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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第七课 个人收入与分配,第二框 收入分配与社会公平,高一政治,讨论,:,公平,是什么,?,公平是否等于平均主义,?,公平是否,允许,有差异,?,观点一：,公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。,观点二：,公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。,过去搞平均主义，吃“大锅饭”，实际上是共同落后，共同贫穷，我们就是吃了,这个,亏。改革首先要打破平均主,义，打破“大锅饭”，现在看来这个路子是对的。,人人平均,否认差别 不是公平,差别过于悬殊是公平吗？,材料一：在农民的人均纯收入逐年提高的同时，越来越多的农民反而看不起病。疾病已成为导致农民致贫、返贫的主要原因。更有偏激的农民对看病难编了顺口溜：脱贫三五年，一病回从前，做个阑尾炎，白种一年田，大病拖，小病挨，快死才往医院抬。材料二：近日，一架机身标志着,“,医疗,”,字样的小松鼠型直升机，在沈阳上空做首次,“,航空救护演练,”,。据了解，这种,“,空中救护车,”,，是专为富人设计的，租赁基本成本为,5000,元左右。富人的安全有了进一步保障，可穷人呢，穷人的命也是命，医院是不是也该替穷人做些什么？,人人平均，否认差别 不是公平,差别过于悬殊也不是公平,有差别，且差别合理是公平,1,、社会公平的重要体现,合理的收入分配制度,是社会公平的重要体现。,（,1,）收入分配公平的含义：,主要表现：,收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不要过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。,意义,是社会主义分配原则的体现,有利于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐,点击现实,当今中国谁最富有，谁最贫穷,十类最富裕的人：,1.,一部分私营企业主。,2.,外企中方高级雇员月收入数千美元,3.,非金融机构和房地产开发机构的项目经理，年收入,20,到,300,万元不等。,4.,一部分个体工商户，年收入在,10,万元至,50,万元,.,5.,部分企业承包者和技术股者，年收入,50,万元至,1000,万元,68.,著名影星、歌星、服装模特儿、作家和运动员。少数律师、经纪人、广告人,9,一些经常讲课、评审鉴定的经济学家。,10,、少数违法营者。,到底哪些人最穷,1,、失业者,.,比下岗职工津贴,要低一些。,2,、下岗无业人员，,3.,其他靠社会救济生活者，,4.,自然环境恶劣地区，落后地区,的农民人均年净收入不足,100,元。,5.,早年退休人员生活比较艰辛。,6.,停产、半停产国有企业职工。,2009,胡润百富榜,摩托车驾照考试,http:/ 在线模拟考试 错题分析 试题解答,2009,年胡润,IT,富豪榜前十名,我国贫富差距现状示意图,:,(,注,:,基尼系数是国际公认的用于测定收入分配差异程度的指标,:0.30.4,之间表示相对合理,;0.40.5,之间表示差距较大,;0.6,以上,表示差距悬殊,.,我国基尼系数的变化,已进入国际,警戒线,;,1978,年,0.18;1994,年,0.37;1996,年,0.424;1998,年,0.456;,2000,年,0.431,；,2002,年,0.458,。,),垄断行业,金融、电力、交通运输业等高收入行业从业人员平均收入较农林牧渔业、建筑和采掘业等低收入行业从业的平均收入要高,4.6,倍。,（,2,）实现社会公平的重要举措,第一：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。,第二：保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。,国民收入是由居民收入、企业收入、政府收入三部分构成的。据测算，从年到年，,居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势，,年为，年为，下降了个百分点。与此同时，企业的收入比重从上升为，上升了个百分点，政府收入比重从上升到，上升了个百分点。居民收入比重下降，使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。,据统计，在同期三大需求对国民总产值增长的贡献率中，,消费的贡献率从,43.6,下降到,38.9,。,因此，党的十七大报告提出加快转变经济发展方式，强调要坚持,扩大国内需求特别是消费需求的方针,，促进经济增长由主要依靠,投资、出口拉动,向依靠,消费、投资、出口协调拉动转变,。要实现这个转变，提高居民收入在国民收入分配中的比重是根本举措之一。,初次分配和再分配是国民生产总值分配的两个环节。,初次分配是指企业作为分配主体，将国民生产总值在国家、企业、个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。,再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活。,知识链接：初次分配和再分配,发改委起草刺激国内消费方案,拟大范围提高工资,一份旨在扩大居民收入、全面刺激国内消费的方案正由国家发改委紧张起草。发改委有关人士称，方案涉及调高个税起征点、大范围提高社会工资、建立对低收入阶层补贴的长效保障机制、提高住房货币补贴的标准等数个领域。,第三：再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。,第三次分配,：,发挥民间的力量，鼓励个人捐助，提高社会慈善机构的公信度。（提高慈善机构的公信度，使富人既是打造财富巨轮的英雄，又能成为传播财富良知的使者。,排 名,姓 名,五年捐赠额（万元）*,捐赠方向,公司,1,余彭年,300,000,健康、教育,彭年实业,2,黄如论,145,000,教育、扶贫、救灾、健康、文体,金源集团,3,朱孟依,115,260,教育、健康、救灾,合生创展,4,牛根生,65,000,救灾、扶贫、教育、健康、社会公益,蒙牛集团,5,陈光标,62,260,健康、救灾、社会公益、扶贫、教育,黄埔投资,6,杨国强家族,52,400,教育、扶贫、健康、救灾,碧桂园,7,孙荫环,32,470,教育,救灾，社会公益,亿达集团,8,杨澜、吴征夫妇,32,000,教育、文体,阳光媒体投资,9,黄怒波,30,270,教育、文体、社会公益、救灾,中坤集团,10,段永平,27,400,教育、救灾,步步高,2,、处理好效率与公平的关系,（一）效率的内涵,（,1,）定义：,效率,=,产出,/,投入,（,2,）效率表示：,资源有效利用,的程度,（,3,）效率提高：就是,资源节约,和,社会财富的增加,（,4,）人们总是追求以最少的投入取得最大的成果,（二）收入分配方式对效率有重要影响,好的分配,方式,调动人们,的积极性,就会提高效率，,促进生产的发展,不好的,分配方式,挫伤人们,的积极性,降低效率，,阻碍生产的发展,阅读思考,:,效率与公平是相冲突的吗,?,2,、正确处理效率与公平的关系,（三）效率与公平的关系：,（,1,）效率与公平具有一致性：,物质前提,保证,效率,公平,（,2,）效率与公平也有矛盾的一面,（把蛋糕做大）,（把蛋糕切好）,初次分配和再分配,都要,处理好效率和公平的关系，,既要提高效率又要促进公平,。,（四）实践中要正确处理好效率与公平的关系,
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