进出口公平贸易制度

单击此处编辑母版标题样式,*,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,第 三 篇,进出口公平贸易制度,进出口公平贸易制度：,进出口公平贸易制度是指进出口经营者,在从事进出口贸易活动时应该依法经营公平,竟争。在现实世界中进出口的不公平贸易却,存在着，同时反对不公平贸易的声音也此起,彼伏。,补贴,“不公平贸易”,倾销,第六章,反倾销制度,倾 销：,倾 销是指一国（地区）的生产商或出口,商以低于其国内市场价格或低于成本的价格,将其商品挤进另一国（地区）市场的行为。,例：1$：5￥,1$=1件价值5元的中国产品,若￥贬值50%：,1$=10￥,1$=2件价值5元的中国产品,第一节 反倾销规则的内容,一、倾销的确定,新闻纸反倾销案件,存在倾销,倾销的确定 存在损害,倾销和损害之间存在因果,关系,(一),倾销幅度的确定,1、出口价格,出口价格是出口商将其产品出售给进口,商的价格。,2、正常价格,正常价格是指出口国或原产地国在正常,贸易过程中，用于消费的同类产品已付或应,付的可比价格，简而言之，指出口国的国内,价格。,出口国国内销售价格,向第三国出口的价格,结构价格,3、出口价格和正常价格的比较,(二),损害的确定,损害是指因倾销行为对一国国内产业造,成实质性危害或实质性损害威胁，或对这种,产业的建立构成严重阻碍。,国内产业是指进口国国内生产相同或类,似产品产业的生产者全体，或虽不构成全,体，但包括其国内生产相同或类似产品产业,的大部分生产者。,实质性损害是指进口国国内产业虽然尚,未处于实质性损害的境地，但已受到威胁，,而且其威胁是真实的、迫切的和可以预见,的。,严重阻碍某一产业的建立是指倾销产品,严重阻碍了进口国建立一个生产该同类产品,的新产业。,倾销与损害之间的因果关系，是指进口,国国内产业受到的损害是由于进口产品的倾,销直接造成的。,二、调查程序,(一),申诉与立案,(二),调查,(三),初裁与终裁,三、反倾销的具体措施,征收临时性反倾销税,(一),临时性措施,支付现金或保证金,(二),价格承诺,(三),反倾,销,销税,的,的征,收,收,(四),反倾,销,销税,的,的追,溯,溯征,收,收,四、,代,代表,第,第三,国,国的,反,反倾,销,销诉,讼,讼,五、,协,协商,与,与争,端,端解,决,决,第二,节,节,外,外国,对,对中,国,国出,口,口商,品,品的,反,反倾,销,销,1995,-,2003,年WTO,成,成员,反,反倾,销,销立,案,案统,计,计,1995,-,2003,年中,国,国占,世,世界,出,出口,及,及反,倾,倾销,的,的比,重,重,一、,外,外国,对,对中,国,国出,口,口商,品,品的,反,反倾,销,销特,点,点,(一),反倾,销,销案,件,件迅,速,速增,多,多,20,世,世,纪,纪70,年,年,代,代：2起/年,20,世,世,纪,纪80,年,年,代,代：6起/年,20,世,世纪90,年,年代,后,后：25,起,起/,年,年,1999-2000上,半,半年,：,：53起,(二),反倾,销,销国,家,家越,来,来越,多,多,(三),涉及,的,的产,品,品越,来,来越,广,广泛,(四),对倾,销,销产,品,品的,确,确定,带,带有,主,主观,性,性和,歧,歧视,性,性,采用,“,“替,代,代国,”,”方,法,法计,算,算倾,销,销幅,度,度,视,中,中,国,国,为,为,“,“,市,市,场,场,经,经,济,济,转,转,型,型,”,”,国,国,家,家,二,、,、,中,中,国,国,商,商,品,品,遭,遭,受,受,反,反,倾,倾,销,销,的,的,原,原,因,因,(,一,一),WTO,限,限,制,制,非,非,关,关,税,税,措,措,施,施,的,的,使,使,用,用,使,使,反,反,倾,倾,销,销,的,的,作,用,用,更,更,加,加,突,突,出,出,(,二,二),国,外,外,歧,歧,视,视,性,性,反,反,倾,倾,销,销,政,政,策,策,导,导,致,致,对,对,华,华,倾,倾,销,销,条,条,件,的,的,增,增,多,多,(,三,三),国,际,际,市,市,场,场,竞,竞,争,争,日,日,趋,趋,激,激,烈,烈,，,，,中,中,国,国,出,出,口,口,竞,竞,争,争,力,的,的,相,相,对,对,提,提,高,高,导,导,致,致,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,的,的,滥,滥,用,用,。,。,(,四,四),国,内,内,个,个,别,别,企,企,业,业,低,低,价,价,竟,竟,销,销,。,。,(,五,五),国,内,内,部,部,分,分,企,企,业,业,不,不,积,积,极,极,应,应,诉,诉,三,、,、,反,反,倾,倾,销,销,应,应,诉,诉,的,的,法,法,律,律,规,规,定,定,1994,年,年,关,关,于,于,中,中,国,国,出,出,口,口,产,产,品,品,在,在,国,国,外,外,发,发,生,生,的,的,反,倾,倾,销,销,案,案,件,件,的,的,应,应,诉,诉,规,规,定,定,1997,年,年,关,关,于,于,加,加,强,强,中,中,国,国,出,出,口,口,产,产,品,品,反,反,倾,倾,销,销,应,应,诉,的,的,通,通,知,知,2001,年,年,出,出,口,口,产,产,品,品,反,反,倾,倾,销,销,应,应,诉,诉,规,规,定,定,(,一,一),应,应,诉,诉,组,组,织,织,和,和,协,协,调,调,单,单,位,位,及,及,其,其,职,职,责,责,(,二,二),应,应,诉,诉,程,程,序,序,四,、,、,应,应,对,对,国,国,外,外,反,反,倾,倾,销,销,措,措,施,施,的,的,对,对,策,策,(一),争,争取中,国,国的市,场,场经济,地,地位,(二),提,提高企,业,业应诉,的,的积极,性,性,通告,召开协,调,调会议,参加听,证,证会,(三),提,提高产,业,业和企,业,业的管,理,理水平,(四),加,加强商,会,会、协,会,会的行,业,业宏观,调,调控,(五),完,完善反,倾,倾销预,警,警系统,(六),争,争取采,用,用价格,承,承诺与,自,自限数,量,量方式,(七),积,积极利,用,用WTO争端,解,解决机,制,制,第三节,中,中国对,外,外国出,口,口商品,的,的反倾,销,销,法律制,度,度,一、中,国,国的反,倾,倾销立,法,法及实,践,践,反倾销,法,法是指,调,调整国,际,际贸易,中,中抵制,倾,倾销,这种不,正,正当竞,争,争行为,和,和各种,法,法律规,范,范的总,称。具,体,体来说,，,，反倾,销,销法是,进,进口国,为,为了保,护,护,本国产,业,业、维,护,护正常,的,的国际,贸,贸易秩,序,序而对,可,可,能和已,经,经造成,损,损害的,倾,倾销进,行,行制裁,的,的法律,规,规,范的总,称,称。,1994.7.1,对,对外贸,易,易法,1997.3.25中,华,华人民,共,共和国,反,反倾销,和,和反,补贴条,例,例,1997.12.10 对,来,来自美,、,、加、,韩,韩的新,闻,闻纸,反倾销,正,正式立,案,案调查,1998.1,成,成立反,倾,倾销反,补,补贴办,公,公室,欧,欧盟,不,不再视,中,中国为,“,“非市,场,场经,济国家,”,”,二、我,国,国的反,倾,倾销法,律,律制度,(一),采,采取反,倾,倾销措,施,施的条,件,件,1、进,口,口产品,必,必须以,倾,倾销方,式,式进入,中,中国市,场,场,（1）,正,正常价,值,值的确,定,定,（2）,出,出口价,格,格的确,定,定,（3）,出,出口价,格,格和正,常,常价值,的,的比较,（4）,倾,倾销幅,度,度的确,定,定,2、倾,销,销必须,对,对已经,建,建立的,国,国内产,业,业造成,实,实,质性损,害,害或者,产,产生实,质,质损害,威,威胁或,者,者对建,立,立,国内产,业,业造成,实,实质阻,碍,碍。,（1）,国,国内产,业,业的认,定,定。,（2）,损,损害的,认,认定。,（3）,倾,倾销与,损,损害之,间,间存在,因,因果关,系,系,（二）,反,反倾销,调,调查,1、反,倾,倾销调,查,查机构,。,。,2、反,倾,倾销调,查,查的发,起,起。,（1）,申,申请发,起,起。,（2）,主,主动发,起,起。,3、反倾销,调,调查立案。,4、调查方,式,式。,5、保密。,6、初步裁,定,定。,7、终局裁,定,定。,8、反倾销,调,调查期限。,9、反倾销,调,调查的终止,。,。,（三）反倾,销,销措施,1、临时反,倾,倾销措施。,（1）向进,口,口商征收临,时,时反倾销税,。,。,（2）要求,进,进口商提供,现,现金保证金,、,、保函或,其他形式的,担,担保。,2、出口商,作,作出价格承,诺,诺,（1）价格,承,承诺的作出,。,。,（2）不作,出,出或不接受,价,价格承诺。,（3）接受,价,价格承诺。,（4）价格,承,承诺签署后,的,的效力。,（5）价格,承,承诺的监督,。,。,3、向进口,商,商征收反倾,销,销税。,（1）反倾,销,销税的适用,对,对象。,（2）反倾,销,销税的数额,。,。,（3）反倾,销,销税的追溯,征,征收。,（4）不征,收,收或不追溯,征,征收反倾销,税,税的处,理。,（5）退税,。,。,（6）对新,出,出口经营者,的,的单独审查,。,。,（四）反倾,销,销税和价格,承,承诺的期限,与,与复审。,1、反倾销,税,税和价格承,诺,诺的期限。,2、对征收,反,反倾销税和,价,价格承诺的,复,复审。,3、复审后,的,的决定。,4、复审程,序,序与期限。,5、司法审,查,查。,9,、静夜,四,四无邻,，,，荒居,旧,旧业贫,。,。12月-2212月-22,Saturday,December31,2022,10,、雨中黄叶,树,树，灯下白,头,头人。15:31:0415:31:0415:31,12/31/20223:31:04 PM,11,、以我,独,独沈久,，,，愧君,相,相见频,。,。12月-2215:31:0415:31,Dec-2231-Dec-22,12,、故人,江,江海别,，,，几度,隔,隔山川,。,。15:31:0415:31:0415:31,Saturday,December31,2022,13,、乍见翻,疑,疑梦，相,悲,悲各问年,。,。12月-2212月-2215:31:0415:31:04,December31,2022,14,、他乡生白,发,发，旧国见,青,青山。31 十二,月,月 20223:31:04 下午15:31:0412月-22,15,、比不了得,就,就不比，得,不,不到的就不,要,要。十二月 223:31,下,下午12月-2215:31,December 31,2022,16,、,行,行,动,动,出,出,成,成,果,果,，,，,工,工,作,作,出,出,财,财,富,富,。,。,。,。2022/12/3115:31:0415:31:04,31December2022,17,、做,前,前，,能,能够,环,环视,四,四周,；,；做,时,时，,你,你只,能,能或,者,者最,好,好沿,着,着以,脚,脚为,起,起点,的,的射,线,线向,前,前。,。,。3:31:04,下,下午3:31,下,下,午,午15:31:0412,月,月-22,9,、没有失,败,败，只有,暂,暂时停止,成,成功！。12月-2212月-22,Saturday,December 31,2022,10,、很多事,情,情努力了,未,未必有结,果,果，但是,不,不努力却,什,什么改变,也,也没有。,。,。15:31:0415:31:0415:31,12/31/2022 3:31:04 PM,11,、成功,就,就是日,复,复一日,那,那一点,点,点小小,努,努力的,积,积累。,。,。12月-2215:31:0415:31,Dec-2231-Dec-22,12,、世,间,间成,事,事，,不,不求,其,其绝,对,对圆,满,满，,留,留一,份,份不,足,足，,可,可得,无,无限,完,完美,。