组织设计和权力配置概述

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,*,第八章 组织设计与权力配置,组织目标和计划一经确定，接下来的工作就是如何,有效,组织实施。,如何组织，需要经过设计。,一、,组,组织,设,设计,含,含义,组织,：,：根据,计,计划,制,制定,的,的目,标,标，,进,进行组织,结,结构,的,的设,计,计与人员,的,的选,配,配；,组织,结,结构,：,：是描,述,述组,织,织的框架,体,体系,，,，是对,完,完成,组,组织,目,目标,的,的人员,、,、工,作,作、,技,技术,和,和信,息,息所作,的,的制度,性,性安,排,排；,组织,设,设计,：,：对管,理,理人,员,员的,管,管理,劳,劳动,进,进行横向,和,和纵,向,向的,分,分工，并,对,对组,织,织机,构,构与,结,结构,进,进行设计,与,与变,革,革。,L,1,L,2,L,2,L,3,L,3,L,3,L,3,组织,设,设计,的,的任,务,务是提,供,供组织,结,结构,图,图和编制,职,职务,说,说明,书,书；,具体,步,步骤,：,：,职务,设,设计,与,与分,析,析；,部门,划,划分,；,；,确定,层,层级,；,；,确立,制,制度,；,；,结构,形,形成,。,。,二,、组,织,织设,计,计任,务,务,某公,司,司,营,销,销,中,中,心,心,研究,发,发展,中,中心,综合,管,管理,中,中心,客,户,户,服,服,务,务,部,部,营,销,销,管,管,理,理,部,部,销售,分,分支,机,机构,技,术,术,管,管,理,理,部,部,技,术,术,开,开,发,发,部,部,人,事,事,部,部,财,务,务,部,部,行,政,政,事,事,务,务,部,部,三,、组,织,织,结构,设计,维,维度,组,组织,结,结构,设,设计,的,的六,要,要素,：,：,关键,问,问题,：,：,-把,任,任务,分,分解,成,成相,互,互独,立,立的,工,工作,单,单元,时,时，,应,应细,化,化到,什,什么,程,程度,？,？,（,工作,专,专门,化,化,）,-对,工,工作,单,单元,进,进行,合,合并,组,组合,的,的基,础,础是,什,什么,？,？,（,部门,化,化,）,-员,工,工个,人,人和,群,群体,向,向谁,汇,汇报,工,工作,？,？,（,命令,链,链,）,-一,名,名管,理,理者,可,可以,有,有效,管,管理,多,多少,名,名员,工,工？,（,管理,幅,幅度,）,-决,策,策权,应,应该,放,放在,哪,哪一,级,级？,（,集权,和,和分,权,权,）,-规,章,章制,度,度在,多,多大,程,程度,上,上可,以,以指,导,导员,工,工和,管,管理,者,者的,行,行为,？,？,（,规范化,）,1、,工,工作,专,专门,化,化,为完,成,成目,标,标任,务,务，,通,通过,分,分工,使,使各,项,项工,作,作由,专,专人,来,来做,。,。,优势,：,：,减少,工,工作,变,变动,所,所需,时,时间,，,，提高,效,效率,。,缺,陷,陷,：,：,过,度,度,专,专,业,业,化,化而,造,造,成,成,的,的,“,“不,经,经,济,济”,因,因,素,素,（,（,表,表,现,现,为,为,厌,厌,烦,烦,情,情,绪,绪,、,、,疲,疲,劳,劳,感,感,、,、,压,压,力,力,感,感,、,、,低,低,生,生,产,产,率,率,、,、,低,低,质,质,量,量,、,、,高,高,缺,缺,勤,勤,率,率,和,和,高,高,流,流,动,动,率,率,等,等,）,）,，,，,超,超,过,过,了,了,它,它,带,带,来,来,的,的,经,经,济,济,效,效,益,益,。,。,专,门,门,化,化,的,的,补,补,充,充,：,：,岗,位,位,轮,轮,换,换,（,（JobRotation,）,）,岗,位,位,扩,扩,大,大,化,化,（,（JobScope,）,）,岗,位,位,丰,丰,富,富,化,化,（,（JobEnrichment,）,）,工,作,作,团,团,队,队,（,（WorkTeam,）,）,2,、,、,部,部,门,门,化,化,(P304),通,过,过,工,工,作,作,专,专,门,门,化,化,将,将,工,工,作,作,分,分,解,解,成,成,各,各,个,个,不,不,同,同,的,的任,务,务后,，,，,就,就,需,需,要,要,对,对,它,它,们,们,进,进,行,行组,合,合以,使,使,相,相,同,同,任,任,务,务,可,可,以,以,进,进,行,行协,调,调。,组,合,合,的,的,方,方,法,法,主,主,要,要,有,有,：,：,（1,）,）,根,据,据,职,职,能,能,划,划,分,分,；,；,（,（2,）,）,根,根,据,据,产,产,品,品,类,类,型,型,（3）根据地,域,域,；,（4）根据顾,客,客类型。,3、命令链,（chainof command）,一种组织最高,层,层贯穿到最基,层,层的不间断的,职,职能路线，它,明,明确指出谁向,谁,谁汇报工作。,4、,管理幅度,一名管理者可,以,以有效指导多,少,少名下属？,当其他条件相,同,同时，,管理幅度,越,宽,，组织效率越,高,高。,如今趋势：加,宽,宽,管理幅度,，使组织扁平,化,化。,管理层次：组织内最高主,管,管与最低工作,人,人员之间的管,理,理层级；,管理层次与管,理,理幅度呈反比关系，这决定了两,种,种基本的管理,组,组织形态。,扁平结构；,锥形结构。,管理幅度与管,理,理层次,（P284）,扁平结构,定义：指在组织规,模,模已定、管理,幅,幅度较大、管,理,理层次较少的,一,一种组织结构,形,形态。,优点：,及时发现信息,所,所反映的问题,并,并采取相应的,纠,纠偏措施；,信息失真可能,性,性较小；,有利于下属主,动,动性和首创精,神,神的发挥。,局限性：,主管不能对每,位,位下属进行充,分,分、有效的指,导,导和监督；,主管获取信息,较,较多，可能会,淹,淹没最重要、,最,最有价值的信,息,息，并影响信,息,息的及时利用,。,。,锥形结构,定义：管理幅度较,小,小、管理层次,较,较多的,高、尖、细的,金,金字塔形态。,优点：,主管可仔细地,研,研究所得到的,有,有限信息；,主管可对每个,下,下属进行详尽,的,的指导。,局限性：,信息传递速度,慢,慢，失真可能,性,性大；,影响各层主管,积,积极性的发挥,；,；,使计划的控制,工,工作复杂化。,管理幅度的影,响,响因素,15,影响因素,工作环境,稳定的环境,多变的环境,工作内容和性质,主管所处管理层次,下属工作的相似性,计划的完善程度,非管理事务多少,工作能力,主管的能力,下属的能力,工作条件,助手的配备情况,信息手段配备情况,工作地点的相近性,5、集权与分,权,权,组织中决策权,集,集中于一点的,程,程度,近年来，分权,式,式决策趋势突,出,出，与组织致,力,力于灵活和敏,捷,捷的管理思想,一,一致。,6、,规范,化,指在组织内部,，,，工作实际标,准,准化的程度。,如,工作说明书、,规,规章制度、工,作,作流程说明书,。,。,规范,化越高，对工,作,作内容、时间,、,、方式的自主,权,权越低。,四,、组织设计,原则,目标原则,必须根据组织,目,目标来考虑组,织,织结构的总体,框,框架,。,分工与协作,原,原则,分工合理，协,作,作明确，对于,每,每个部门和每,个,个员工的工作,内,内容、工作范,围,围、相互协作,方,方法等，有明,确,确的规定。,职、权、责、,利,利对等原则,有多大的权力,就,就要承担多大,的,的责任；,同时要有相应,的,的利益回报。,有利于人才成,长,长和合理使用,原,原则,按岗定人,和,视人定岗,相结合,，,以按岗定人为,主,主，兼顾个人,特,特点。,逐步发展和,经,经济原则,组织结构要根,据,据变化了的情,况,况及时调整,精简,机构，减少不,必,必要的管理层,次,次，并有利于,资,资源的有效利,用,用。,外部,环境,经营战略,企业发展阶段,组织规模,技术变化,五、组织设计,影,影响因素,(P292),直线,-,职能制,1,3,矩阵制,2,事业部制,4,网络组织,六、组织结构,类,类型,（一）直线,职能制,1含义,直线职能制,是,是指在组织,内,内部，既设,置,置纵向的直线,指,指挥系统，又设置横向的职能,管,管理系统，以直线指,挥,挥系统为主,体,体建立的两,维,维的管理组,织,织。,2优点,既保证组织,的,的统一指挥,，,，又加强了,专,专业化管理,。,。,3缺点,直线人员与,参,参谋人员关,系,系难协调。,4适用,目前绝大多,数,数组织均采,用,用这种组织,模,模式。,（二）事业,部,部制,1含义,在直线职能,制,制框架基础,上,上，设置独立核算，自主经营的事业部，,在,在总公司领,导,导下，统一,政,政策，分散,经,经营,是一,种,种分权化体,制,制。,2、优点：有利于发,挥,挥事业部积,极,极性、主动,性,性，更好地,适,适应市场；,公,公司高层集,中,中思考战略,问,问题；有利,于,于培养综合,管,管理人员。,3、缺点：存在分权,带,带来的不足,：,：指挥不灵,，,，机构重叠,；,；对管理者,要,要求高。,4、划分事,业,业部的标志：主要按产,品,品、项目，,或,或地域划分,事,事业部。,5、适用：面对多个不,同,同市场大规,模,模组织。,（三）矩阵,制,制,1含义,：,矩阵制是由,按,按职能划分,的,的纵向指挥系统与按项,目,目组成的横向业务系统结合而,成,成的组织。,2优点,：,纵横结合，,有,有利于配合,；,；人员组合,富,富有弹性。,3缺点,：,破坏命令统,一,一原则。,4适用。,主,主要适用于,突,突击性、临,时,时性任务。,（四）网络,组,组织,1、含义：围绕企业核,心,心竞争力，通过与其,他,他组织建立,研,研发、生产,制,制造、营销,等,等业务合同网，有效发挥,核,核心业务专,长,长的协作型组织形式。,独立的研发和咨询机构,广告代理商,制造厂商,代理销售商,核心,企业,优点：,具备全球性,的,的竞争能力,；,；,灵活性和挑,战,战性；,效率高。,1、优缺点,缺点：,缺乏实际控,制,制；,具有较高的,不,不确定性；,员工忠诚度,可,可能较低。,对小企业来说，网络,结,结构是合适,的,的选择。相,比,比较而言，,小,小企业在资,金,金、技术、,规,规模上无法,与,与大企业相,抗,抗衡。,网络结构也,适,适用于一些大型组织。如DEll、耐克等虚拟运作公司。,2、适应情,况,况,七、权力的,配,配置,在组织结构,设,设计过程中,，,，强调了任,务,务的分派和,责,责任的明确,，,，同时,要,进行权力的,配,配置；,在一个组织,的,的各种关系,中,中，权力的,分,分布或委派,是,是至关重要,的,的，权力是得以履行职责的,必,必要条件；,有责无权或,授,授权不当是,管,管理中经常,出,出现的严重,问,问题。,权力：组织中人与,人,人或部门与,部,部门之间的关系，是指处在,某,某个管理岗,位,位上的人对,整,整个组织或,所,所辖单位与,人,人员的影响力；,构成：,制度权（法,定,定权）：管,理,理职务；,专长权：专,业,业技能；,个人影响权,：,：品质、性,格,格、背景。,1、,权力,2,、权力的表,现,现形式,直线权力：存在于处于,管,管理层次上,下,下级之间的指挥决策权；,参谋权力：为减轻管理,人,人员压力，,设,设置具有不,同,同专业特长,的,的辅助人员,所,所行使的咨询、建议,、,、指导等权,力,力；,职能权力：直线主管将,部,部分决策指,挥,挥权授予有,关,关参谋人员,行,行使，从而,形,形成的临时监督、,决,决策、控制,权,权。,3,、权力关系,的,的处理,集权与分权,：,：任何一个,组,组织都需要,有,有一定的集,权,权，也需要,有,有一定的分,权,权，,但组织普遍,存,存在集权的,倾,倾向,。,P312,影响集权与,分,分