工业园区安全管理规范化建设培训课件

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1、中华人民共和国安全生产法,第十八条,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:,(一)建立、健全本单位安全生产责任制,(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程,(三)保证本单位安全生产投入的有效实施,(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患,(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,(六)及时、如实报告生产安全事故。,(七)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。,1,、,中华人民共和国安全生产法,第十八条1、中华人民共和国安全生产法,第九十二条,生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产,管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督,管理部门依照下列规定处以罚款:,(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;,(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;,(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;,(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。,1,、,中华人民共和国安全生产法,第九十二条 1、中华人民共和国安全生产法,(,1,)特別重大事故,是指造成,30,人以上死亡,或者,100,人以上重伤,(,包括急性工业中毒,下同),或者,1,亿元以上直接经济损失的事故;,(,2,)重大事故,是指造成,10,人以上,30,人以下死亡,或者,50,人以上,100,人以下重伤,或者,5000,万元以上,1,亿元以下直接经济损失的事故;,(,3,)较大事故,是指造成,3,人以上,10,人以下死亡,或者,10,人以上,50,人以下重伤,或者,1000,万元以上,5000,万元以下直接经济损失的事故;,(,4,)一般事故,是指造成,3,人以下死亡,或者,10,人以下重伤,或者,1000,万元以下直接经济损失的事故。,生产安全事故报告和调查处理条例,有关事故等级的认定,(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上,一、必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。,二、必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。,三、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。,四、必须落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。,五、必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。,六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。,企业安全生产责任体系五落实五到位规定(安监总办,2015,27,号,一、必须落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、总经理,一、,工业园区,的特点:,1,、工业园区存在企业数量多、规模小,“一栋多厂”和“一层多厂”比较普遍。厂房结构复杂、面对的企业老板多,难管理;,2,、,行业跨度大,、工艺差别大、,产品原辅材料种类多,,危险设备、危险化学品使用企业较多,危险性大;,3,、当初急于,招商,,,普遍存在入驻门槛低、入园条件审查不严格,。大多数企业缺乏安全管理知识,部分企业生产条件极差;,4,、很多工业园区业主存在只收租金、不管安全,生产经营单位主体责任未落实,或者是缺乏安全管理知识,想管安全但又不会管或管不好。,由于以上原因,导致发生各,类生产安全事故,较多。,2,、工业区(物业)管理处安全管理规范化建设的主要意义,一、工业园区的特点:2、工业区(物业)管理处安全管理规范化建,二、落实主体责任、提高管理水平,通过规范化建设,,强化“谁出租、谁受益、谁负责”的责任意识,推动工业园区作为经营场所发包方进一步落实安全生产主体责任,建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度,改善安全生产条件,提高安全生产水平,确保园区安全生产,。,2,、工业区(物业)管理处安全管理规范化建设的主要意义,二、落实主体责任、提高管理水平2、工业区(物业)管理处安全管,三、小投资换取大利益,规范工业区安全管理,,全面,夯实工业区安全管理基础设施建设,提升工业区安全管理水平,提高防范事故应急处置能力,;从根本上防止和减少生产安全事故发生,减轻或免除出租业主安全事故责任,使业主成为最大的受益者。,2,、工业区(物业)管理处安全管理规范化建设的主要意义,三、小投资换取大利益2、工业区(物业)管理处安全管理规范化建,1,、,落实安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,(五到位),。,2,、,实现,管理,制度标准化、,生产,现场规范化、,安全,操作程序化,;,3,、最大限度控制生产安全事故的发生,把生产安全事故风险降到最低。,3,、工业区(物业)管理处安全管理规范化建设的,总体目标,1、落实安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到,4,、不用打广告、不用做宣传宣传,通过工业区(物业)管理处安全管理规范化建设工作以后,工业区(物业)将会呈现出一个工作环境文明、生产经营场所安全的良好状态,承租客户也会因为安全事减少、生产效益提高而很愿意长居于此,无形中给经营物业出租的老板带来了长期效益。,3,、工业区(物业)管理处安全管理规范化建设的,总体目标,4、不用打广告、不用做宣传宣传,通过工业区(物业)管理处安全,制度体系,责任体系,事故隐患排查,治理体系,培训教育体系,综合应急救援体系,宣传阵地体系,安全管理体系建设,4,、工业区(物业)管理处安全管理规范化建设的主要工作内容,安全管理体系建设4、工业区(物业)管理处安全管理,各工业区(物业)管理处要成立相应的安全生产管理组织机构,明确各岗位的人员、联系电话以及工作岗位职责;相关安全管理人员要熟知自身岗位职责和应知应会的安全常识。,责任体系,:,各工业区(物业)管理处要成立相应的安全生产管理组织机构,明确,1,、成立以工业区(物业)管理处主要领导为主任,分管领导为副主任、有关部门负责人以及所管生产经营单位的负责人参加的安全生产管理委员会;,2,、设立安全管理办公室(简称“安全办”),配备安全管理员,“安全办”要做到“八有”(有职能、有岗位、有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作经费);,3,、,认真,履行安全生产管理职责。,责任体系,1、成立以工业区(物业)管理处主要领导为主任,分管领导为副主,建立安全管理组织,机构,机构图上墙,建立安全管理组织,根据工业区(物业)管理处的实际,情况制订各项安全管理制度,并,建立,与制度,相对应的工作台账或,档案,,制定安全生产应急救援预案,。,度包括但不局限于,:,制度体系,:,根据工业区(物业)管理处的实际情况制订各项安全管理制度,并建,1,、工业区(物业)管理处安全生产责任制;,2,、安全生产责任和考核制度;,3,、安全生产一企一档和告知承诺制度;,4,、安全生产工作会议制度;,5,、安全生产事故隐患排查治理制度;,6,、重大危险源监控制度;,7,、事故报告处理和应急管理制度;,8,、安全生产宣传和教育培训制度;,安全管理制度,1-8,1、工业区(物业)管理处安全生产责任制;安全管理制度1-8,9,、安全生产投入制度;,10,、工业区(物业)管理处安全生产事故应急救援综合预案;,11,、工业区(物业)管理处企业新、改、扩建项目安全设施“三同时”管理制度;,12,、生产经营单位入园审查制度;,13,、安全生产宣传阵地制度;,14,、工业区(物业)管理处安全风险公告制度;,15,、工业区(物业)管理处安全用电管理制度;,安全管理制度,9-15,9、安全生产投入制度;安全管理制度9-15,制度、档案盒样板,安全管理档案包括:,事故应急预案一本、安全管理制度,11,项以及与各项制度相对应的安全管理档案,需准备,12,个档案盒。,档案盒样板,做好的档案,制度、档案盒样板安全管理档案包括:档案盒样板做好的档案,文件柜样板,管理处安全管理办公室要有专门存放档案的文件柜,大小不限,铁皮、木质的都可以。,文件柜样板管理处安全管理办公室要有专门存放档案的文件柜,大小,必须上墙公布的几个制度:,安全管理责任制度、安全教育培训制度、事故隐患排查治理制度、,安全生产事故应急救援综合预案;,安全管理责任制度,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,安全教育培训制度,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,事故隐患排查治理制度,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,事故应急综合预案,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,.,必须上墙公布的几个制度:安全管理责任制度、安全教育培训制度、,对工业区内涉及的生产安全、消防安全、特种设备安全、治安安全、用电用气安全、交通安全等方面的隐患实行定期排查整治,建立台账,逐一制定相对应的安全措施,落实方案、人员、资金、整治、预案等五到位,并在工业区内的醒目位置予以曝光。,事故隐患排查治理体系,:,对工业区内涉及的生产安全、消防安全、特种设备安全、治安安全、,1,、工业区(物业)管理处管理处每月不少于一次开展安全生产大检查大整治,有完整的安全生产检查记录(安全隐患描述、整改时限、责任人、整改措施、整改前后对比照片等);,2,、加强对工业区(物业)管理处内生产、交通、危险化学品、建筑、消防、用电用气等安全生产重点行业和重点部位的管理,按规定组织开展专项治理工作,有工作方案和总结;,3,、对政府部门下发的文件、通知以及公告等政策法规资料,要及时下发给各生产经营单位;,事故隐患排查治理体系,1、工业区(物业)管理处管理处每月不少于一次开展安全生产大检,4,、督促工业区(物业)管理处内的企业落实安全生产法律法规及规章、规程、标准。,5,、工业区(物业)管理处管理处要对工业区(物业)管理处开展安全生产风险评估和消防安全电气检测。,6,、禁止使用国家明令淘汰的设施设备和不符合国家、行业标准的材料(比如说聚氨酯泡沫彩钢板),7,、建立完善本工业区(物业)管理处的生产经营单位的基本情况一览表。,事故隐患排查治理体系,4、督促工业区(物业)管理处内的企业落实安全生产法律法规及规,为切实增强企业的安全
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