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Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,Click to edit title style,第,*,页,北大纵横管理咨询公司,八大处高科技园区管理模式创新实施方案,北京市石景山区,八大处高科技园区,北京市石景山区八大处高科技园区管理模式创新,实 施 方 案,北大纵横管理咨询公司,2005年7月,导,读,读,一,、,、,八,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,现,现,状,状,及,及,存,存,在,在,的,的,主,主,要,要,问,问,题,题,(,一,一),八,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,概,概,况,况,(,二,二),实,实,兴,兴,公,公,司,司,概,概,况,况,(,三,三),八,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,存,存,在,在,的,的,主,主,要,要,问,问,题,题,二,、,、,八,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,管,管,理,理,创,创,新,新,面,面,临,临,的,的,形,形,势,势,和,和,主,主,要,要,任,任,务,务,三,、,、,我,我,国,国,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,的,的,管,管,理,理,模,模,式,式,借,借,鉴,鉴,四,、,、,中,中,关,关,村,村,科,科,技,技,园,园,区,区,各,各,园,园,的,的,管,管,理,理,模,模,式,式,借,借,鉴,鉴,(,一,一),中,中,关,关,村,村,科,科,技,技,园,园,区,区,总,总,体,体,采,采,取,取,的,的,管,管,理,理,模,模,式,式,(,二,二),中,中,关,关,村,村,各,各,园,园,采,采,取,取,的,的,管,管,理,理,模,模,式,式,五,、,、,八,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,管,管,理,理,模,模,式,式,创,创,新,新,实,实,施,施,方,方,案,案,(,一,一),管,管,委,委,会,会,管,管,理,理,模,模,式,式,创,创,新,新,的,的,原,原,则,则,(,二,二),管,管,委,委,会,会,管,管,理,理,模,模,式,式,创,创,新,新,方,方,案,案,六,、,、,实,实,兴,兴,公,公,司,司,改,改,制,制,方,方,案,案,(,一,一),方,方,案,案,一,一,：,：,剥,剥,离,离,实,实,兴,兴,公,公,司,司,服,服,务,务,性,性,资,资,产,产,，,，,成,成,立,立,建,建,设,设,服,服,务,务,公,公,司,司,（,（,国,国,有,有,独,独,资,资,）,）,(,二,二),方,方,案,案,二,二,：,：,剥,剥,离,离,实,实,兴,兴,公,公,司,司,服,服,务,务,性,性,资,资,产,产,，,，,并,并,以,以,之,之,为,为,载,载,体,体,，,，,招,招,商,商,引,引,资,资,，,，,成,成,立,立,有,有,限,限,责,责,任,任,制,制,或,或,股,股,份,份,制,制,建,建,设,设,服,服,务,务,公,公,司,司,(,三,三),方,方,案,案,三,三,：,：,在,在,实,实,兴,兴,公,公,司,司,下,下,成,成,立,立,事,事,业,业,部,部,，,，,承,承,担,担,服,服,务,务,职,职,能,能,，,，,同,同,时,时,接,接,受,受,管,管,委,委,会,会,的,的,领,领,导,导,七,、,、,八,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,纳,纳,入,入,中,中,关,关,村,村,科,科,技,技,园,园,区,区,后,后,管,管,理,理,模,模,式,式,的,的,展,展,望,望,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,发,发,展,展,概,概,况,况,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,企,企,业,业,总,总,收,收,入,入,从,从,园,园,区,区,成,成,立,立,初,初,期,期,的,的1.2,亿,亿,增,增,长,长,到,到2004,年,年,的,的100,亿,亿,，,，,税,税,收,收,由,由193,万,万,元,元,增,增,长,长,到,到2.9,亿,亿,，,，2004,年,年,企,企,业,业,总,总,数,数,达,达,到,到420,家,家,，,，,企,企,业,业,规,规,模,模,不,不,断,断,扩,扩,大,大,，,，,并,并,逐,逐,渐,渐,形,形,成,成,了,了,以,以,电,电,子,子,信,信,息,息,、,、,新,新,材,材,料,料,和,和,生,生,物,物,工,工,程,程,为,为,主,主,的,的,产,产,业,业,结,结,构,构,。,。,1993,2003,年,年,园,园,区,区,当,当,年,年,新,新,注,注,册,册,企,企,业,业,数,数,量,量,变,变,化,化,图,图,1993,2004,年,年,园,园,区,区,企,企,业,业,收,收,入,入,及,及,增,增,长,长,速,速,度,度,图,图,1993,2004,年,年,园,园,区,区,企,企,业,业,税,税,收,收,贡,贡,献,献,和,和,增,增,长,长,速,速,度,度,图,图,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,已,已,经,经,成,成,为,为,石,石,景,景,山,山,区,区,经,经,济,济,增,增,长,长,的,的,亮,亮,点,点,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,已,已,经,经,成,成,为,为,石,石,景,景,山,山,区,区,经,经,济,济,增,增,长,长,的,的,亮,亮,点,点,。,。,近,近,年,年,来,来,，,，,八,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,对,对,区,区,财,财,政,政,收,收,入,入,的,的,贡,贡,献,献,保,保,持,持,了,了,稳,稳,步,步,上,上,升,升,的,的,趋,趋,势,势,，,，,尤,尤,其,其,是,是2000,年,年,以,以,来,来,，,，,园,园,区,区,税,税,收,收,占,占,区,区,财,财,政,政,收,收,入,入,的,的,比,比,例,例,逐,逐,年,年,较,较,快,快,上,上,升,升,，,，2003,年,年,，,，,已,已,经,经,达,达,到,到,了,了8%,，,，,而,而,八,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,面,面,积,积,占,占,石,石,景,景,山,山,区,区,面,面,积,积,仅,仅,为,为0.9%,，,，,占,占,建,建,成,成,面,面,积,积,比,比,例,例,仅,仅,为,为1.6%,，,，,石,石,景,景,山,山,面,面,积,积,八,八,大,大,处,处,高,高,科,科,技,技,园,园,区,区,已,已,经,经,成,成,为,为,石,石,景,景,山,山,区,区,不,不,可,可,或,或,缺,缺,的,的,经,经,济,济,成,成,分,分,。,。,19992003,年,年园区,税,税收贡,献,献图,导读,一、,八,八大处,高,高科技,园,园区现,状,状及存,在,在的主,要,要问题,(一),八,八大,处,处高科,技,技园区,概,概况,(二),实,实兴,公,公司概,况,况,(三),八,八大,处,处高科,技,技园区,存,存在的,主,主要问,题,题,二、,八,八大处,高,高科技,园,园区管,理,理创新,面,面临的,形,形势和,主,主要任,务,务,三、,我,我国高,科,科技园,区,区的管,理,理模式,借,借鉴,四、,中,中关村,科,科技园,区,区各园,的,的管理,模,模式借,鉴,鉴,(一),中,中关,村,村科技,园,园区总,体,体采取,的,的管理,模,模式,(二),中,中关,村,村各园,采,采取的,管,管理模,式,式,五、,八,八大处,高,高科技,园,园区管,理,理模式,创,创新实,施,施方案,(一),管,管委,会,会管理,模,模式创,新,新的原,则,则,(二),管,管委,会,会管理,模,模式创,新,新方案,六、,实,实兴公,司,司改制,方,方案,(一),方,方案,一,一：剥,离,离实兴,公,公司服,务,务性资,产,产，成,立,立建设,服,服务公,司,司（国,有,有独资,）,）,(二),方,方案,二,二：剥,离,离实兴,公,公司服,务,务性资,产,产，并,以,以之为,载,载体，,招,招商引,资,资，成,立,立有限,责,责任制,或,或股份,制,制建设,服,服务公,司,司,(三),方,方案,三,三：在,实,实兴公,司,司下成,立,立事业,部,部，承,担,担服务,职,职能，,同,同时接,受,受管委,会,会的领,导,导,七、,八,八大处,高,高科技,园,园区纳,入,入中关,村,村科技,园,园区后,管,管理模,式,式的展,望,望,实兴公,司,司经营,概,概况,北京实,兴,兴经济,技,技术开,发,发公司,是,是以开,发,发建设,八,八大处,高,高科技,园,园区起,家,家的，,为,为园区,的,的发展,做,做出了,重,重要的,贡,贡献。,截至2004,年,年，实,兴,兴总公,司,司总资,产,产5.6亿，,总,总负债5.1,亿,亿，资,产,产负债,率,率约为90,。,。实兴,总,总公司,及,及其下,属,属子公,司,司近三,年,年来经,营,营状况,不,不佳，,实,实兴总,公,公司近,三,三年来,经,经营收,入,入呈不,断,断下降,态,态势，,且,且一直,未,未能扭,亏,亏为盈,。,。2004年,亏,亏损301万,元,元。,截至2004,年,年末，,实,实兴总,公,公司职,工,工共27人，,其,其中在,岗,岗22,人,人，离,退,退休5,人,人；海,特,特物业,职,职工共105,人,人，其,中,中在岗80人,，,，离退,休,休25,人,人；海,特,特饭店,职,职工共183,人,人，全,部,部为在,岗,岗职工,。,。,实兴公,司,司为园,区,区提供,服,服务的,资,资产和,服,服务性,工,工作包,括,括,1.,标,标准,厂,厂房,和,和公,建,建楼,1997,年,年投,资,资建,设,设的,“,“创,业,业园,”,”和,“,“创,新,新园,”,”两,个,个工,业,业区,。,。钢,架,架结,构,构标,准,准厂,房,房30栋,。,。其,中,中创,业,业园,占,占地,面,面积32820平,方,方米,，,，总,建,建筑,面,面积16250平,方,方米,；,；创,新,新园,占,占地,面,面积16536平,方,方米,，,，总,建,建筑,面,面积14130平,方,方米,。,。,2001,年,年建,设,设的,公,公建,楼,楼。,共,共五,层,层，,总,总建,筑,筑面,积,积12124,平,平方,米,米（,其,其中,地,地上10267平,方,方米,；,；地,下,下1857平,方,方米,）,），2002,年,年竣,工,工验,收,收，,现,现已,全,全部,提,提供,给,给园,区,区注,册,册企,业,业使,用,用。,2003,年,年在,工,工业,区,区建,设,设的,厂,厂房,综,综合,楼,楼。,分,分别,为,为地,上,上南,四,四层,和,和北,五,五层,，,，占,地,地面,积,积5009平,方,方米,，,，总,建,建筑,面,面积7603,平,平方,米,米（,其,其中,地,地上6165,平,平方,米,米，,地,地下1438,平,平方,米,米）,，,，2004年,竣,竣工,验,验收,，,，已,被,被区,科,科委,指,指定,为,为区,数,数码,娱,娱乐,产,产业,基,基地,。,。,2.,为,为园,区,区提,供,供物,业,业、,绿,绿化,等,等市,政,政服,务,务。,3.,创,创造,良,良好,的,的投,资,资环,境,境，,履,履行,服,服务,职,职能,。,。,协,助,助入,园,园企,业,业办,理,理工,商,商注,册,册、,环,环保,审,审批,、,、卫,生,生审,批,批、,消,消防,审,审批,、,、税,务,务登,记,记等,手,手续,；,；,与,各,各职,能,能部,门,门协,调,调，,协,协助,企,企业,解,解决,在,在生,产,产经,营
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