智慧民政大数据综合服务平台建设综合解决方案课件

智慧民政大数据综合服务平台建设综合解决方案,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2020/3/2,#,智慧民政大数据综合服务平台建设综合解决方案,智慧民政大数据综合服务平台建设综合解决方案,大数据,云平台,智慧民政大数据综合服务平台建设综合解决方案大数据云平台,1,建设目标,积极践行“民政为民、民政爱民”理念，以“有人员干事、有场所办事、有手段成事、有能力做事、有规矩办事”为目标，不断加大力度，切实采取措施，着力强化基层民政能力建设，有效畅通了民政政策落实的“最后一公里”，基层民政工作不断提升。,建设目标积极践行“民政为民、民政爱民”理念，以“有人员干事、,2,1.,建设背景和需求分析,2.,智慧民政建设目标,3.,智慧民政建设方案,目 录,Contents,4.,智慧民政平台优势,1.建设背景和需求分析2.智慧民政建设目标3.,3,Part 1,建设背景和需求分析,Part 1建设背景和需求分析,4,建设背景,背景分析,01,民政信息化中长期规划纲要（,2009-2020,年）,的通知是指导民政信息化建设的重要文件，纲要指出,各地、各单位要以此为指导，树立民政信息化“一盘棋”观念，进一步整合资源，统筹好信息化建设和管理使用工作。信息化建设职能部门要充分发挥统筹管理作用，积极协调各方力量，大力推动本地区本单位的信息化建设。,依据,纲要,，,总体目标是,：进一步实施和完善“数字民政”工程，通过建立通畅的政务电子通道、统一的数据分析中心、综合的管理服务平台、先进的技术支撑基础，有效改善民政工作管理与服务的环境，,逐步建立上为中央分忧的社会安全运行基本保障预警体系，下为百姓解愁的民政公共服务平台和社区综合信息平台，在维护社会稳定、构建和谐社会中发挥职能作用提供强有力的信息技术支撑和保障。,建设背景背景分析01民政信息化中长期规划纲要（2009-,5,建设背景,面临问题,01,01,02,03,01,信息孤岛,缺乏统一规划，各个系统相互独立，数据共享不方便。,02,服务差,侧重内部管理，缺乏对外主动服务。,03,缺乏决策支持,缺乏综合统一的业务监管和决策支持功能,建设背景面临问题0101020301 信息孤岛缺乏统一规,6,建设背景,业务现状,01,多层性,社会性,多元化,社会性,面向社会公众，需要财政、卫生、人社、司法等政府多部门广泛参与与配合,信息资源共享弱，公共便民服务缺乏，跨部门资源互通和业务系统机制不完善,多层性,设计部、省、地、区县、乡镇街道、村,/,接到多层组织机构,信息化系统部署分散、层次多，数据采集难度大，信息多源，决策支持弱,多元化,社会福利、社会救助、社会组织及事务、服务军队二大类，,30,多项业务,业务空间独立性强，关联性弱，工作对象、方法差异性大，个别信息系统难以支撑民政业务,建设背景业务现状01 社会性多层性多元化,7,建设背景,需求分析,01,1,、统一的公共服务门户功能,提供以公开透明为目的的政府综合信息服务功能，为社会公众获取民政事业信息和各类事项办理提供优质、方便、快捷的服务，实现一站式的信息服务体验，增强透明度，提高民生服务满意度。,2,、以规范高效为目的的业务网上办理功能,通过对流程进行梳理使之程序化、规范化、无纸化，实现民政业务的在线工作，提高行为的透明度和效益，通过建立电子化信息的管理方式，以及电子印章和电子签名等电子凭证审核控制机制，进一步提高业务经办效率和管理水平。,3,、以高效协作为目的的安全共享与协同功能,建立统一的协同办公系统，实现无纸化网上办公、公文流转等功能。实现各部门间有效衔接，部门间全流程贯通互动，外部与相关部门系统衔接，推动民政核心业务高效开展。,4,、以有效监管为目的的政府管理监督功能,通过各项业务的全面网上电子化办理，实现规范业务、实时监控，在保障安全的基础上，实现自动化管控，强化政策的落实和执行，强化业务跟踪与监管。,建设背景需求分析011、统一的公共服务门户功能提供以公开透,8,建设背景,需求分析,01,5,、以科学决策为目的的政府决策支持功能,在强大的技术平台和决策支持系统的支撑下，基于数据挖掘技术，以数据分析为基础，科学、全面的掌握发展趋势，实现辅助决策进一步准确、智能、高效。,6,、延伸和拓展功能,随着民政事业的不断发展和创新，更好的适应未来业务变动和各类信息化的挑战，系统要具有延伸、拓展、不断优化服务的功能。,7,、无缝对接功能,制定与国家民政部、省民政厅相关的信息化系统进行系统对接的可行方案，同时与社保、公安、卫生、房管、车管、社区等部门信息化系统数据接口的可行方案，做到“数据一次采集、一源多用”，避免同一事务，多套系统重复管理，实现相关系统间的数据自动同步，提高数据对内，对外交互共享能力。,8,、手机终端平台兼容功能,包含微信端和,APP,端，实现民政移动办公、民政网上预约、填报,APP,，需支持当下主流的安卓与苹果系统，,APP,界面需要支持各种手机屏幕尺寸，具有大小自适应功能。,建设背景需求分析015、以科学决策为目的的政府决策支持功能,9,Part 2,智慧民政建设目标,Part 2智慧民政建设目标,10,建设目标,五有原则,02,积极践行“民政为民、民政爱民”理念，以“有人员干事、有场所办事、有手段成事、有能力做事、有规矩办事”为目标，不断加大力度，切实采取措施，着力强化基层民政能力建设，有效畅通了民政政策落实的“最后一公里”，基层民政工作不断提升。,1,、加强基层民政队伍建设，确保有人员干事,一是努力增加人员编制。二是广泛动员社会力量参与民政工作。三是积极推动政府购买服务。,2,、加强基层设施建设，确保有场所办事,一是不断加强城乡社区用房建设。二是不断加强基层服务场所建设。三是不断加强民政服务机构建设。,3,、加强基层民政信息化建设，解决有手段办事问题,极适应时代需求，把加强民政工作信息化建设作为提高工作效率，推进传统民政向现代民政转变的重要抓手，全力实施“数字民政”工程。,4,、着力提高基层人员素质，确保有能力办事,坚持“用质量提升弥补数量不足”的工作思路，着力打造素质高、能力强的过硬队伍，为基层民政工作开展提供了保障。,5,、加强基层民政工作机制建设，确保有规矩办事,一是建立健全基层管理机制。二是不断完善监督指导机制。三是不断加大监管力度。,建设目标五有原则02积极践行“民政为民、民政爱民”理念，以,11,建设目标,总体规划目标,02,01,02,03,以整合为手段，以服务民生为导向，提升民政社会管理的服务水平,以信息为基础，以数据挖掘为手段，加强民政社会管理的科学决策,以创新为灵魂，以全面覆盖为要求，提高民政社会管理的业务效能,建设目标总体规划目标02010203以整合为手段，以服务民,12,建设目标,五化目标,02,5,2,3,4,1,添加标题,法制化,人本化,社会化,标准化,信息化,建设目标五化目标0252341添加标题法制化人本化社会化标,13,Part 3,智慧民政建设方案,Part 3智慧民政建设方案,14,建设思路,03,多元化居民服务模式,创新终身式、立体化、智慧型和就近办理的居民服务模式，构建面向对象细分个性化、主动型和人性化居民服务，打造面向全覆盖、全主题、全方式的规范化、专业化、高效化居民服务，拓展面向热点事件的便捷化居民服务,线上与线下有机结合,线上为居民提供“足不出户掌上办事”窗口，提供跨服务机构的信息共享和业务协同；借助家门口的社区服务站或其它居民服务网点交验和处理证照，真正实现“服务就在家门口”,移动互联和云计算,公共服务与社会管理平台的前端依托移动互联网和智能终端在多媒体数据采集及服务获取的优势，提供便捷的移动应用。后台的数据中心充分应用云计算技术，提供云服务，服务效果既高效又经济。,多服务和多人群集结,面向社区级的“居民”，以满足各类居民对社会公共服务方便获取为基本目标，通过融合各部门分散的、单一的服务，为不同群体的细分对象提供协同性、综合性、针对性服务,服务可动态加载与渠道灵活接入,基于核心技术平台实现对各服务的动态加载和可视化管理，提供,PC,、手机、移动终端、自助系统、居民热线等渠道的灵活接入,建设思路03多元化居民服务模式创新终身式、立体化、智慧型和就,15,建设理念,03,遵循民政部指定的统一民政业务标准，充分立足于民政行业的管理体质及相关资源，并总结全国其他省份民政综合业务管理平台的先进经验及教训，力争将民政软件打造为技术上先进，管理上实用的综合业务信息平台。,遵循国标，立足省级,综合业务信息平台遵循“,1+N,”的建设模式，,1,是指民政综合业务基础平台,N,是指各项民政业务应用子系统。,集中分散，弹性结合,系统设计兼顾行政办公和业务办理两方面，系统采用,SOA,架构，对于新的业务、新的需求，只需要通过支撑平台即可完成业务应用系统的拓展，使得各类行政办公、业务功能完全融入一个整体平台。,办公业务，集成处理,建设时将充分考虑资源整合，最大程度上利用现有资源，通过新开发、完善整合等手段，不会出现重复建设的可能性，不会出现资金浪费的可能性。,资源整合，平台共享,建设理念03遵循民政部指定的统一民政业务标准，充分立足于民政,16,业务框架,03,业务框架03,17,平台架构,03,内网门户,外网门户,数据,资源,中心,系统,功能,业务,应用,机房、主机、网络、存储、安全、基础软件,基础设施,优抚安置,民间组织,社会救助,最低保障,民政事业费,日常业务,18,法人库,人口库,地理信息库,基础数据,业务管理数据,办公数据,业务数据,内部交换数据,基础代码,共享交互数据,业务元数据,技术元数据,元数据,组织机构,支撑层,权限控制,工作流,报表打印,表单定制,字典管理,数据交换,即时消息,内容管理,数据质量,受理大厅,移动终端,社会事务,居家养老,基层管理,社区管理,收养登记,权限管理,区划地名,社会福利,灾害应急,电子监察,监控,检查,评价,考核,决策分析,报表查询,统计汇总,多维分析,数据挖掘,管,理,运,维,体,系,标准规范体系,安,全,保,障,体,系,平台架构03内网门户外网门户数据系统业务机房、主机、网络、存,18,数据架构,03,数据架构03,19,网络拓扑,03,网络拓扑03,20,云安全分析,03,云安全分析 03,21,云安全分析,03,整体性和统一性原则,分域防护、综合防范原则,技术与管理想相结合原则,统筹规划、分布实施原则,建设,原则,需求、风险、代价平衡原则,动态发展,原则,整体性和统一性原则,分域防护、综合防范原则,技术与管理想相结合原则,统筹规划、分布实施原则,安全设计,原则,需求、风险、代价平衡原则,动态发展,原则,云安全分析 03整体性和统一性原则分域防护、综合防范原则技术,22,数据共享交换平台,03,数据共享交换平台03,23,建设内容,03,建设内容03,24,建设内容,03,智慧民政综合管理平台,集硬件产品、网络技术、软件系统、辅助设备于一体的大数据平台，该平台涵盖30余项民政主要业务功能，集中部署于省级民政部门、各地 市州、区县民政局。各级民政部门或直属事业单位利用互联网、电子政务外网或民政专网，使用浏览器进行网上申报、数据录入、查询统计、信息交换、逐级上报、审核审批。充分保证标准统一、资源共享，实现信息数据集中化、业务处理网络化、统计决策科学化、流程管理智能化和为民服务便捷化。,建设内容03智慧民政综合管理平台,25,实现效果,03,服务流程变简,业务交互变强,办公效率变高,权利监管变严,民政综合业务平台,数据多跑路；,群众少跑腿；,提高群众满意度。,为决策者提供有效参考；,挖掘更多有效的信息；,可为第三方提供服务。,办公人员效率性提高；,办公人员积极性提高；,办公人员沟通性提高。,业务流程公开化；,权利义务可监督；,层次透明可监管。,平台全面整合社会救助、婚姻登记、老龄事业、社会福利、优抚安置、殡葬管理、基层政权、民间组织等民政业务，通过各类业务的申报、受理、审批、监管等综合业务流程管理，汇总形成