新中华人民共和国安全生产法专项培训

,10/20/2015,#,01,总那么,?中华人民共和国平安生产法?专项培训,2021年02月10日,促进经济社会持续健康开展,4,保障人民群众生命和财产平安,3,防止和减少生产平安事故,2,为了加强平安生产工作,1,制定本法,1,第一条为了加强平安生产工作，防止和减少生产平安事故，保障人民群众生命和财产平安，促进经济社会持续健康开展，制定本法。,适用本法,另有规定的，适用,其,规定,2,消防平安,道路交通平安,铁路交通平安,水上交通平安,民用航空平安,核与辐射平安,特种设备平安,第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的平安生产，适用本法;有关法律、行政法规对消防平安和道路交通平安、铁路交通平安、水上交通平安、民用航空平安以及核与辐射平安、特种设备平安另有规定的，适用其规定。,3,平安生产方针,平安第一 预防为主 综合治理,平安生产理念,以人为本人 坚持平安开展,平安生产工作机制,生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督,第三条平安生产工作应当以人为本，坚持平安开展，坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。,1,遵守本法和其他有关法律、法规,2,加强平安生产管理,3建立、健全平安生产规章制度,4改善平安生产条件,5,推进平安生产标准化建设,4,生产经营单位平安生产主体责任,第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关平安生产的法律、法规，加强平安生产管理，建立、健全平安生产责任制和平安生产规章制度，改善平安生产条件，推进平安生产标准化建设，提高平安生产水平，确保平安生产。,主要负责人,全面负责,5,第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。,依法获得平安,生产保障的权利,依法履行平安 生产方面的义务,生产经营单位的从业人员,6,第六条生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利，并应当依法履行平安生产方面的义务。,。,单位制定或者修改有关平安制度，应当听取工会的意见,维护职工在平安生产方面的合法权益,组织职工参加平安生产工作的民主管理和民主监督,工会,7,工会依法对平安生产工作进行监督,第七条工会依法对平安生产工作进行监督。,生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位平安生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在平安生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关平安生产的规章制度，应当听取工会的意见。,负有平安生产监督管理职责的部门,平安生产监督管理部门,对有关行业、领域的平安生产工 作实施监督管理的部门,平安生产监督管理总局,省级平安生产监督管理局 地市级平安生产监督管理局,.,消防部门,交通运输主管部门,环境保护主管部门,.,9,国务院有关部门,应急按照保障 平安生产的要求,制度,修改,国家标准 行业标准,生产经营单位,执行,10,第十条国务院有关部门应当按照保障平安生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济开展适时修订。,生产经营单位必须执行依法制定的保障平安生产的国家标准或者行业标准。,14,国,家实行生产安全事故责任追究制,度,依照本法 和有关法律、法规的规定,追究生产安全事故,责,任,人员的法律责任,第十四条国家实行生产平安事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产平安事故责任人员的法律责任。,02,生产经营单位的平安生产保障,生产经营单位,本法和有关法律、行政,法,规 国家标准或行业标准规定,平安生产条件,应当具备,不具备平安生产条件的 不得从事生产经营活动,17,第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件;不具备平安生产条件的，不得从事生产经营活动。,18,5,7,6,催促、检查平安生产工作 及时消除生产平安事故,建立、健全本单位平安生产责任制,组织制定本单位平安生产规章,制度和操作规程,3,组织制定并实施本单位 平安生产教育和培训方案,保证本单位平安生产投入的,有效实施,组织制定并实施本单位的 生产平安事故应急救援预案,及时、如实报告生产平安事故,1,2,4,主要负责人职责,第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作负有以下职责：,各岗位的责任人员 责任范围,考核标准,对责任制落实情况的监督考核 保证责任制的落实,19,第十九条生产经营单位的平安生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。,生产经营单位应当建立相应的机制，加强对平安生产责任制落实情况的监督考核，保证平安生产责任制的落实。,成 本,平安生产,费用,平安生产费用 在本钱中据实列支,决策机构 主要负责人 个人经营的投资人,予以保证,资金投入缺乏,导致的后果承担责任,平安生产费用提取、使用和监督管 理的具体方法由国务院财政部门会 同国务院平安生产监督管理部门征 求国务院有关部门意见后制定,20,第二十条生产经营单位应当具备的平安生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于平安生产所必需的资金投入缺乏导致的后果承担责任。,有关生产经营单位应当按照规定提取和使用平安生产费用，专门用于改善平安生产条件。平安生产费用在本钱中据实列支。平安生产费用提取、使用和监督管理的具体方法由国务院财政部门会同国务院平安生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。,建筑施工,金属冶炼,矿山,道路运输,危险物品,平安生产,管理机构,专职平安生,产管理人员,或,平安生产 管理机构,专职平安生 产管理人员,或,从业人员,100+,专职平安生,产管理人员,兼职平安生,产管理人员,或,从业人,员,100-,其他生产经营单,位,设,置,设,置,设 置,21,第二十一条,：,组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案,组织或者参与平安培训，如实记录培训情况,催促落实重大危险源的平安管理措施,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,检查平安生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议,催促落实本单位平安生产整改措施,组织或者参与应急救援演练,平安生产 管理机构,专职平安生 产管理人员,22,职,责,第二十二条生产经营单位的平安生产管理机构以及平安生产管理人员履行以下职责：,平安生产管理机构 平安生产管理人员,恪尽职守 依法履行职责,生 产 经 营 单 位,作出涉及 平安的经营决策,平安生产管理机构 平安生产管理人员的意见,听取,平安管理人员,依法履行职责,降低工资、福利等 待遇或者解除劳动合同,不得,应当,危险物品的生产、储存单位 矿山、金属冶炼单位 平安生产管理人员的任免,主管的负有平安生产 监督管理职责的部门,告知,23,第二十三,条,主要负责人,平安生产管理人员,与生产经营活动相应 的平安知识和管理能力,具备,主要负责人,平安生产管理人员,主管的负有平安生产 监督管理职责的部门,矿山、金属冶炼 建筑施工、道路运输单位 危险物品的生产、经营、储存单位,考核合格,平安知识,管理能力,矿山,金属冶炼,危险物品的 生产,/,储存,注册平安工程师,应当配,备,鼓,励,其他生产,经营单位,24,第二十四条生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。,产,经,营,单,位,培训不合格,从 业 人 员,熟悉有关的平安制度和操作规程,掌握本岗位的平安操作技能,了解事故应急措施，知,悉,权利,和,义务,平安培训,不得上岗,培训合格,上岗作业,生,保证具备必要的平安生产知识,2,5,.1,第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教育和培训，保证从业人员具备必要的平安生产知识，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在平安生产方面的权利和义务。未经平安生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。,生 产 经 营 单 位,安 全 培 训,建立培训档案,如实记录培训的时间、内,容,、参加,人员以及考核结果等情,况,。,派遣劳动者和实习生,学校实习生,2,5,.2,生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位平安操作规程和平安操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的平安生产教育和培训。,生产经营单位应当建立平安生产教育和培训档案，如实记录平安生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。,新工艺,新技术,新材料,新设备,必须了解、掌握其平安技术特性,采取有效的平安防护措施,对从业人员进行专门培训,26,第二十六条生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其平安技术特性，采取有效的平安防护措施，并对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。,必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训，取得相应资格方可上岗作业,特种作业人员范围由国务院平安生产监督管理部门会同国务院有关部门确定,生产经营单位的特种作业人员,27,第二十七条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。,特种作业人员的范围由国务院负平安生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。,平安设施,主体工程,平安设施投资应当纳入建设工程概算,同时设计、同时施工、同时投入生,产,和使用,28,第二十八条生产经营单位新建、改建、扩建工程工程(以下统称建设工程)的平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。平安设施投资应当纳入建设工程概算。,有较大危险因素 的生产经营场所,有关设施、设备上,生产经营单位应当,32,第三十二条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的平安警示标志。,符合,国家标准或者行业标准,设计,制造,安装,使用,检测,维修,改造,报废,平安设备,1,2,进行经常性维护、保养并 定期检测，,保证正常运转,3,维护、保养、检测应当,作好记录,并由有关人员,签字,生 产 经 营 单 位,33,第三十三条平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。,生产经营单位必须对平安设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。,危险物品的容器,运输工具,涉及人身平安、危险性较大 海洋石油开采特种设备 矿山井下特种设备,专业生产单位生产,专业资质的 检测、检验机构,检测合格,取得平安使用证,和平安标志,对检测、检验,结果负责,方可投入使用,34,未经检测、检验或者经检测 检验不合格的，不得投入使用,第三十四条生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身平安、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得平安使用证或者平安标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。,国务院平安生产 监督管理部门会 同国务院有关部门,具体淘汰目录,制定,公布,省级人民政府,淘汰目录,制定,公布,国家对严重危及生产平安的工艺、设备实行淘汰制度,淘,汰,危险工艺,危险设备,生产经营单位不得使用应当淘汰的 危及生产平安的工艺、设备,35,第三十五条国家对严重危及生产平安的工艺、设备实行淘汰制度，具体目录由国务院平安生产监督管理部门会同国务院有关部门制定并公布。法律、行政法规对目录的制定另有规定的，适用其规定。,省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地区实际情况制定并公布具体目录，对前款规定以外的危及生产平安的工艺、设备予以淘汰。,生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产平安的工艺、设备。,生产,经营,运输,储存,使用,危险物品或者,处置废弃危险物品,生产经营单位,必须执行有关法律、法规和国 家标准或者行业标准,建立专门的平安管理制度 采取可靠的平安措施,有关主管部门,审批并实施监督管理,有关法律、法规,国家标准或者行业标准,接受,监督管理,36,第三十六条生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。,生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的平安管理制度，采取可靠的平安措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。,重大危险源,登记建档,进行定期检测、评估、监控,制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取 的应急措施,将重大危险源及有关平安措施、应急措施报地方,人民政府平安生产监督管理部门和有关部门备案,37,第三十七条生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。,生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关平安措施、应急措施报有关地方人民政府平安生产监督管理部门和有关部门备案。,生产经营单位应当建立健,全,生产平安事故隐患排查治理制度,发现并消除 事故隐患,如实记录 排查治理情况,及时通报 从业人员,管理 措施,应当建立健全重大事故隐患治理督办制度,催促生产经营单位消除重大事故隐患,县级以上地方各级人民政府,负有平安生产监督管理职责的部门,技术,38,第三十八条生产经营单位应当建立健全生产平安事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。,县级以上地方各级人民政府负有平安生产监督管理职责的部门应当建立健全重大事故隐患治理督办制度，催促生产经营单位消除重大事故隐患。,危险物品 车间,危险物品 商店,危险物品 仓库,生产、经营、储存、使用,员工,宿舍,平安距离,生产经营,场所,平安出口,平安出口,平安出口,标志明显 保持畅通,禁止锁闭,禁止封堵,39,第三十九条生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持平安距离。,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口。,国务院平安生产监督管理部门会同 国务院有关部门规定的其他危险作业,确保操作规程的 遵守和平安措施的落实。,40,爆,破,规程和措施,吊 装,其他危 险作业,专门人员进行 现场平安管理,第四十条生产经营单位进行爆破、吊装以及国务院平安生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场平安管理，确保操作规程的遵守和平安措施的落实。,作业场所,和,工作岗位,存在的,危险因素,防范措施,事故应急措施,生产经营,单位,如实,告知,从业人员 遵守平安制度 平安操作规程,41,第四十一条生产经营单位应当教育和催促从业人员严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。,按规那么佩戴、使用,劳动防护用品,符合国家标准,符合或者行业标准,生产经营,单位,监督、教育,从业人员,42,第四十二条生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规那么佩戴、使用。,平安问题 重大事故隐患,立即处理,应当,不能处理的,检查及处理情况应当如实记录在案,报有关负责人,不及时处理,向主管部门报告,负有平安生产监督管理职责部门,接到报告的部门应当依法及时处理,平安管理人员,经常性检查,发,现,43,第四十三条生产经营单位的平安生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对平安生产状况进行经常性检查;对检查中发现的平安问题，应当立即处理;不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。,生产经营单位的平安生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，平安生产管理人员可以向主管的负有平安生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。,生 产 经 营 单 位,配备劳动防护用品,进行平安生产培训,安排,经费,44,第四十四条生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行平安生产培训的经费。,平安生产管理协议,工程,名称：,甲方：,乙方：,4.乙方应采取的平安措施,1.甲方的平安生产管理职责,2.乙方的平安生产管理职责,3.甲方应采取的平安措施,甲方平安 管理人员,乙方平安 管理人员,协调,协调,45,第四十五条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产平安的，应当签订平安生产管理协议，明确各自的平安生产管理职责和应当采取的平安措施，并指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调。,与承包单位、承租单位,签订专门的平安生产管理协议 在承包合同、租赁合同中约定各自的平安生,产管理职责,工程,场所,设备,生产经营单位,经营,发包或者出租,不得,单位个人,不具备平安生产条件 或者相应资质,与承包单位、承租单位的平安生产工作,统一协调、管理,定期进行平安检查,发现平安问题的，应当及时催促整改,46,第四十六条生产经营单位不得将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人。,生产经营工程、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的平安生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的平安生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的平安生产工作统一协调、管理，定期进行平安检查，发现平安问题的，应当及时催促整改。,主要负责人,立即组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守,发生,平安事故,47,第四十七条生产经营单位发生生产平安事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。,生产经营单位,必须依法参加工伤保险，为从业人,员,缴纳,保,险费,鼓励投保平安生产责任保险,48,第四十八条生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。,国家鼓励生产经营单位投保平安生产责任保险。,03,从业人员的平安生产权利义务,从业人员,生产经营单位,劳动合同,保障从业人员劳动平安,防止职业危害的事项,为从业人员办理工伤保险,生死,合同,不得以任何形式与从业人员 订立协议，免除或者减轻其,对从业人员因生产平安事故 伤亡依法应承担的责任,49,第四十九条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动平安、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。,生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承担的责任。,3,5,4,1,2,6,从业人员权利,知情权,了解其作业场所和工作,岗,位存,在,的,危险因素、防范措施,及,事,故,应,急,措施,建议权,对本单位的平安工作提出建议,索赔权 因平安事故受到损害的，除享有工伤社 会保险外，有权向本单位提出赔偿要求,批评、控告权 对本单位平安生产工作中存在的 问题提出批评、检举、控告,拒绝违章权,有权拒绝违章指,挥和强,令 冒险作业,停止作业权 发现直接危及人身平安的紧急情 况时，有权停止作业或者在采取 可能的应急措施后撤离作业场所,生产经营单位不得因从业人员在前,款,而降低 其工资、福利等待遇或者解除与其,订,立的,劳,动,合同,5,0,51,5,2,53,应当,接受平安生产教育和培训,掌握本职工作所需的平安生产知识,提高平安生产技能,增强事故预防和应急处,理,能力,从业人员义务,在作业过程中,遵守平安生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防,护,用品,发现事故隐患或者其他不平安因素,应立即向现场平安管理人员或者负责人报告,接到报告的人员应当及,时,予以,处,理,54,5,5,56,有权要求生产经营单位纠正违法行为,2,3,有权对违章指挥等提出解决建议,4,有权建议从业人员撤离危险场所,57,5,有权参加事故调查并提出处理意见,1,有权对“三同时进行监督,工会,第五十七条工会有权对建设工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。,工会对生产经营单位违反平安生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命平安的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。,工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。,04,平安生产的监督管理,任何单位或者个人有权,事故隐患或,平安生产违法行为,负有平安监督 管理职责部门,71,第七十一条任何单位或者个人对事故隐患或者平安生产违法行为，均有权向负有平安生产监督管理职责的部门报告或者举报。,05,生产平安事故的应急救援与调查处理,生产经营单位,定期演练,制定,应急,预案,相衔接,所在地县级以上,政府应急预案,78,第七十八条生产经营单位应当制定本单位生产平安事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产平安事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。,发生 平安事故,事故现场有关人员,本单位负责人,应当指定,采取有效措施,组织抢救,负有平安监督 管理职责部门,按照有关规定立即如实报告,不得隐瞒、不报、谎报,或,者迟报,不得成心破坏事故现场，消灭有关证据,接到事故报告,80,第八十条生产经营单位发生生产平安事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。,单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有平安生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得成心破坏事故现场、消灭有关证据。,任何单位和个人 不得阻挠和干预 对事故的依法调查处理,85,第八十二条有关地方人民政府和负有平安生产监督管理职责的部门的负责人接到生产平安事故报告后，应当按照生产平安事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。,参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。,事故抢救过程中应当采取必要措施，防止或者减少对环境造成的危害。,任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。,06,法律责任,责 任 主 体,生产经营单位主要负责人,违 法 行 为,未履行平安生产管理职责,违 法 后 果,91,自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任 任何生产经营单位的主要负责人 对重大、特别重大生产平安事故负有责任的，终身 不得担任本行业生产经营单位的主要负责,导致发生平安事故,未发生平安事故,未构成犯罪,构成犯罪,撤职处分,追究刑事责任,处二万元以上,五万元以下罚款,责令生产经营单,位停产停业整顿,责令限期改正,逾期未改正,责 任 主 体,生产经营单位主要负责人,违 法 行 为,未履行平安生产管理职责,违 法 后 果,92,0%,2,0,%,4,0,%,6,0,%,8,0,%,1,0,0%,一般事故,较大事故,重大事故,特别重大事故,上 一 年 年 收 入,30%,40%,60%,80%,罚,导致发生生产平安事故,责任主体,违法行为,违法后果,平安生产 管理人员,未履行平安生产管理职责,导致发生平安事故,构成犯罪,责令限期改正,暂停或撤销其平安生产有关资格 追究刑事责任,93,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,1.未按照规定设置平安生产管理机构或者配备平安生产管理人员的,2.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和平安,生产管理人员未按照规定经考核合格的 3.未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行平安生产教育和培训，或者未按照规定如实告知 有关的平安生产事项的,4.未如实记录平安生产教育和培训情况的,5.未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的,6.未按照规定制定生产平安事故应急救援预案或者未定期组织演练的,7.特种作业人员未按照规定经专门的平安作业培训并取得相应资格，上岗作业的,违 法 后 果,94,对其直接负责的主管人,员,和其,他,直接,责,任 人员处一万元以上二万,元,以下,的,罚款,责令停产停业整顿 处五万元以上十万元以下的罚款,逾期改正，处五万以下的罚款,逾期未改正,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,1.未按照规定对矿山、金属冶炼建设工程或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设工程进 行平安评价的; 2.矿山、金属冶炼建设工程或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设工程没有平安设施设 计或者平安设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的; 3.矿山、金属冶炼建设工程或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设工程的施工单位未按 照批准的平安设施设计施工的; 4.矿山、金属冶炼建设工程或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设工程竣工投入生产或 者使用前，平安设施未经验收合格的。,违 法 后 果,95,处二万元以上,五万元以下的罚款,处五十万元以上,一百万元以下的罚款,责令停止建设或者停产停业整顿，,限,期改正,逾期未改正,追究刑事责任,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,1.未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的平安警示标志的,2.平安设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的,3.未对平安设备进行经常性维护、保养和定期检测的,4.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的,5.危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身平安、危险性较大的海洋石油开采特种设备和 矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得平安使用证或者平安标志， 投入使用的,6.使用应当淘汰的危及生产平安的工艺、设备的,违 法 后 果,96,处五万元以上 二十万元以下的罚款,责令停产停业整顿 构成犯罪的，追究刑事,责,任,责令限期改正，可以处五万元以下,的,罚款,逾期未改正,对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人处一万 元以上二万元以下的罚款,情节严重的,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,未经依法批准，擅自生产、经营、,运,输、,储,存、,使,用危,险,物品,或,者处,置,废弃,危,险物,品,的,违 法 后 果,97,依照有关危险物品平安管理的法律、行政法规的规定予以处分,依照刑法有关规定追究刑事责任,构成,犯罪,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,1.生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门平安管理制 度、未采取可靠的平安措施的; 2.对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的;,3.进行爆破、吊装以及国务院平安生产监督管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作 业，未安排专门人员进行现场平安管理的;,4.未建立事故隐患排查治理制度的,违 法 后 果,98,追究刑事责任,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,责令限期改正，可以处十万元以下,的,罚款,逾期未改正,对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人处二万 元以上五万元以下的罚款,构成犯罪,未构成犯罪,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,未采取措施消除事故隐患,违 法 后 果,对其直接负责的主管人员和其他直接 责任人员处二万元以上五万元以下,的,罚款,停产停业整顿，并处十万元 以上五十万元以下的罚款,责令立即消除或者限期消除,拒不执行,99,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给 不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人的,违 法 后 果,对其直接负责的主管人,员,和其,他,直接,责任人员处一万元以上,二,万元,以,下的,罚,款,违法所得 十万元以上,并处违法所得二倍 以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者 违法所得缺乏十万元,责令限期改正，没收违法所得,单处或者并处十万元 以上二十万元以下的罚款,导致发生平安事故给他人造成损害,与承包方、承租方承担连带赔偿责任,1,0,0.1,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,未与承包单位、承租单位签订专门的平安生产管理协议或者 未在承包合同、租赁合同中明确各自的平安生产管理职责 或者未对承包单位、承租单位的平安生产统一协调、管理,违 法 后 果,对其直接负责的主管人,员,和其,他,直接,责任人员可以处一万元,以,下的,罚,款,责令限期改正 可以处五万元以下的罚款,逾期未改正,1,0,0.2,责令停产停业整顿,责 任 主 体,两个以上生产经营单位,违 法 行 为,在同一作业区域内进行可能危及对方平安生产的生产经营活动，未签订平安生产 管理协议或者未指定专职平安生产管理人员进行平安检查与协调的,违 法 后 果,101,对其直接负责的主管人员和其他直接,责任人员可以处一万元以下的罚款,责令限期改正 可以处五万元以下的罚款,逾期未改正,责令停产停业,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,1.生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建 筑内，或者与员工宿舍的距离不符合平安要求的 2.生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出 口，或者锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口的,违 法 后 果,102,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款,责令停产停业整顿,逾期未改正,追究刑事责任,构成犯罪,对其直接负责的主管人员和其他直接,责任人员可以处一万元以下的罚款,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承 担的责任的,违 法 后 果,103,该协议无效,对生产经营单位的主要,负,责人,、,个人,经,营 的投资人处二万元以上,十,万元,以,下的,罚,款,责任主体,违法行为,违法后果,不服从管理，违反平安 生产规章制度或者操作规程,生产经营单位 的从业人员,构成犯罪,由生产经营单位给予批评教育 依照有关规章制度给予处分,追究刑事责任,104,第一百零四条生产经营单位的从业人员不服从管理，违反平安生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,拒绝、阻碍负有平安生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的,违 法 后 果,105,追究刑事责任,处二万元以上二十万元,以,下的,罚,款,限期改正,拒不改正,对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人处一万 元以上二万元以下的罚款,构成犯罪,未构成犯罪,责 任 主 体,生产经营单位主要负责人,违 法 行 为,在本单位发生生产平安事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职 守或者逃匿的,违 法 后 果,106,逃匿的处十五日以下拘留,追究刑事责任,1.给予降级、撤职的处分,2.由平安生产监督管理部门处上一年年收入,60%至100%的罚款,构成犯罪,未构成犯罪,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产 条件,违 法 后 果,108,经停产停业整顿仍不具备平安生产条件的,予以关闭,有关部门应当依法撤消其有关证照,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,发生生产平安事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等 责任外，由平安生产监督管理部门依照以下规定处以罚款,违 法 后 果,一般事故,较大事故,重大事故,特别重大事故,处 罚 金 额,20,万,-50,万,罚,50,万,-10,0万,100,万-,500,万,500,万-,1000,万,1000万-2000,万,情节特别严重,109,责 任 主 体,生产经营单位,违 法 行 为,发生生产平安事故造成人员伤亡、他人财产损失,违 法 后 果,111,依法承担赔偿责任,拒不承担或者其负责人逃匿,由人民法院依法强制执行,由人民法院依法强制执行,责任人未依法承担赔偿责任,仍不能,对,受害人,给,予足额赔偿的,继续履行赔偿义务,随时请求人民法院执行,受害人发,现,责任,人,有其他财产的,112,词语,含义,危险物品,指易燃易爆物品、危险化学品、放,射,性物,品,等能,够,危及,人,身安,全,和财,产,安全,的,物品,重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运,、,使用,或,者储,存,危险,物,品，,且,危险,物,品的,数,量等 于或者超过临界量的单元（包括场,所,和设,施,）,2002,年,11,月,1,日起施行,2021年12月1日起施行,114,