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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,行政公文写作 I 概说和格式,季陈翔,行政公文写作 I 概说和格式季陈翔,授课纲要,1,公文概说,2,公文格式,3,公文写作练习,授课纲要123,1.行政公文概说,1.1 什么是行政公文:,“行政机关在,行政管理,过程中形成的具有,法定效力,和,规范体式,的文书,是依法行政和进行公务活动的重要,工具,。通常称“,文件,”。,1.行政公文概说1.1 什么是行政公文:,1.行政公文概说,1.2 行政公文的特点:,1.,法定效力,:,作者的法定性以及公文内容的法定性,;,是权利和威信的象征。,2.,工具,性,:,是国家进行管理活动,,行使行政职权的重要工具。,3.,规范体式,:,根据权限、适用范围选择公文种类;,固定格式,行文有方向,制办有程序。,1.行政公文概说1.2 行政公文的特点:,1.行政公文概说,1.3 行政公文的种类:,根据国务院20,12,年,4,月,16,日发布的,党政机关公文处理工作条例,的规定,行政公文包括,1,5,种。,即:,决议、,决定、命令(令)、,公报、,公告、通告、,意见、,通知、通报、报告、请示、批复、,议案、,函、纪要。,1.行政公文概说1.3 行政公文的种类:,1.行政公文概说,最常用的公文:,通知、报告、请示、批复、函和纪要,1.行政公文概说最常用的公文:,1.行政公文概说,按行文方向划分:,下行文,:上级机关对其所属下属机关发送的公文,如命令(令)、决定、公告、通知、通报、批复,注意事项,:,下属机关受双重上级领导时,一个上级机关下行批复,或专门性决定和通知时,应当根据需要,抄送给另一个上级机关。,上级机关不可与下级机关联合向基层行文。例市政府不可与市公安局同时行文给县政府。,1.行政公文概说按行文方向划分:,1.行政公文概说,按行文方向划分:,平行文,:平行机关或不相隶属机关之间因工作需要而相互往来的文书。,注意事项:,选对文种函、周知性通知,写法上做到态度谦和,多用商量语气,不能强加于人,不能用指示性口吻。,如函,1.行政公文概说按行文方向划分:如函,1.行政公文概说,按行文方向划分:,上行文,:具有行政隶属关系的下级机关向上级机关呈送的公文,,注意事项:,选对文种,不能越级,受双重领导的机关,在向上级报送“请示”时,应主送一个上级机关,抄送另一个上级机关,不可一并主送。,如请示、报告,1.行政公文概说按行文方向划分:如请示、报告,1.行政公文概说,1.4 行政的制发程序:,拟稿:起草文件,核稿:审核观点、文字、内容、体式(办公室/业务部门),把口:审核政策、措施、手续、体式、文字(办公室主任),签发:经领导人签发即产生效力,印制:排版印刷装订,封发:发文登记。封发时,除亲启外,一般要注明受文机关或办公室收,以方便及时处理,归卷:盖完公章即为正本,需留出一式二到三份连同盖过公章的原稿归卷。,1.行政公文概说1.4 行政的制发程序:,2.行政公文格式,2.1 行政公文格式依据:,从2012年7月1日起,执行,党政机关公文处理工作条例,(中办发201214号),,至此,1996年5月3日中共中央办公厅发布的中国共产党机关公文处理条例和 2000年8月24日国务院发布的国家行政机关公文处理办法停止执行。,2.行政公文格式2.1 行政公文格式依据:从20,2.行政公文格式,2.2 公文纸张及排版印制要求:,2.行政公文格式2.2 公文纸张及排版印制要求:,A4型公文用纸页边及版心尺寸,A4型公文用纸页边及版心尺寸,2.3,2.3,抄送:,,,,,、,。,办公室,2006,年,1,月,1,日印发,中华人民共和国国务院文件,No.,000001,秘 密,紧 急,国发,20,06,1,号,关于,主送机关:,正文:,。,版 头 主 体 版记,国务院,2006年3月7日,附件:,1,、,2,、,附 注:,最新公文格式,中华人民共和国国务院文件No.000001,行政公文写作概说和格式课件,2.行政公文格式,课堂练习1:,浙江省财政厅、浙江省物价局打算上报一份机密、加急报告给中央财政厅。恰巧,这份文件是2011年的第17号文件,由腾金鱼,马桂花,艾丰三人签发。,请根据以上信息,手写一份版头。用框框来代替空格。,2.行政公文格式课堂练习1:,2.行政公文格式,2.3.1 版头要素,:,2.行政公文格式2.3.1 版头要素:,行政公文写作概说和格式课件,2.行政公文格式,2.3.1 版头要素:,2.行政公文格式2.3.1 版头要素:,2.行政公文格式,2.3.1 版头要素:,2.行政公文格式2.3.1 版头要素:,2.行政公文格式,2.3.1 版头要素:,2.行政公文格式2.3.1 版头要素:,2.行政公文格式,2.3.1 版头要素:,2.行政公文格式2.3.1 版头要素:,2.行政公文格式,课堂练习1:,浙江省财政厅、浙江省物价局打算上报一份机密、加急报告给中央财政厅。恰巧,这份文件是2011年的第17号文件,由腾金鱼,马桂花,艾果三人签发。,请根据以上信息,手写一份版头。用框框来代替空格。,2.行政公文格式课堂练习1:,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,行政公文写作概说和格式课件,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,行政公文写作概说和格式课件,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,主送机关一般按系统、级别排列,不同系统级别间加逗号,同系统级别间加顿号,并用通称“各”起领。,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:主送机关一般按系,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式,2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式2.3.2 主体要素:,2.行政公文格式,课堂练习2:,接着练习1,起草文件关于要求设立xx自贸区的请示的主体部分,附件3份,分别是1.浙江省XXX现状。2.设立XX自贸区的优势。3.设立XX自贸区的初步规划。成文时间,2014年9月29日,请根据以上信息,手写一份主题。用框框来代替空格,,(第一行)代替换行。,2.行政公文格式课堂练习2:,2.行政公文格式,2.3.3,:版记要素,主送机关,2.行政公文格式2.3.3:版记要素主送机关,2.行政公文格式,2.3.3 版记要素:,2.行政公文格式2.3.3 版记要素:,2.行政公文格式,2.3.3 版记要素:,2.行政公文格式2.3.3 版记要素:,2.行政公文格式,2.3.3 版记要素:,公文附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。,2.行政公文格式2.3.3 版记要素:公文附件与正文一起装,3.行政公文写作练习,课后作业:,根据PPT,以及其他模板,将课堂作业1,2(加版记)制作一份电子文档。打印上交。,并就此次作业中遇到的问题做个书面小结,下节课讨论。,3.行政公文写作练习课后作业:,
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