职业病危害防治评估课件

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,中国安全生产科学研究院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,中国安全生产科学研究院,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,XXXXXXXXXXXXXXXXX,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,职业病危害防治评估,职业病危害防治评估职业病危害防治评估 内 容一、评估概要,二、评估目的,三、评估方法,四、评估指标,五、评估程序,六、评估标准,七、评估用表,职业病危害防治评估职业病危害防治评估职业病危害防治评估 内,1,内 容,一、评估概要,二、评估目的,三、评估方法,四、评估指标,五、评估程序,六、评估标准,七、评估用表,内 容一、评估概要,一、评估概要,2014,年对全国,26,个省级单位用人单位,2013,年度职业病危害防治情况进行了首次评估,2015,年度,职业病危害防治评估,评估省级单位,数量变化,抽样方式的,变化,评估指标的,变化,一、评估概要2014年对全国26个省级单位用人单位2013年,二、评估目的,掌握和,评价全国职业病危害防治工作,的现状。,评估目的,进一步推进职业病防治法和国家职业病防治规划（,2009-2015,年）的贯彻落实,。,二、评估目的掌握和评价全国职业病危害防治工作的现状。评估目的,评估,实施,三、评估方法,采,用,检查表法,，,资料审查,与,用人单位现场抽查,相结合。,按照统计学抽样原则，从每个省级单位,2,个市（地）中选取一定行业和规模比例的用人单位,。,每个省级单位集中进行,材料审查,100,家,、,现场随机抽查,10,家,。,确定,等级,评估组在,资,料审查和现场抽查的基础上，,对,各省级单位,进行,评估,打分,，分为,“优秀”、“良好”、“合格”、“不合格”,4,个等级。,市地,选定,企业,选定,省级单位推荐,与,评估组选定,相结合。,评估三、评估方法采用检查表法，资料审查与用人单位现场抽查相结,四、评估指标,序号,评估指标,分值,1,用人单位负责人职业卫生培训率,15,2,用人单位职业卫生管理人员职业卫生培训率,15,3,用人单位劳动者职业卫生培训率,8,4,建设项目职业卫生“三同时”实施率,8,5,从事接触职业病危害作业劳动者的,职业健康检查率,15,6,工作场所职业病危害因素检测率,15,7,工作场所职业病危害告知率,8,8,工作场所职业病危害警示标识设置率,8,9,职业病防治监督覆盖率,8,四、评估指标序号评估指标分值1用人单位负责人职业卫生培训率1,五、评估程序,被评估省级单位向评估组提供,4,个被评估市（地）备选名单,评估组根据评分标准进行,评分,被评估省级单位按照评估要求,准备职业病危害防治有关文件、档案,等材料,确定被评估省级单位的拟,抽查市（地）及企业名单,，并反馈被评估地区,评估组开展指定地区职业病危害防治情况的资料审查与现场抽查,资料审查,被评估省级单位市（地）向评估组提供确定的,100,家,用人单位职业病危害防治有关的档案材料,评估组赴所抽选的,10,家,用人单位,现场抽查其职业病危害防治情况,现场抽查,对各省级单位职业病危害防治评估结果进行,汇总和总结,并上报审查,评估结果公示与公布,准备阶段,现场评估,评估,资料的校核、录入与汇总,数据汇总,统计分析,评估总结,编制评估报告,五、评估程序被评估省级单位向评估组提供4个被评估市（地）备选,五、评估程序,资料审查,符合性审查与判定,五、评估程序资料审查符合性审查与判定,五、评估程序,资料审查,符合性审查与判定,用人单位负责人职业卫生培训率,五、评估程序资料审查符合性审查与判定用人单位负责人职业卫,五、评估程序,现场抽查,工作场所与从业人员抽查,评估指标,职业卫生培训,职业健康检查,职业病危害告知,职业病危害警示标识设置,资料审查,根据表,2,（现场抽查用表）对用人单位各项职业病防治措施进行评估。,1,2,核查：抽选场所职业病危害警示标示设置情况；,抽选人员的职业卫生培训情况；,抽选人员的职业健康检查情况；,抽选人员的劳动合同签订情况。,五、评估程序现场抽查工作场所与从业人员抽查评估指标 职业,五、评估程序,现场抽查,工作场所职业病危害告知率,现场核查,资料审查,五、评估程序现场抽查工作场所职业病危害告知率现场核查资料,六、评估标准,用人单位负责人职业卫生培训率,评估指标（一）,审查用人单位负责人任命文件、职业卫生培训考核合格证书、培训与考核记录等材料。,评估方法,同时具备以下条件的，视用人单位负责人职业卫生培训有效：,参加培训人员为,在职单位法人,或,负有领导责任的分管领导,；,所参加的培训包含,职业卫生方面,的内容；,有,安全监管部门,或其,委托机构,颁发的,考核合格证书,或,其他有效证明材料,，,且,在有效期之内,。,评估标准,六、评估标准 用人单位负责人职业卫生培训率评估指标（一）审查,六、评估标准,评估标准,评估细则,参加培训人员为在职单位法人或负有领导责任的分管领导。,所参加的培训包含职业卫生方面的内容。,通常指公司级别分管职业卫生工作的领导，比如,副总经理,、,总工程师,等,，查看,任命文件,。,1,培训考核工作由安全监管部门委托实施的，需有安全监管部门委托相关机构开展考核的有效证明材料。,2,考核合格证书或其他有效证明材料要有,安全监管部门,或,委托机构,的盖章，,培训时间在,2014,年,12,月,31,日之前,，,证书有效期截止时间应,在,2014,年,12,月,31,日之后,。,结合,培训通知,、,考核合格证书,等有关培训内容的,说明,、,记录,等，判断培训内容是否包含职业卫生内容。,有安全监管部门或其委托机构颁发的考核合格证书或其他有效证明材料,且在有效期之内。,六、评估标准评估标准评估细则参加培训人员为在职单位法人或负有,六、评估标准,用人单位,职业卫生管理人员,职业卫生培训率,评估指标（二）,审查用人单位,职业卫生管理人员,任命文件、职业卫生培训考核合格证书、培训与考核记录等材料。,评估方法,同时具备以下条件的，视用人单位,职业卫生管理人员,职业卫生培训有效：,参加培训人员为,在职,人员,；,所参加的培训包含,职业卫生方面,的内容；,有,安全监管部门,或其,委托机构,颁发的,考核合格证书,或,其他有效证明材料,，,且,在有效期之内,。,评估标准,六、评估标准 用人单位职业卫生管理人员职业卫生培训率评估指标,六、评估标准,评估标准,评估细则,所参加的培训包含职业卫生方面的内容。,1,培训考核工作由安全监管部门委托实施的，需有安全监管部门委托相关机构开展考核的有效证明材料。,2,考核合格证书或其他有效证明材料要有,安全监管部门,或,委托机构,的盖章，,培训时间在,2014,年,12,月,31,日之前,，,证书有效期截止时间应,在,2014,年,12,月,31,日之后,。,结合,培训通知,、,考核合格证书,等有关培训内容的,说明,、,记录,等，判断培训内容是否包含职业卫生内容。,有安全监管部门或其委托机构颁发的考核合格证书或其他有效证明材料,且在有效期之内。,六、评估标准评估标准评估细则所参加的培训包含职业卫生方面的内,六、评估标准,用人单位劳动者职业卫生培训率,评估指标（三）,审查用人单位评估年度内,从事职业病危害作业的劳动者名录,，包括临时工、合同工、劳务派遣工、外包工等；,审查,劳动者职业卫生培训的相关证明材料,，,包括签到表、培训记录等,；,现场抽查,时，,抽取不少于,5,名从事职业病危害作业的人员,，审查其参加职业卫生培训的情况。,评估方法,同时具备以下条件的，视用人单位劳动者职业卫生培训有效：,培训相关证明材料完整；,培训内容中有劳动者接触的职业病危害因素、可能的健康影响及防护措施；,参加培训人数,合计,占到从事职业病危害作业的劳动者人数的,80%,及以上,；,现场抽查,时，除满足资料审查的要求外，所抽取的从事职业病危害作业的人员中，,60%,及以上的人员按照要求实施职业卫生培训,。,评估标准,六、评估标准 用人单位劳动者职业卫生培训率评估指标（三）审,六、评估标准,评估标准,评估细则,培训相关证明材料完整,。,培训内容中有劳动者接触的职业病危害因素、可能的健康影响及防护措施。,培训相关证明材料至少包括参加培训员工“,签到表、培训记录,（应包括培训部门,/,机构、培训地点、培训时间、培训内容）,”，上述内容不完整的视证明材料无效。,1.,依据用人单位提供的评估年度内从事职业病危害作业的劳动者名录确定,应培训人数,（计为,a,）；,2.,根据参加培训人员的签到表确定,实际培训人数,（计为,b,）；,3.,计算实际培训人数占应培训人数的比例（,b/a,）,100%,，,小于,80%,的视为培训无效,。,培训内容应至少包括,劳动者所接触的职业病危害因素,、,对健康造成的影响,以及,防护措施,，内容不完整的视为无效,。,参加培训人数占到从事职业病危害作业的劳动者人数的,80%,及以上。,六、评估标准评估标准评估细则培训相关证明材料完整。培训内容中,六、评估标准,评估标准,评估细则,现场抽查,时，除满足资料审查的要求外，所抽取的从事职业病危害作业的人员中，,60%,及以上的人员,按照要求实施了职业卫生培训的,，视为有效。,依据用人单位申报表，随机选取工作场所；,赴选定的工作场所，现场抽取不少于,5,名,（计为,a,）从事职业病危害作业的人员，记录劳动者的,姓名,、,工种,、,接触到的主要职业病危害因素,；,按照前述资料审查要求，审查用人单位相关材料的同时，对所抽选的不少于,5,名的从业人员，审查其,接受职业卫生培训情况,，,有效,接受,职业,卫生培训,的人数,计为,b,；,计算现场抽查人员的职业,卫生培训,率（,b/a,）,100%,，,培训,率,60%,及以上,、,且满足资料审查要求的,，视该单位,劳动者职业卫生培训,工作有效。,六、评估标准评估标准评估细则现场抽查时，除满足资料审查的要求,六、评估标准,建设项目职业卫生“三同时”实施率,评估指标（四）,审查用人单位,近,3,年的新建、改建、扩建、技术改造与技术引进项目的可行性研究报告批复、初步设计批复以及竣工验收批复,等文件。,审查用人单位建设项目职业病危害,预评价报告书、控制效果评价报告书、职业病防护设施设计专篇，以及行政主管部门备案或审查材料,。,评估方法,同时具备以下条件的，视建设项目职业卫生“三同时”有效：,所委托机构具备国家认可的建设项目职业病危害评价资质；,建设项目的性质与所委托职业卫生技术服务机构的业务范围相一致；,建设项目职业卫生“三同时”实施情况符合下述情形之一,。,评估标准,六、评估标准 建设项目职业卫生“三同时”实施率评估指标（四）,六、评估标准,建设项目职业卫生“三同时”实施率,评估指标（四）,职业病危害控制效果评价报告书及行政主管部门审查验收材料,。,评估标准,1,项目立项,2,编制可研,3,可研批复,4,编制初设,5,初设批复,6,施工建设,7,竣工验收,8,投产运营,职业病危害预评价报告书及行政主管部门的审查材料,职业病防护设施设计专篇（职业病危害严重的项目，同时有行政主管部门对职业病防护设施设计专篇审查文件）,截至,2014,年,12,月,31,日前,六、评估标准 建设项目职业卫生“三同时”实施率评估指标（四）,六、评估标准,评估标准,评估细则,近,3,年的新建、改建、扩建、技术改造与技术引进项目,。,所委托机构具备国家认可的建设项目职业病危害评价资质。,立项建议书批复在,2012,年,1,月份,及以后,的新建、改建、扩建、技术改造与技术引进项目，审查用人单位,201