管理学原理(荣晓华)第3章

書式設定,書式設定,第 2,第 3,第 4,第 5,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第,3,章 计划,3.1,计划概述,3.2,计划工作的过程与影响因素,3.3,目标管理,3.4,计划制定的方法,学习目标,知识目标：,理解计划的含义,和,和作用；了解计,划,划工作的过程与,影,影响因素；重点,掌,掌握目标管理的,特,特点与目标管理,的,的过程。,技能目标：,熟练掌握和运用,计,计划制定几种的,方,方法,滚动计划法、网,络,络计划法、计划,评,评审技术等。,能力目标：,能够运用所学的,知,知识为某一专项,活,活动作出合理的,计,计划的能力；能,够,够根据目标管理,的,的程序为组织制,定,定并实施一个完,整,整的目标管理过,程,程的能力。,引例,“阿波罗”登月,计,计划,从上述案例可以,看,看到，“阿波罗,”,”计划不愧为一,件,件庞大的计划项,目,目杰作。实际上,，,，在人们的日常,工,工作和生活中，,大,大到上述的国家,星,星球探测计划，,小,小到我们身边的,度,度假旅行计划，,计,计划几乎无所不,在,在。对于社会组,织,织来说，计划工,作,作更是给组织提,供,供了通向未来目,标,标的明确道路，,给,给组织领导和控,制,制等一系列管理,工,工作提供了基础,。,。,3.1,计划概述,计划是管理的基,本,本职能之一，就,管,管理的整个过程,而,而言，它位于其,他,他管理职能之首,。,。计划职能的主,要,要任务是在收集,大,大量基础资料的,前,前提下，对组织,的,的未来环境和发,展,展趋势作出尽可,能,能准确的预测，,并,并根据预测的结,果,果和组织所拥有,的,的可利用资源确,立,立组织目标，然,后,后制定出各种实,施,施目标的方案、,措,措施、方式和具,体,体步骤，为组织,目,目标的实现作出,完,完整的谋划。,3.1.1计划,的,的含义和作用,1,）计划的含义,计划,是在科学预测的,基,基础上为实现组,织,织目标对未来一,定,定时期内的工作,作,作出安排的活动,2,）计划的内容：,5W1H,3,）计划的特点,（,1,）计划的首要性,（,2,）计划的普遍性,（,3,）计划的目的性,（,4,）计划的实践性,（,5,）计划的经济性,（,6,）计划的未来性,4,）计划的作用,（,1,）计划工作是管,理,理活动的依据,(2),计划工作有助于,组,组织目标的实现,（,3,）计划工作是合,理,理配置资源、减,少,少浪费、提高效,率,率的方法,（,4,）计划工作是降,低,低风险、掌握主,动,动的手段,（,5,）计划工作是管,理,理者进行控制的,标,标准,3.1.2计划,的,的类型,1,）长期、中期和,短,短期计划,2),综合性计划和专,业,业性计划,（,1,）综合计划,（,2,）项目计划,3),程序性计划和非,程,程序性计划,4),战略计划和战术,计,计划,（,1,）,战略性计划,：,是指应用于整体,组,组织的，为组织,未,未来较长时期（,通,通常为,5,年以上）设立总,体,体目标和寻求组,织,织在环境中的地,位,位的计划。,（,2,）,战术,性,性计,划,划：,是指,规,规定,总,总体,目,目标,如,如何,实,实现,的,的细,节,节的,计,计划,，,，其,需,需要,解,解决,的,的是,组,组织,的,的具,体,体部,门,门或,职,职能,在,在未,来,来各,个,个较,短,短时,期,期内,的,的行,动,动方,案,案。,5),指令,性,性计,划,划和,指,（,1,）指令性计划,指令性计划,是由上级主管部门下达的具有行政约束力的计划。指令性计划一经下达，各级计划执行单位必须遵照执行，而且尽一切努力加以完成。,（,2,）指,导,导性,计,计划,指导,性,性计,划,划,是由,上,上级,主,主管,部,部门,下,下达,的,的具,有,有参,考,考作,用,用的,计,计划,。,。这,种,种计,划,划下,达,达之,后,后，,执,执行,单,单位,不,不一,定,定完,全,全遵,照,照执,行,行，,可,可考,虑,虑自,己,己单,位,位的,实,实际,情,情况,，,，决,定,定可,否,否按,指,指导,性,性计,划,划工,作,作。,6,）业,务,务计,划,划、,财,财务,计,计划,和,和人,事,事计,划,划,3.1.3计,划,划的,要,要素,(1),宗旨,(2),目标,(3),战略,(4),政策,(5),策略,(6),程序,(7),规则,(8),规划,(9),预算,3.2,计划,工,工作,的,的过,程,程与,影,影响,因,因素,计划,是,是管,理,理的,首,首要,职,职能,，,，是,管,管理,职,职能,中,中一,个,个最,基,基本,的,的职,能,能。,计,计划,是,是任,何,何一,个,个组,织,织成,功,功的,核,核心,，,，它,存,存在,于,于组,织,织各,个,个层,次,次的,管,管理,活,活动,中,中。,管,管理,者,者的,首,首要,职,职责,就,就是,做,做计,划,划，,就,就是,组,组织,企,企业,员,员工,进,进一,步,步明,确,确企,业,业的,目,目标,、,、理,解,解企,业,业的,目,目标,，,，实,现,现企,业,业目,标,标。,3.1.1计,划,划工,作,作的,过,过程,1),环境,分,分析,2),确定,目,目标,(1),目标,的,的优,先,先次,序,序,(2),目标,的,的时,间,间,（,3,）目,标,标的,结,结构,（,4,）衡,量,量目,标,标的,标,标准,3),拟定,各,各种,可,可行,性,性计,划,划方,4),评估,选,选择,方,方案,5),拟定,政,政策,和,和支,持,持计,划,划,（,1,）拟,定,定政,策,策,（,2,）拟,定,定支,持,持计,划,划,6),实施,和,和改,进,进计,划,划,【,观念,应,应用,3-1】,一个,食,食品,公,公司,的,的计,划,划,问题,:,评析,这,这家,食,食品,公,公司,的,的计,划,划程,序,序,3.2.2影,响,响计,划,划工,作,作的,因,因素,1,）组,织,织的,层,层次,2,）组,织,织的,生,生命,周,周期,3),环,环境,的,的不,确,确定,性,性,(1)经,济,济环,境,境,(2)政,治,治环,境,境,(3)社,会,会环,境,境,(4)技,术,术环,境,境,4）,组,组织,文,文化,【,观念,应,应用,3-2】,炮兵,的,的发,现,现,问题,：,：分,析,析上,述,述案,例,例,3.3,目标,管,管理,根据,组,组织,的,的宗,旨,旨与,使,使命,确,确定,了,了组,织,织的,总,总目,标,标之,后,后，,如,如何,使,使之,进,进一,步,步转,换,换成,各,各个,部,部门,、,、各,个,个单,位,位以,及,及各,个,个人,的,的分,目,目标,呢,呢？,这,这涉,及,及由,谁,谁确,定,定、,如,如何,确,确定,等,等问,题,题。,传,传统,的,的方,法,法是,由,由上,级,级给,下,下级,指,指定,目,目标,，,，并,交,交代,如,如何,去,去做,。,。这,种,种方,法,法虽,然,然也,可,可以,使,使目,标,标层,层,层分,解,解落,实,实到,个,个人,，,，但,由,由于,缺,缺乏,下,下属,的,的参,与,与，,也,也带,来,来许,多,多弊,端,端，,如,如执,行,行者,的,的主,动,动性,和,和积,极,极性,不,不高,、,、目,标,标扭,曲,曲等,，,，解,决,决这,个,个问,题,题的,一,一种,有,有效,的,的方,法,法就,是,是目,标,标管,理,理。,3.3.1,目,目标,管,管理,概,概述,1,）目,标,标管,理,理的,含,含义,与,与特,点,点,目,标,标,管,管,理,理,是,上,上,级,级,和,和,下,下,级,级,一,一,起,起,制,制,定,定,共,共,同,同,目,目,标,标,，,，,用,用,预,预,期,期,结,结,果,果,来,来,明,明,确,确,个,个,人,人,的,的,主,主,要,要,责,责,任,任,领,领,域,域,，,，,并,并,用,用,这,这,些,些,方,方,法,法,协,协,调,调,各,各,部,部,门,门,的,的,活,活,动,动,和,和,评,评,价,价,每,每,个,个,成,成,员,员,贡,贡,献,献,的,的,过,过,程,程,。,2),目,标,标,的,的,基,基,本,本,特,特,性,性,(1),目,标,标,的,的,明,明,确,确,性,性,(2),目,标,标,的,的,参,参,与,与,性,性,(3),目,标,标,的,的,层,层,次,次,性,性,(4),目,标,标,的,的,时,时,间,间,性,性,(5),目,标,标,的,的,奖,奖,惩,惩,性,性,（,6,）,目,目,标,标,的,的,反,反,馈,馈,性,性,【,观,念,念,应,应,用,用,3-3,】,】,青,年,年,与,与,智,智,者,者,问,题,题,：,：,上,上,述,述,故,故,事,事,给,给,我,我,们,们,什,什,么,么,启,启,示,示,？,？,3,）,目,目,标,标,管,管,理,理,的,的,基,基,本,本,思,思,想,想,（,1,）,组,组,织,织,的,的,任,任,务,务,必,必,须,须,转,转,化,化,为,为,目,目,标,标,（,2,）,目,目,标,标,管,管,理,理,是,是,一,一,种,种,程,程,序,序,3,）,每,每,个,个,组,组,织,织,管,管,理,理,人,人,员,员,或,或,工,工,人,人,的,的,分,分,目,目,标,标,就,就,是,是,组,组,织,织,总,总,目,目,标,标,对,对,他,他,的,的,要,要,求,求,（,4,）,管,管,理,理,人,人,员,员,和,和,工,工,人,人,是,是,靠,靠,目,目,标,标,来,来,管,管,理,理,（,5,）,组,组,织,织,管,管,理,理,人,人,员,员,对,对,下,下,级,级,进,进,行,行,考,考,核,核,和,和,奖,奖,惩,惩,也,也,是,是,依,依,据,据,这,这,些,些,分,分,目,目,标,标,【,观,念,念,应,应,用,用,3-4,】,】,拟,订,订,可,可,考,考,核,核,的,的,目,目,标,标,问,题,题,：,：,这,这,位,位,分,分,公,公,司,司,总,总,经,经,理,理,设,设,置,置,目,目,标,标,的,的,方,方,法,法,是,是,否,否,是,是,最,最,佳,佳,方,方,法,法,？,？,你,你,会,会,怎,怎,么,么,做,做,？,？,4,）目标管,理,理的意义,（,1,）有利于,组,组织全面,提,提高管理,水,水平,（,2,）有利于,改,改善组织,结,结构,（,3,）有利于,激,激发人们,的,的主动精,神,神和责任,感,感,（,4,）有助于,开,开展有效,的,的控制工,作,作,3.3.2目标管,理,理的过程,和,和特点,1,）目标管,理,理的过程,(1),建立一套,完,完整的目,标,标体系,(2),制定目标,(3),组织实施,(4),检查和评,价,价,2,）目标管,理,理的特点,(1),目标管理,是,是参与管,理,理的一种,形,形式,(2),强调“自,我,我控制”,(3),促使下放,权,权力,(4),注重成果,第,第一的方,针,针,3,）目标管,理,理的局限,性,性,（,1,）目标难,以,以确定,(2),增加管理,成,成本,(3),偏重操作,而,而忽视原,理,理,(4),目标一般,是,是短期的,(5),缺乏灵活,性,性,3.4,计划制定,的,的方法,提高计划,工,工作效率,的,的最好方,法,法就是采,用,用科学的,计,计划方法,。,。滚动计,划,划法、网,络,络计划法,、,、计划评,审,审技术等,是,是目前常,用,用的几种,方,方法。,3.4.1滚动计,划,划法,滚动计划,法,法,就是根据,计,计划的执,行,行情况和,环,环境变化,的,的情况定,期,期修订未,来,来的计划,，,，并逐期,向,向前推进,，,，使短期,计,计划和较,长,长期计划,有,有机结合,起,起来。,1),滚动计划,法,法的编制,方,方法,本期五年计划（,2002,年,2006,年）,2005,年、,