产品原产地标准：包括 “章改变、“四位税目号改变和“50%区域价值成分。_,3、微小含量：不符合税那么归类改变标准的货物，如果所使用全部非原产材料，其按照第十七条确定的价值不超过该货物的8%，仍应当被视为原产。,4、成套货品：成套货品由原产及非原产产品组成时，非原产产品的价值不超过该成套货品的15%，该成套货品仍应当被视为原产。,5、直接运输：申请FORM F的货物，要求在缔约双方之间直接运输，当货物经非缔约方转运时，不管是否换装运输工具，该货物进入非缔约方停留时间最长不超过3个月。 返回,章改变、四位税目号改变和50%区域价值成分,“章改变，就是协议规定第一章，第二章，第三章，第四章，第五章，第六章，第七章，第八章，第九章，第十章，第十一章，第十二章，第十三章，第十四章，第十五章，第十六章，第二十二章等共十七章的产品，如果含有进口成份，经过加工后，要求HS的变化后，要归到不同的章去才算发生了实质性改变，可以认为该产品符合特定原产地标准。,“四位税目号改变，是指第十七章，第十八章，第十九章三章的产品如含有进口成份的原料，经过加工后，HS的前四位发生了变化，就可算发生了实质性改变，可以认为该产品符合特定原产地标准。,“50%区域价值成分是指对少数产品通过清单形式列出，要求其区域价值成分不能少于50%。返回,中国智利自由贸易区原产地证书要求,1、用FORM F专用证书，盖FORM A签证章。,2、完全在中国或智利的境内生产产品，为完全原产产品，证书的原产地标准栏处打“P,3、一般产品，如果含有进口成份，且区域价值成分不少于40%，在证书的原产地标准栏处打“RVC(regional value content)。,4、如果是特定产品，且符合原产标准，证书的原产地标准栏处打“PSR (Products specific rules产品特定原产地标准),5、证书第10栏的HS编码打六位。,6、证书不后发，但货出后30天之内，可签证。,返回,第六节 中国新西兰自由贸易区,一、,_,中国新西兰自贸区简介,二、,_,中国新西兰自贸区原产地标准,四、,_,证书要求,返回,中国新西兰自由贸易区,简介,2021年4月7日，?中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定?在两国总理见证下签署，并于2021年10月1日起生效。协定实施后，在货物贸易方面，新方承诺将在2021年1月1日前取消全部自华进口产品关税，其中63.6%的产品从?协定?生效时起即实现“零关税；中方承诺将在2021年1月1日前取消97.2%自新西兰进口产品关税，其中24.3%的产品从?协定?生效时起即实现“零关税。对于没有立即实现“零关税的产品，将在承诺的时间内逐步降低关税，直至降为“零关税。,返回,中国新西兰自由贸易区原产地标准,1、含有非原产材料的货物，货物应在双方境内生产，非原产材料需符合?中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定?附件五规定的产品特定原产地规那么税那么归类改变、区域价值成分、工序要求或其他要求。,2、微小含量：不满足税那么归类改变要求的全部非原产材料的价值不超过该货物离岸价格的百分之十,货物可视为原产。,3、原产地积累规那么。,4、产品包装材料及附/备件如果与货物一并归类，不予考虑，但有RVC要求的，需考虑。,5、中性成份：中性成份不予考虑。,6、直接运输：要求在缔约双方之间直接运输，当货物经非缔约方转运时，该货物进入非缔约方停留时间最长不超过6个月。 返回,附件五 特定原产地规那么,特定原产地规那么以表格的形式，将需要满足指定要求才能享受关税优惠的产品详细列出，这些指定要求主要包括章注、完全获得、税那么归类改变、区域价值成分、工序要求或者这些规那么的组合等。,税号,品名,产品特定规则,0102,子目,牛,成员方境内出生并饲养,品目,330112,橙油,区域价值成分不少于50%,中国新西兰自由贸易区原产地证书,要求,1、用专用证书，盖FORM A签证章。,2、完全原产产品，证书原产地标准栏打“WO,3、不是完全原产，但原材料符合原产资格，证书原产地标准栏打“WP 。,4、使用的非原产材料满足附件五所规定的所有要求，原产地标准栏处打“PSR，如果有区域价值成分要求，在PSR后加区域万分百分比。如“PSR60%。,5、证书第10栏的HS编码打六位。,6、无后发证书。必须在提单日期之前申报。,返回,第七节 中国新加坡自由贸易区,一、,_,中国新加坡自贸区简介,二、,_,中国新加坡自贸区原产地标准,三、,_,中国新-加坡自贸区协议下,新加坡降税清单,四、,_,证书要求,返回,中国新加坡自贸区简介,2021年10月23日，中国与新加坡正式签署了?自由贸易协定?。根据?协定?，新方将于2021年1月1日起全面启动降税方案，取消自华进口的全部产品关税，而中方那么将于2021年1月1日前对97.1%自新进口的产品实现零关税。这意味着今后我国产品出口新加坡时，可凭借区域性优惠原产地证书享受新对我方的关税优惠；新加坡进口产品也可凭相关证书获得我国关税减免。,中国新-加坡自贸区协议下新加坡降税清单,编码,描述,MFN,2009,22030010,烈性啤酒和黑啤酒,16,新元,/,升,0,22030090,其他啤酒，包括麦芽酒,16,新元,/,升,0,22089010,药用,Samsu,酒，酒精含量不超过40,%,8,新元,/,升,0,22089020,药用,Samsu,酒，酒精含量超过,40%,8,新元,/,升,0,22089030,其他,Samsu,酒，酒精含量不超过,40%,8,新元,/,升,0,22089040,其他,Samsu,酒，酒精含量超过,40%,8,新元,/,升,0,中国新加坡自贸区原产地标准,一般货物，其区域价值成分比例不得少于40,中国-新加坡原产地证书要求,1、使用中国-新加坡自由贸易区优惠税率原产地证书,2、完全原产的，原产地标准 填写“P；采用增值百分比标准的，原产地标准填写“RVC；,3、证书用英文填制，自签发之日起12个月内有效。,4、货物装运之日起1年内可以补发证书，并注明“补发字样。,5、证书第七栏的每种货物应填写?协调制度?六位数编码。,6、证书第九栏需填写FOB价格。,7、盖FORM A签证印章，副本也需盖章。,第八节 各国的原产地标准比对表(一),国,家,标准,标 准,描 述,证书填制,全原产,非全原产,欧盟、土耳其、瑞士、挪威、日本、列支敦士登公国,加工标准,1、未列入加工清单的，制成品的4位HS不同于原材料的；,2、被列入加工清单的，要求符合其加工条件 。,“P”,“W”,42.03,“W”下注明产品的HS品目号。,各国的原产地标准比对表(二),国,家,标准,标 准,描 述,证书填制,全原产,非全原产,俄、乌、白、哈萨克斯坦,百分比标准,非,原产成份不超过FOB价的50%,“P”,“Y”,50%(非原产成份占FOB百分比),澳大利亚、新西兰,原产成份不少于工厂成本价的50%,“P”,留空,加拿大,非,原产成份不超过出厂价的40%,“P”,“F”,各国的原产地标准比对表(三),国,家,标准,标 准,描 述,证书填制,全原产,非全原产,东盟十国,百分比标准,非原产成份价值不超过FOB价的60%,“X”,40%,东盟成份,特定产品填“PSR”,巴基斯坦,非成员国成份不超过FOB价的60%,“P”,40%,中巴成份,智利,区域价值成分不少于40%,“P”,一般产品填“RVC”,特定产品填“PSR”,各国的原产地标准比对表(四),国,家,标准,标 准,描 述,证书填制,全原产,非全原产,亚太贸易协定（中国、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉、老挝）,百分比标准,1、含非成员国成份的，非成员国成份不得超过该产品FOB价的,55,%；,2.含有成员国成份的，成员国成分不低于FOB价的,60%,。,3、特定产品，该标准放宽10个百分点。,“A”,“B”50%,非成员国成份占出口产品FOB价的百分比,“C”60%,成员国成份占出口产品FOB价的百分比,“D”,特定产品,各国的原产地标准比对表(五),国,家,标准,标 准,描 述,证书填制,全原产,非完全原产,新西兰,加工标准+百分比标准,非原产材料需符合协定附件五规定的产品特定原产地规则（税则归类改变、区域价值成分、工序要求或其他要求）。,“WO”,返回,“WP”,含具有原产资格的原料,“PSRRVC%”,非原产原料符合附件五规定的原产地规则。,各国的原产地标准比对表(六),国,家,标准,标 准,描 述,证书填制,全原产,非完全原产,新加坡,百分比标准,区域价值成分不少于40%,“P”,返回,“RVC”,第八章 原产地业务相关的常用英语,一、,_,数量表达格式及常见错误,二、,_,常用地名及常见错误,三、,_,包装种类,四、,_,常见缩写,五、,_,证书用语,返回,一、数量表达格式及常见错误,数量的表达格式,4 Four,14 Fourteen,44 Forty-four,444 Four hundred and forty-four,4444 four thousand four hundred and forty-four,数量表达常见错误,tow,foue,fourty,ninteen,ninty,Four hundred forty four (少and , 或少-),返回,二、常用地名及常见错误,LOSANGELES 错成 LOGANGELES,HAMBURG 错成 HAMBURGER,LONDON 错成 LONDEN,COUNTY 错成 COUNTRY，或COUTY,Industrial Zone 错成 Industrail Zone 等等,返回,三、包装种类,In bulk,nude cargo,hanging garments,gunny bag,返回,四、常见缩写,WTO： the world Trade Organization,ASEAN-CHINA Free Trade Area Preferential Tariff Certificate of Origin Form E,中国东盟自贸区优惠关税原产地证明书,CIQ： China Inspection and Quarantine,EU： European Union,CO：Certificate of Origin,GDP：Gross Domestic Product国内生产总值,W/T：With transshipment,返回,五、证书用语,Triplicate,Issuing date,Applicant,Tariff preference,Retrospective issuance,Origin Criterion,Goods Consigned from (Exporters business name, address, country),Exporters Declaration,In transit to运至,From to by truck, hence transshipped to by sea,By vessel From Wenzhou to Hamburg W/T at HONGKONG，in transit to Switzerland,sit,返回,练习一,1、取得中国原产地资格的出口产品肯定是“中国国产货，对吗？,2、就某一产品而言，如果在FORM A证书打上完全国产的标志，那么它的关税优惠幅度要比打上含有进口成分的标志 。,A高 B低,C一样 D视各给惠国而定,继续,练习二,3、一家外贸公司出口小山羊皮手提包(H.S.编码为4202.21000)，每只收购价为200元，手提包所用面料为澳大利亚进口的小山羊皮革(H.S.编码为4102.1000)，单价为240元/平方米。一只手提包小山羊用料为0.5平方米，其他原辅材料均为国产，箱包品目号在欧共体加工工序清单中没有列入，那么该货物出口 能享受普惠制待遇。,A、美国 B、俄罗斯 C、德国 D、加拿大 P64 返回,加：非原产成份不超过出厂价的40%；俄：非原产成份不超过FOB价的50%,.,Thank You !,