资源描述
提高安全生产意识,增强识险、排险、避险能力,什么是安全生产?,安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全,以及交通运输安全等。也就是说,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生,保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护,也包括对生产、财物、环境的保护,使生产活动正常进行。,前言,安全生产的意义,:,安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全。搞好安全工作,改善劳动条件,可以调动职工的生产积极性;减少职工伤亡,可以减少劳动力的损失;减少财产损失,可以增加企业效益,无疑会促进生产的发展;而生产必须安全,则是因为安全是生产的前提条件,没有安全就无法生产。,第一章安全生产形势,从汽车发明算起全世界因车祸死亡,4000,万人。目前平均每,6,分钟死亡,1,人,每,1,分钟伤,1,人。中国大陆每年因安全事故造成,20,万人死亡,其中,10,万人为车祸死亡。每年造成的经济损失大约为,6500,亿元。其中安全事故为,2500,亿元;社会治安,1500,亿元;自然灾害,2000,亿元;生物侵害为,500,亿元。每年有,6000,人死于矿难,占全世界矿难死亡人数的,80%,。我国每生产,100,万吨煤而发生的死亡率是美国的,100,倍。美国目前生产,10,亿吨煤死亡,30,人左右。我国一年有,100,万个家庭因安全生产事故造成不幸,按照一个家庭人计算,,20,年中就牵涉,6000,万人。,2004,年,全国,GDP,达到,13.6,万亿元,同时也有,13.6,万人死于安全事故,,1,亿,GDP,死亡,1,个人;全国人口有,13.2,亿人,也就是说,,1,万居民当中有一个人死于安全事故。另外,,2004,年有,70,万人因安全事故导致伤残。再加上职业病造成的影响,因安全事故导致的伤亡人数加起来有,100,万人,也就是一年有,100,万个家庭因安全生产事故造成不幸。,2005,年全国共发生伤亡事故,7208,万起,死亡,127089,人,煤矿发生事故,3341,起,死亡,5989,人。交通事故死亡,98738,人。,我国死亡人数最多的一次事故发生在,1960,年,5,月,8,日山西大同老白洞煤矿瓦斯爆炸事故,死亡,684,人。,2006,年国务院给四川下达的死人指标是,6407,人。今年,18,月全省发生伤亡事故,25218,起死亡,3555,人,受伤,19462,人。,目前全世界有,27,亿人就业。每年因职业事故造成的死亡人数是,21,万人,我国占了一半多。,2006,年,17,月全国安全生产形势保持了总体稳定,趋于好转的发展态势发生人身事故,37.9,万起,死亡,61103,人。比去年同期下降了,10%,以上。,目前我国的安全生产形势是:总体稳定,趋于好转的发展态势于依然严峻的现状并存。,第二章,关于加强职工的安全意识教育问题,安全意识的内涵,:,人的行为是由动机支配的,安全行为动机是指人们为满足安全需要而进行活动的想法,即心理过程,安全作业行为动机的主体就是安全意识。当我们分析一个人在事故发生过程中的不安全行为时,总是说他安全意识不强,但是,安全意识不是一个抽象的名词,它有着十分具体的内涵。,安全意识是安全素质水平的标志,集中体现为“识险、排险、避险”的综合能力。“识险”是产生安全意识的前提。安全作业行为的动机来源于安全的需要,一个人只有在其生存和活动的环境中感知和认识到有威胁其生存和工作的危险时才会产生安全的需要,所以就必须会识别危险、识知危险,这是在人的心理过程中形成强烈安全意识的第一阶段。排险、避险能力是安全意识的主体。,意识的强弱主要通过能力来表现,安全意识的强弱主要通过排险和避险能力来表现,这种能力决定了人的行为方向和行为方式。认识到现实环境中存在的危险,而不知如何去排除它,或在非人力可为的情况下不知如何去回避,同样达不到安全生产的目的。,安全意识的重要性:,领导者不会“识险、排险、避险”,很难领导好企业的安全工作。,现场生产指挥者不会“识险、排险、避险”,现场指挥必然混乱。,工人不会“识险、排险、避险”,就会视安全操作规程为“麻烦”,危险当前而不知其害,随心所欲、冒险蛮干,或惊慌失措,往往成为事故的直接肇事者或受害者。,安全意识的培养:,企业在安全教育中不仅要讲安全生产的重要性,还要强化安全技能训练,必须从“识险、排险、避险”三个方面全面具体地进行教育,真正从能力上去提高每一个人的安全心理素质,才能提高安全意识,为控制和消除人的不安全行为奠定坚实的基础。,一般认为,在生产活动中,每人每年的死亡概率为百分之一的情况是极其危险的,是不能接受的,必须停产整顿;每人每年死亡概率为千分之一的情况属高度危险,应立即采取措施,降低危险;每人每年的死亡概率为万分之一属中等危险,人们不愿出现这种情况愿意拿出费用进行改善(符合中国人常说的以防万一);每人每年死亡概率为十万分之一的危险与游泳时溺死的事故相当,人们对此类危险是积极关心的,每人每年死亡概率为百万分之一的危险,和遭受自然灾害而死亡的概率相同,在此危险值以下的危险基本可以忽略。,安全问题是随生产而产生,随生产的发展而发展的。安全具有依附于生产这个特性,因此,如果在生产过程中不发生或较长时间不发生事故,就容易使人们看不到安全的重要作用;另一方面由于劳动生产过程中的不安全因素虽然是客观存在的,但常常又是隐蔽的,因而人们往往忽视其转化过程而不加以防范,造成人们往往平时不重视安全,发生事故时,则又惊惶失措,追悔莫及。,第三章,电力生产中的主要危险作业及其预控措施,电力生产中的主要危险作业:,1.,起重作业;,2.,基坑支护;,3.,线路架设各种杆塔安装、拆卸;,4.10kV,及以上的不停电作业;,5.,脚手架按照及拆除作业;,6.,变电站值班人员误入间隔;,7.,误操作;,预防措施:,1.,作为管理人员来说一定要为作业者创造宽松的环境;,2.,作为作业者来说一定不要超出工作票规定的内容作业;,电力行业的规章制度覆盖了每一个具体作业项目。重要的是每一个作业者必须认真执行。,危险点的基本概念:,1.,有可能造成危害的作业环境;,2.,有可能造成危害的机器设备;,3.,作业人员违规操作。,危险点是一种诱发事故的隐患。其特点是客观实在性、潜在性、复杂多变性、可知可防性。,危险点的成因:,1.,作业过程中生成的;,2.,气象变化生成的;,3.,设备缺陷而生成的;,4.,设备缺乏维修而生成的;,5.,违章作业生成的;,6.,由于管理原因生成的。工作人员不负责任,违章指挥;,7.,简化作业程序;安全措施漏项;工作票填写的安全措施不符合现场情况,。,危险点是如何演变为事故的:,1.,潜伏阶段:,(,1,)设备缺陷没有暴露出来操作者没有觉 察;,(,2,)人员处于危险环境却疏于防范;,(,3,)危险点没有交代明白,作业人员不知道;,(,4,)安全措施不完备存在重大隐患。,2.,渐进阶段,3.,临界阶段,4.,突变阶段,习惯性违章最易使危险点诱发为事故:,1.,习惯性违章往往会人为地制造新的危险点。,2.,习惯性违章会掩盖危险点的存在。,3.,习惯性违章会使危险点进一步扩大,造成更为严重的后果。,4.,习惯性违章会使危险点演变成事故。,作业中存在的危险点是可以预控的:,1.,收集的资料必须充实。,2.,对时间较长,过程较复杂的作业,除了对其可能存在的危险点作出概略的预测外,应把整个作业过程分为若干小阶段,预测出每个小阶段有可能存在的危险点。,3.,要坚持把实践作为检验预测正确与否的标准。,分析预控危险点能有效地预防事故:,1.,做好危险点分析预控工作,可以增强人们对危险性的认识,克服麻痹思想,防止冒险行为。,2.,做好危险点分析预控工作,能够防止由于仓促上阵而导致的危险。,3.,做好危险点分析预控工作,能够防止由于技术业务不熟而诱发的事故。,4.,做好危险点分析预控工作,能够使安全措施更具针对性和实效性,确实起到预防事故的作用。,5.,做好危险点分析预控工作,能够减少以致杜绝由于指挥不力而造成的事故。,安全工作规程是分析预控危险点的行动指南:,1.,安全工作规程指明了各类作业中存在的危险点。,2.,每类作业都有各自的安全工作规程。,3.,安全工作规程指明了各类作业中危险点的预控措施。,4.,安全工作规程还指明了发生危险后,应采取哪些措施把损失减少到最低限度。,如何分析预控危险点:,1.,要有很强的自觉性,有非常明确的目的。,2.,要有很强的科学性。,3.,要有很强的预见性。,4.,要有很强的实践性。,分析预控危险点的几种方法:,1.,归纳分析预控危险点法:,(,1,)加强危险性教育,增强职工的安全意识和遵章操作的自觉性。,(,2,)采用先进的安全工器具,如使用速差自锁器、漏电保护器等。,(,3,)在制订施工技术措施时,考虑足够的安全系数,即使出现意外情况也能保证不发生事故。,(,4,)设置后备保护措施,防止危险点的危险能量进一步扩大,如紧线时容易滑动的紧线器后面加装一个元宝螺栓,紧线施工采取地面划印法以减少高处作业量等。,(,5,)针对作业环境中存在的危险点,加大防洪措施,如平行靠近运行线路的架线施工做好接地;地形复杂的桩位、起吊作业等,适当提高工器具的安全系数。,(,6,)提高现场指挥者的综合组织能力,防止出现违章指挥。,2.,演绎分析预控危险点法:它是从危险点存在的一般规律,分析推断即将开始的作业中存在危险点的一种方法。,3.,调查分析预控危险点法,预控危险点的一般步骤:,1.,认真了解即将开展的作业情况,分析它所具有的特点以及给安全工作提出的课题。,2.,召开会议进行具体的分析预测。,3.,围绕确定的危险点,制订切实可行的安全防范措施,并向所有参加此次作业的人员进行交底。,电网企业的主要危险点及其预防:,1.,线路施工的主要危险点是触电、高空坠落、倒杆断线;变电施工的主要危险点是触电、走错间隔、高空坠落。,2.,预防措施按照有关规程做好安全措施,作为管理者要为作业者提供良好的作业环境。(能够停电的 一定停电)作为作业者一定不要超出工作票规定的作业范围工作。,第四章,关于企业或个人认真做好安全管理和防范,保存安全工作证据,合理规避风险的问题。,1.,班组长的责任:发现异常、控制异常、消除异常;,2.,关于安全生产管理中的几个具体问题,第五章,企业负责人的职责,1.,建立健全落实本单位的安全生产责任制;,2.,组织落实各项安全措施;,3.,建立安全生产管理机构配备管理人员;,4.,保证安全生产的投入和有效实施;,5.,督促检查本单位的安全生产工作及时消除 隐患;,6.,组织制订事故预案,完善应急机制;,7.,报告事故。落实事故处理;,8.,定期向职代会报告安全工作。,第六章,企业的安全职责,1.,保证安全生产的必要投入;,2.,定期进行安全性评价;,3.,设置安全管理机构。危险性较大的企业,50,人及以上必须设置安全各类机构;,50,人以下必须配备安全管理人员;,4.,特殊行业作业人员必须经过培训并持证上岗;,5.,所有场所不得出租给不具备安全资格的人或企业经营;,6.,对员工进行安全保险;,第七章,企业职工的权利和义务,1.,生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员的劳动安全、防止职工危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。,2.,有权了解作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对企业的安全生产提出建议。,3.,有权对企业的安全生产提出批评检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。,4.,从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者撤离作业场所。,5.,从业人员受到损害有权获得赔偿。,6.,从业人员应遵守并单位的规章制度,正确使用安全防护用品。,7.,从业人员应当接受安全教育培训,掌握必须的安全生产知识和生产技能。,8.,从业人员发现事故隐患或其他不安全因素应当及时报告。,第八章,安
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