53北宋中期危机与改革

,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,北宋中期的,一、社会危机,1.,土地兼并,不抑兼并政策，贫富尖锐对立,2.,农民反抗,土地丧失流离失所，财政困难剥削加重,3.,三冗问题,冗官：分化事权、科举改革、推恩受官,冗兵：募兵养兵，兵员剧增,冗费：冗官、冗兵、靡费、赏赐、岁币,4.,辽夏威胁,疲于抵御，战中消耗大量财富、战后负担沉重岁币,财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。,欧阳修,二、庆历新政,1.背景,1043年，宋仁宗，,范仲淹,2.内容,（1）严格官吏升迁考核制度,（2）限制官僚亲友恩荫做官,（3）加强各级长官保举选派,（4）裁并州县，减轻徭役,（5）严肃政令，取信于民,3.结果,触犯、阻挠、排挤、废止,整顿吏治,（核心）,缓和阶,级矛盾,三、王安石变法（熙宁变法）,1.背景,1069年，,宋神宗,（赵顼），王安石（参知政事、宰相）,2.措施,（1）理财措施,富国之法，解决积贫问题,青苗法：贷款或谷物，20%利息,使农民免受高利贷盘剥，增加政府收入,募役法：免疫钱，雇人服役，包括官僚、地主,减轻农民差役负担，保证生产时间,农田水利法：兴修水利，开垦荒地,方田均税法：重新丈量土地，按土地征赋税,增加政府田赋收入,市易法：设立市易务，收购滞销货物，短缺时卖出,限制控制市场，稳定物价和商品交流，增加国家收入,三、王安石变法,2.措施,（2）军事措施,强兵之法，解决积弱问题,保甲法：农闲练兵，平时种田、维护秩序，战时作战,加强控制人民，抵御辽夏进攻，减少军费开支,将兵法：禁军固定辖区，固定将官训练,加强军队训练，充实边防力量,其他：精简军队、设置军器监、保马法,（3）教育措施,取士之法，解决人才问题,改革科举：废除明经诸科，变革进士科，设立明法科,培养选拔人才注重实用性,整顿太学：重编教科书，优秀者直接受官,改变教育内容适应改革需要,三、王安石变法,3.结果,（1）成效,财政收入大为增加，兴修许多水利工程，不少荒地辟为良田，军事实力有所增强，一定程度扭转积贫积弱局面,（2）,失败,（原因）,大官僚、大地主强烈反对,用人不当，出现危害百姓的现象,神宗动摇及其去世，变法派缺乏支持,其他：变法派内部矛盾、王安石心灰意冷等,（3）,评价,变法：矛盾尖锐时的改革运动，维护统治、客观有利,王安石：杰出的政治家、改革家,启 示,1.讲究策略，处理好新旧关系,2.过程艰辛，必须有坚定信念,3.注意用人，推行者德才兼备,4.关注民生，政策制定和实施要切实体现人民群众的利益,拓展深化：改革与变法,1.概念,改革，指,对生产关系和上层建筑的调整或变革,。而在某次改革中，具体表现为对原有的政治、经济、文化等制度的修改。,2.分类,（1）一是生产关系的,自我调整,（不会影响社会形态的本质特征）,（2）是生产关系发生,本质变化,中国古代改革或变法的类型,（1）奴隶社会富国强兵的改革,如：管仲改革,（2）确立封建制度的改革,如：商鞅变法,（3）调整封建统治政策的改革,如：王安石变法,（4）少数民族封建化改革,如：北魏孝文帝改革,拓展深化：改革与变法,3.评价,（1）标准,尽管一切改革无不打上阶级的烙印，但标准只有一个，即从它,对社会发展所起的作用,去评价，不以改革家的个人命运为评价改革成败的标准。,（2）基本思路,首先应分析当时的历史条件、历史要求（趋势）,再看这次改革在多大程度上适应或违背了这一历史发展的要求。,梅 花,王安石,墙角数枝梅，,凌寒独自开。,遥知不是雪，,为有暗香来。,泊船瓜洲,京口瓜洲一水间，,钟山只隔数重山。,春风又绿江南岸，,明月何时照我还？,王安石,土地兼并,北宋前期统治者认为：“富室连田阡陌，为国守财尔。缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。”,势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗 宋史,“富者有弥望之田，贫者无立锥之地。”,北宋农民负担沉重,项目,景德年间,庆历年间,商税,450万（贯）,1975万（贯）,酒税,428万（贯）,1710万（贯）,盐税,355万（贯）,715万（贯）,总计,1233万（贯）,4400万（贯）,993年，王小波在四川发动起义，队伍发展到数万人。,真宗咸平三年（1000年），王均的起义又爆发了。,仁宗庆历年间，农民起义和兵变在各地相继爆发。,阶级矛盾激化,王小波、李顺起义,“吾疾贫富不均，今为汝均之。”,“一年多于一年，一伙强于一伙”,宋真宗 宋仁宗 宋英宗,1,万,1.7,万,2.4,万,北宋官员人数增长示意图,北宋时期禁军人数的激增,收入项目,收入总额,支出总额,军费开支,所占比例,钱,36822541（贯）,33170630,9940147,30,绢帛,8745535（匹）,7255640,7422768,102,粮,26943575（石）,30472708,23170223,80,草,29396113（束）,29250469,24980464,80,宋仁宗皇祐年间（10491054）每年巨额的军费开支（军队人数为1181532）,年代,收入(贯),支出(贯),lO2l年,15085万余,12677万余,1049年,12625万余,“所出无余”,1065年,1l613万余,13186万余,北宋王朝,收支情况表,宋英宗,所出无余,北宋财政支出增长示意图,剩2408万余贯,欠缺1500万余贯,宋真宗,宋仁宗,上京(今内蒙),兴庆(今银川),东京(今开封),西夏王陵,契丹人引马图,宋太宗在灭北汉之后，曾经两度出动大军征辽，企图收回幽云十六州，可是都失败了。,10401042年（康定元年到庆历二年），西夏皇帝元昊对宋发动多次大规模的军事进攻。,仁宗之世，契丹增币，夏国增赐，养兵西陲，费累百万。,宋史,范仲淹,(9891052),先天下之忧而忧，,后天下之乐而乐。,字希文，谥文正。,曾任枢密院枢密使，积极主张对辽、西夏用兵，整顿北宋吏治。失败后与欧阳修等被贬官。,宋英宗之子。10671085年在位，曾说：“天下弊事至多，不可不革。”即位后，不治宫室，不事游幸，有恢复河朔、革除弊政之志，用王安石行新法，励精图治。,宋神宗（10481085）,王安石（10211086），字介甫，江西临川人。二十二岁中进士后长期在地方任职，对百姓疾苦、社会弊病有较多了解，学问、道德、政绩俱获称颂。,王安石个人强烈的社会责任感，为人刚正，意志坚强。,至神宗即位，安石已是“独负天下大名三十余年”，大家都认为“介甫不起则已，起则太平可立致，生民必被其泽”。,“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”,“变革天下之弊法”。,材料一,（苏辙说）王介甫小丈夫也，不忍贫民而深嫉富民，志欲,破富民以惠贫民,，不知其不可也。及其得志，专以此为事，设青苗法以夺富民之利,材料二,青苗法常为人所攻击的一点是,收取利息,。虽然官方规定的利率是半年20，但是地方官员们却常常私自提高利息到30甚至更多。陕西农民向官家借陈米一石，至还的时候是新的好小麦一石八斗七升五合，“所取利近一倍”。有的记载甚至说实际利率有达到原先设定的35倍的，比高利贷还要高许多。,问：从上述材料中，可看出王安石变法失败的原因有哪些？,1.触犯了大地主、大官僚的利益，遭到他们的反对。,2.在变法过程中操之过急，用人不当，出现了危害百姓的现象。,司马光说：“臣与王安石，犹冰炭之不可共器，若寒暑之不可同时。”分析其矛盾根源与实质。,1、根源,变法触犯了大地主利益。,2、实质,围绕改革与守旧问题，是地主阶级内部小土地所有者同官僚大地主之间的矛盾和斗争。,王安石最重要的支持者与助手吕惠卿、章惇、曾布、蔡卞、吕嘉问、蔡京、李定、邓绾、薛向等人，尽是后世,声名狼藉,之辈，绝大部分都被列进了官修正史宋史的,奸臣册,中。,例如，,吕惠卿,曾是王安石最坚定的亲信，但他后来为求自身的升迁，竟设计,陷害,王安石，令神宗皇帝对王安石的信任大打折扣。,章惇,也曾是王安石的得力助手，可他后来在迫害“元佑党人”(反对急进变法之人)时，可谓,穷凶极恶,，空前绝后，一点君子风度都没有。,变法失败的原因,新法一出台就遭到,司马光等大官僚贵族和,守旧势力的激烈反对。,在执行过程中，各,地保守派纷纷变着法儿,抵制新法。,变法失败的原因,这一招果然厉害,偏偏又碰上连年大旱，,保守派趁机大做文章。,北宋流民图,变法失败的原因,两位太后也,跑来起哄。,虽遭到各方,的指责，但神宗,依然坚持变法。,神宗后迫于,压力罢免了王安,石，但他仍推行,新政直至去世。,1085年，宋神宗去世，年方十岁的儿子赵煦继位，是为哲宗。太皇太后高氏临朝听政，用司马光为相。结果新法逐渐被废除，变法派相继被排挤出朝廷，史称“,元佑更化,”。退居金陵已十年的王安石也郁郁而终。,1093年，高太后死，哲宗亲政，起用变法派，史称“,哲宗绍述,（绍：继续）”。但后来实际上变为派别争斗，于政治无益。,观点三,依照当时情况，安石的新政，一面既忽略了基本的人的问题，一面又抱有急功速效的心理。在国内新政全无头绪的当日，却同时引起边衅，对外便开疆用武。因此更是加意聚敛，而忽略了为国家的百年长计。,钱穆国史大纲下册,观点二,王安石以新法害天下，引用奸邪，更张法令，驯至靖康之难，人皆咎安石为祸首，而不知实根柢于神宗之有雄心也。,赵翼廿二史札记,观点一,（王安石变法）以财利、兵革为先务，引用凶邪，排摈忠直，躁迫强戾，使天下之人嚣然丧其乐生之心。卒之群奸肆虐，流毒四海。,朱熹,观点六,变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是发生了积极作用的王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家。,邓广铭北宋政治改革家王安石,观点四,梁启超把青苗法和市易法看作近代“文明国家”的银行，把免役法视作“与今世各文明国收所得税之法正同”，还认为保甲法“与今世所谓警察者正相类”，,“实国史上、世界史,上最有名誉之社会变革”。,梁启超王荆公,观点五,王安石是中国,十一世纪著名的改革家。,列宁,王安石死后留下的历史公案,晚清以前近800年的评价：王安石变法“,祸国殃民,”，各项新法是聚敛之术；在南宋初至晚清近800年中，历代思想家在总结北宋兴亡史时，大都较为集中地对王安石变法进行评论和批判。,20世纪上半叶的评价：为王安石及其变法,彻底翻案,，如无产阶级伟大导师列宁曾赞誉王安石是“中国十一世纪改革家”。,