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控制与控制过程,控制活动,控制过程,有效控制,2,管理,的,的目,的,的是,有,有效,地,地实,现,现组,织,织目,标,标,,为,为此,就,就要,进,进行,计,计划,、,、组,织,织、,领,领导,、,、控,制,制。,计,划,划,工,工,作,作为,整,整,个,个,组,组,织,织,确,确,定,定,目,目,标,标,,,,,作,作,出,出,总,总,体,体,规,规,划,划,和,和,部,部,署,署,;,;,组,织,织,工,工,作,作通,过,过,内,内,部,部,结,结,构,构,设,设,计,计,和,和,组,组,织,织,关,关,系,系,的,的,确,确,定,定,,,,,明,明,确,确,组,组,织,织,内,内,各,各,部,部,门,门,的,的,职,职,责,责,,,,,以,以,保,保,证,证,计,计,划,划,的,的,落,落,实,实,和,和,完,完,成,成,;,;,领,导,导,工,工,作,作是,管,管,理,理,者,者,运,运,用,用,职,职,权,权,和,和,威,威,信,信,施,施,加,加,影,影,响,响,,,,,以,以,充,充,分,分,发,发,挥,挥,每,每,个,个,人,人,的,的,积,积,极,极,性,性,,,,,指,指,导,导,各,各,类,类,人,人,员,员,努,努,力,力,实,实,现,现,组,组,织,织,目,目,标,标,;,;,控,制,制,工,工,作,作通,过,过,检,检,查,查,、,、,监,监,督,督,、,、,对,对,所,所,出,出,现,现,的,的,偏,偏,差,差,加,加,以,以,纠,纠,正,正,,,,,从,从,而,而,确,确,保,保,整,整,个,个,计,计,划,划,及,及,组,组,织,织,目,目,标,标,的,的,实,实,现,现,。,。,3,经,过,过,长,长,达,达,15,年,的,的,精,精,心,心,准,准,备,备,,,,,耗,耗,资,资,15,亿,美,美,元,元,的,的,哈,哈,勃,勃,太,太,空,空,望,望,远,远,镜,镜,最,最,后,后,终,终,于,于,在,在,1990,年,4,月,发,发,射,射,升,升,空,空,。,。,但,但,是,是,,,,,美,美,国,国,国,国,家,家,航,航,天,天,局,局,仍,仍,然,然,发,发,现,现,望,望,远,远,镜,镜,的,的,主,主,镜,镜,片,片,存,存,在,在,缺,缺,陷,陷,。,。,由,由,于,于,直,直,径,径,达,达,94.5,英,寸,寸,的,的,主,主,镜,镜,片,片,的,的,中,中,心,心,过,过,于,于,平,平,坦,坦,,,,,导,导,致,致,成,成,像,像,模,模,糊,糊,。,。,因,因,此,此,望,望,远,远,镜,镜,对,对,遥,遥,远,远,的,的,星,星,体,体,无,无,法,法,象,象,预,预,期,期,那,那,样,样,清,清,晰,晰,地,地,聚,聚,焦,焦,,,,,结,结,果,果,造,造,成,成,一,一,半,半,以,以,上,上,的,的,实,实,验,验,和,和,许,许,多,多,观,观,察,察,项,项,目,目,无,无,法,法,进,进,行,行,哈勃望,远,远镜的,例,例子说,明,明了,在一个,组,组织机,构,构中,如果没,有,有控制,将,将发生,什,什么。,4,没有规,矩,矩不成,方,方圆,,没,没有控,制,制就没,有,有管理,。,。,主讲教,师,师的话,5,14.1,控制活,动,动,14.1.1,控制的,定,定义和,意,意义,1.,控制的,含,含义,计划提,出,出了管,理,理者追,求,求的目,标,标,组,织,织提供,了,了完成,这,这些目,标,标的结,构,构、人,员,员配备,和,和责任,,,,领导,提,提供了,影,影响、,指,指挥、,激,激励和,沟,沟通的,环,环境,,而,而控制,提,提供了,有,有关偏,差,差的知,识,识以及,确,确保与,计,计划相,符,符的纠,偏,偏措施,。,。,控制一,般,般是指,引,引导一,个,个动态,系,系统达,成,成预定,状,状态。,管理学,中,中的控,制,制是指按,照,照既定,目,目标和,标,标准,,对,对组织,活,活动进,行,行监督,、,、测量,,,,发现,偏,偏差并,分,分析原,因,因,采,取,取措施,使,使组织,活,活动符,合,合既定,要,要求的,过,过程。,6,2.,控制的,必,必要性,尽管计,划,划可以,制,制定出,来,来,组,织,织结构,可,可以调,整,整得非,常,常有效,,,,员工,的,的积极,性,性也可,以,以调动,起,起来,,但,但是这,仍,仍然不,能,能保证,所,所有的,行,行动都,按,按计划,执,执行,,不,不能保,证,证管理,者,者追求,的,的目标,一,一定能,达,达到。,(,(斯蒂,芬,芬,罗宾斯,),),具体而,言,言控制,工,工作之,所,所以重,要,要,乃,是,是因为,:,:,a.,环境的,变,变化,b.,管理权,力,力的分,散,散,c.,工作能,力,力的差,异,异,7,现代控,制,制产生,的,的原因,组织环,境,境的不,确,确定性,:,:,为了使,目,目标计,划,划与变,化,化的环,境,境相适,应,应,需,监控环,境,境的变,化,化和发,展,展;,组织活,动,动的复,杂,杂性:,为了避,免,免本位,主,主义,,保,保证各,项,项活动,的,的顺利,进,进行,,要,要,监控各,部,部门及,其,其各岗,位,位的工,作,作情况,。,。,管理失,误,误的不,可,可避免,:为及,时,时发现,失,失误,,明,明确问,题,题之所,在,在,,必须进,行,行经常,性,性的监,督,督检查,。,。,管理者,需,需要建,立,立控制,系,系统,,以,以便自,始,始至终,地,地掌握,下,下属的,情,情况,,以,以确保,预,预定目,标,标的实,现,现。,8,3,、管,理,理控,制,制的,特,特点,(,1,)整,体,体性,包含,两,两层,含,含义,:,:一,是,是管,理,理控,制,制是,组,组织,全,全体,成,成员,的,的共,同,同职,责,责;,二,二是,控,控制,的,的对,象,象是,组,组织,的,的各,个,个方,面,面。,(,2,)动,态,态性,控制,的,的标,准,准和,方,方法,不,不可,能,能固,定,(,3,)人为性,控制首先是对人的控制并由人来执行,控制应努力降低人为因素所产生的负面影响。,(,4,)指导性,控制是提高职工能力的重要手段,控制的纠偏工作只有被职工所认识并具备矫正能力时,偏差才会真正被纠正。,9,控制,功,功能,1,、适,应,应环,境,境变,化,化,通过,构,构建,有,有效,的,的控,制,制系,统,统,,有,有助,于,于管,理,理者,预,预测,和,和确,定,定组,织,织内,外,2,、限制偏差的累积,小的偏差和失误并不会立即给组织带来严重损害,但时间一长,小的偏差就会得以积累和放大,对组织带来严重影响。控制的关键是要能够及时获取偏差信息,采取有效矫正措施。,3,、处理组织内部复杂局面,组织内部的复杂局面使得授权成为必要,通过构建有效的控制系统,给管理者提供有关下属工作绩效的充分信息,使授权变得有效。,4,、降低成本,通过有效控制可以降低成本,减少浪费。,10,控制,的,的重,要,要性,控制,的,的重,要,要性,基,基于,:,1,、组,织,织环,境,境的,迅,迅速,变,变化,3,、管理者的失误,4,、授权中责任的体现,控制虽很重要,但控制过度对组织反而会造成伤害,控制应适当。,11,四、,控,控制,目,目标,1,、人,员,员,管理,者,者对,人,人员,控,控制,的,的目,标,标是,使,使员,工,工按,照,照所,期,期望,的,的方,式,式工,作,作。,最,最简,明,明的,方,方法,是,是直,接,2,、财务,财务控制的目标是降低成本,并使资源得以有效利用。,3,、作业,作业控制方法可用于评价一个组织转换过程的效率和效果。,4,、信息,信息控制的目的是要开发出一种有效的管理信息系统。,5,、组织绩效,12,控制与计划,的,的关系,计划起着指,导,导性作用,,控,控制则是为,了,了保证组织,的,的产出与计,划,划一致而产,生,生的一种管,理,理职能。,计划预先指,出,出了所期望,的,的行为和结,果,果,而控制,则,则是按计划,指,指导实施的,行,行为和结果,。,。,只有管理者,拥,拥有整个组,织,织、各部门,的,的相关信息,后,后才能制定,出,出有效的计,划,划,而这些,信,信息中的绝,大,大多数是通,过,过控制过程,得,得到的。,如果没有计,划,划来表明控,制,制的目标,,管,管理者就不,可,可能进行有,效,效的控制。,13,14.1.2,控制理论,1.,基本理论,a.,任何系统都,是,是由因果关,系,系链连接在,一,一起的元素,的,的集合。元,素,素之间的这,种,种关系叫耦,合,合。控制论,就,就是研究耦,合,合运行系统,的,的控制和调,节,节的,b.,为了控制耦,合,合系统的运,行,行,必须确,定,定系统的控,制,制标准。系,统,统的标准,Z,是不断变化,的,的某个参数,S,的函数。即,:,:,Z=f(S),c.,可以通过对,系,系统的调节,来,来纠正系统,输,输出与标准,值,值,Z,之间的偏差,,,,从而实现,对,对系统的控,制,制,14,资金,人力,销售,汽车,车身,底盘,发动机,油漆,热处理,机加,锻造,铸造,工艺装备,厂房设备,市场研究,产品开发,技术文件,计划文件,协 作 件,能 源,原 材 料,汽车制造厂耦合系统示意图,15,14.1.3,控制类型,分类原则,控制类型,按纠正措施的,作用环节分,现场控制 反馈控制,前馈控制,按控制对象全面性分,局部控制 全面控制,按主管人员改进他们将来工作方式不同分,间接控制 直接控制,按控制来源分,自我控制 直接控制,按业务范围分,生产控制 质量控制,成本控制 资金控制等,16,1,、事前控制,、,、现场控制,、,、事后控制,事前控制是指组织活,动,动开始之前,进,进行的控制,,,,其目的是,防,防止问题的,发,发生而不是,当,当问题出现,时,时再补救。,防,防患于未然,。,。,现场控制是指组织活,动,动开始以后,,,,对活动中,的,的人和事进,行,行指导和监,督,督。,事后控制,是指在同一,个,个时期的组,织,织活动已经,结,结束以后,,对,对本期的资,源,源利用情况,及,及其结果进,行,行总结。,14.1.3,控制的类型,17,3,战略控制与战术,控,控制战略控制即对战略规划的,控,控制。,战术控制即对经营战术活,动,动的控制,。,2,集中控制与分散,控,控制,集中控制对组织的重大项,目,目与事务成立专,门,门的控制机构,,进,进行重点控制。,分散控制对日常的一般性,、,、常规性事务则,由,由各部门、各岗,位,位及全体员工自,行,行控制。,14.1.3,控制的类型,18,4,程序控制与跟踪,控,控制程序控制又叫计划控制,是一种将预先,编,编制好的内容和,步,步骤作为受控系,统,统的输入,从而,对,对整个管理过程,予,予以控制的方式,。,。跟踪控制,又叫,目标控制,,是一种将所要,达,达到的目标作为,受,受控系统的输入,,,,从而对整个管,理,理过程予以控制,的,的管理形式。它,具,具有对环境干扰,和,和受控系统运动,变,变化的主动适应,能,能力。,14.1.3,控制的类型,19,控制类型,(控制标准,Z,值),a.,程序控制,控制标准值,Z,是时间,t,的函数、自动控制以时,间作为控制的主,要,要参考参数,b.,跟踪控制,控制标准值是控,制,
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