公共管理学导引与案例ppt课件

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,公共管理学导引与案例,公共管理学导引与案例,组长：程龙春,组员：汪煜淋,唐士入,邱明胜,王玉芝,吴昌艳,韦永芬,马文树,张璐瑶,温民,玭,王媛,组长：程龙春,十堰公交全盘民营化因罢工失败终结,公共管理学导引与案例ppt课件,首吃公交民营螃蟹没想被,2003,年开始的十堰这场被称为“,全国首个吃螃蟹”,的公交全盘民营化实验，因五年四次罢工而结束。,螃蟹咬了嘴,首吃公交民营螃蟹没想被 2003年开始的十堰这场被称为“,“月薪,11,块叫人怎么过年？”,已经上,20,多天的班，一个月原本也有七八百元的工资基数，最后怎么拿到手只有,11.8,元？孙东风一一算来：各种费用七扣八扣之后，能到他手上的就剩下了,11.8,元,。,“月薪11块叫人怎么过年？”已经上20多天的班，一个月,2024/11/19,2023/10/6,改革前小康，改革后吃糠,在国企时，小伙子姑娘都能很好找到对象，工资不错，但是在改革后。,改革前小康，改革后吃糠在国企时，小伙子姑娘都能很好找到对象，,2024/11/19,2023/10/6,从“蜜月期”到“交恶期”,如果说张朝荣与员工矛盾积怨已久，而与政府的矛盾更像是一对夫妇，在经历了最初的甜蜜期后，“过日子”过程中的种种摩擦日积月累，最后以交恶“离婚”收场。此后的三年，油价的飙升使张朝荣的十堰公交集团公司陷入亏损，并逐渐将其他改制过程中埋藏下的隐患一并引发。对于张朝荣与政府层面的矛盾，张朝荣自己归结为“政治的牺牲品”，认为引进他的市委书记调任湖北省副省长后，继任者并不支持公交改革，他反映的问题也一拖再拖没有得到解决。,从“蜜月期”到“交恶期”如果说张朝荣与员工矛盾积怨已久，,“回归”还是“重新开始”？,在整个事件中都值得我们学习反思。,在大罢工之后，整个十堰市都开始了关于“回归”还是“重新开始”的话题大讨论。,“回归”还是“重新开始”？在整个事,2024/11/19,你到底是哪家公司的？,2023/10/6你到底是哪家公司的？,公交民营化，无一好结果,N多失败例子：1、榆次公交车事件证明，公交民营化改革，是失败的，彻彻底底的失败,2、漯河公交民营化之惑，公交车该姓“公”还是该姓“私”？这是个简单而复杂的话题,公交民营化，无一好结果 N多失败例子：1、榆次,公交民营化能“一卖了之”？,改革关键是明确界定政府和企业的权责边界，而各地公交改革问题主要出在政府层面。这值得我们反思！,公交民营化能“一卖了之”？改革关键是明确界定政府和企业,十堰公交全盘民营化失败的原因,:,1.,张朝荣自身的原因,:,（,1,）资金单薄又缺乏合作意识，导致后续资金跟不上。（,2,）没有应对人情关系和地方风俗问题的措施。（,3,）没有因地制宜地经营公交事业，只是把温州经营公交的经验和模式搬到十堰。,1.,政府原因,:,（,1,）政府备选方案单调，没有多个方案来对比择优选择。（,2,）在人们对政府政策没有取得共识的情况下就实施政策。（,3,）政府未履行公交优先的承诺。（,4,）对公交公司承担的社会福利带来的减收，政府未予以补贴。（,5,）政府后期并未支持改革。（,6,）政府监管不到位。其并未对经营者服务水平的限制。对公司制定的不合理扣法制度，政府并未加强监管。其他原因,:,（,1,）油价上涨（）市场经济的弊端。,十堰公交全盘民营化失败的原因:1.张朝荣自身的原因:,失败之前无所谓高手，在失败的面前，谁都是凡人。,普希金,公共管理学导引与案例ppt课件,谢谢观赏,公共管理学导引与案例ppt课件,