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,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,0,高速铁路客运服务完备前的准备,项 目,高速铁路客运服务完备前的准备项 目,1,1,.1 应急演练,在高速铁路开通运营前,,铁路局集团公司都必须根据中国国家铁路集团有限公司的要求,组织开展一次高速铁路设备故障和突发情况综合应急演练。由于此类应急演练为现场实战演练,涉及车、机、工、电、辆、信息等多个部门、多个单位,因此演练时间一般安排为23天。演练项目大多涉及高速铁路可能发生的各类设备故障和突发情况。,释义,1.1 应急演练在高速铁路开通运营前,铁路局集团公司都必须,2,1.演练的组织,各组分别负责以下一些工作:,延迟符,(1)应急演练工作中有关列车运行图和运输组织办法的编制。,(2)下达列车运行日计划,做好列车运行调整。,(3)落实工作计划和列车乘务计划。,(4)行车设备质量检查。,(5)做好各种设备的加固、补强工作和重点部位的日常检查。,(6)相关安全保障。,(7)后勤服务等工作。,铁路局集团公司为做好应急演练工作,,成立应急演练工作领导小组,以加强对应急演练的组织领导,统筹协调演练和配合相关事宜,确保应急演练安全有序。领导小组组长由铁路局集团公司分管领导担任,铁路局集团公司办公室、总工程师室、安全监察室、运输处、客运处、机务处、车辆处、供电处、工务处、电务处、建设管理处、信息化处、土地房产管理处、调度所和公安局等部门,以及相关生产运输单位和建设、施工、监理等单位共同参加。领导小组下设运输指挥组、设备保障组、安全保卫组和后勤保障组。,1.演练的组织各组分别负责以下一些工作:延迟符(1)应急演练,3,1,.1 应急演练,因为应急演练需要模拟各种突发情况和设备故障,因此会选择一个较长区段,如果新建高速铁路项目距离为300 km以下的,则可以在全线进行一次模拟应急演练。同时,针对高速铁路线路上高架桥和隧道多的特点,模拟突发情况和设备故障的场景还会选择在高架桥上或隧道内进行。,2.演练区段,1.1 应急演练因为应急演练需要模拟各种突发情况和设备故障,4,1,.1 应急演练,3.演练项目,延迟符,高速铁路线路开通运营后很难有机会开展全线封闭模拟应急演练,因此铁路局集团公司应利用这一机会,尽可能多地组织开展相关演练项目。,开展演练的项目如下:,(1),CTC系统调度台工作站发生故障,所涉及车站转入非常站控。,(2),车站站内正线轨道电路故障,动车组列车变更侧线通过。,(3),实际限速值低于45 km/h,无法通过列控系统设置临时限速,司机人工控车通过限速地段。,(4),列控车载设备死机,司机重新启动设备。,(5),出站信号开放后因特殊情况需要取消发车进路。,(6),区间连续应答器故障,列车按目视行车模式运行。,(7),车站接车进路道岔无表示时接入列车。,(8),车站发车进路道岔无表示时发出列车。,(9),进站信号机故障需引导接车。,(10),出站信号机故障需引导发车。,(11),约定信息速率(committed information rate,CIR)车载设备故障,处置故障并改用铁路综合数字移动通信系统(global system for mobile communicationsrailway,GSMR)手持终端通信。,1.1 应急演练3.演练项目延迟符高速铁路线路开通运营后很,5,1,.1 应急演练,3.演练项目,(12),动车组受电弓自动降弓,换弓运行。,(13),受电弓挂有异物,随车机械师登顶处置。,(14),司机在列车运行中反映晃车,列车调度员及时处置。,(15),动车组在运行中发生异音或异状时立即紧急停车,相关工种配合处置。,(16),接触网发生故障无法立即处置,需要组织动车组降弓通过。,(17),动车组在高架桥上发生事故,因故不能继续运行、危及旅客安全,需要组织疏散和救援。,(18),发生大风报警等恶劣天气组织行车。,(19),发生线路塌方、道床冲空、水害断道,列车行车中断并返回。,(20),动车组通风系统故障,开边门运行。,(21),动车组故障需启动热备动车组。,(22),列车运行中遇有旅客因伤、病必须临时停车抢救。,(23),动车组在隧道内发生火灾,危及旅客安全,需要组织疏散和救援。,(24),动车组分相区停电,处理过程中发现数据采集与监视控制(supervisory control and data acquisition,SCADA)系统故障。,(25),动车组停在分相无电区,进行无电区越区送电。,(26),供电系统出现故障,在某个困难区段有半个供电臂处于无电状态,动车组依靠惯性通过此无电区段。,1.1 应急演练3.演练项目(12)动车组受电弓自动降弓,,6,4.演练方式,应急演练方式,应急演练方式采取现场实战演练,所有演练项目都为真实环境模拟。同时,对演练一般采取有脚本和无脚本两种形式。,有脚本,,即由铁路局集团公司各专业部门对各项应急演练项目事先拟定演练脚本,统一组织参加演练的单位和人员进行学习,并明确分工和角色,演练时所有步骤严格按演练脚本推演,此种方式一般在铁路局集团公司首条高速铁路开通演练时采用。,无脚本,,即铁路局集团公司各专业部门事先不拟定演练脚本,各参加演练的单位和人员全部根据铁路局集团公司现有的各类应急预案规定的要求和措施,在接到某一演练项目开始的通知后,按规定的应急预案进行处置。,4.演练方式应急演练方式应急演练方式采取现场实战演练,所有演,7,1,.2 安全评估,为保证新建铁路开通运营安全,原铁道部(现为中国国家铁路集团有限公司)依据中华人民共和国安全生产法(以下简称安全生产法)、中华人民共和国铁路法(以下简称铁路法)、铁路安全管理条例、铁路建设项目竣工验收交接办法、铁路客运专线竣工验收办法、合资铁路与地方铁路行车安全管理办法、合资铁路和地方铁路开行旅客列车安全评估办法(暂行)等法律、法规和办法,制定了新建铁路项目安全评估暂行办法,规定新建铁路开通运营(临管运营、试运营)前要进行安全评估工作。目前,新线安全评估工作由中国国家铁路集团有限公司负责组织开展。,释义,1.2 安全评估为保证新建铁路开通运营安全,原铁道部(现为,8,1.安全评估的组织机构,安全评估目前由中国国家铁路集团有限公司负责组织,安全监督管理局牵头,科技和信息化管理部、劳动和卫生部、建设管理部等有关部门组成安全评估组。安全评估时,安全评估组可根据需要分成车务、客运、货运、机务(含供电)、工务、电务、车辆、信息、规章制度、劳动安全、路外安全、治安消防、安全管理、综合等若干专业小组进行评估。,释义,1.安全评估的组织机构安全评估目前由中国国家铁路集团有限公司,9,2.安全评估的条件,新建铁路项目要进行安全评估,必须具备以下条件:,(1)基础工程设备设施经初步验收合格,达到安全运营的标准。,(2)初步验收中存在的影响运营安全的问题全部得到解决。,(3)运营(临管运营、试运营)的各项准备工作已经完成。,(4)新建铁路项目经过铁路局集团公司组织的安全预评估,安全预评估意见为合格。,释义,2.安全评估的条件新建铁路项目要进行安全评估,必须具备以下条,10,3.安全评估的主要内容,总体来说,安全评估主要有以下内容:,延迟符,(1),新建铁路安全管理、设备设施、规章制度、人员素质等是否符合安全生产法铁路法铁路安全管理条例铁路交通事故应急救援和调查处理条例铁路技术管理规程铁路交通事故调查处理规则等法律法规和规章的要求。,(2),安全管理机构是否健全完备,安全管理人员是否齐全到位,安全管理和检查考核制度等办法是否建立健全;职工技术业务培训、考试和人员素质是否达标。,(3),运输组织与行车组织办法、设备管理制度、技术标准和作业标准等规章制度是否建立健全,各项制度、办法、标准是否符合现场安全要求。,(4),固定设备、移动设备、安全设施、客货运服务设备设施和信息系统等主要行车设备设施是否满足运营安全需要。,(5),路外安全、道口安全、看守监护人员等管理制度是否建立健全,防护设备设施是否齐全有效,路外安全宣传机构、宣传队伍和铁路沿线宣传工作等是否到位。,(6),劳动安全管理、劳动防护用品等是否到位。,(7),治安消防机构、装备器材、工作制度及线路巡护等是否满足安全需要。,(8),各种突发事件应急预案是否建立健全。,(9),其他满足运营安全的条件是否具备。,3.安全评估的主要内容总体来说,安全评估主要有以下内容:延迟,11,4.安全评估的技术标准,按铁路技术管理规程(普速铁路部分)和铁路技术管理规程(高速铁路部分)等有关技术规章制度与相关技术标准进行评估。,释义,4.安全评估的技术标准按铁路技术管理规程(普速铁路部分),12,5.安全评估的程序,安全评估程序,一般包括,新建铁路项目所在局提出安全评估申请、编制安全评估方案、现场实地安全评估检查、形成安全评估报告、评估问题整改等阶段。,释义,5.安全评估的程序安全评估程序一般包括新建铁路项目所在局提出,13,6.安全评估的方式,(3)人员考试,(1)查阅资料,(2)现场查看,评估组的成员对铁路局集团公司,和客运单位制定的相关管理办法、安全制度、作业标准、应急预案、岗位作业指导书和人员日常业务考试试卷等进行查阅评估,以确定制定的各类规章制度是否齐全、完善,是否与上级的规定相符。,评估组的成员,通过添乘试验列车、查看车站等方式,对新建项目的各类设备设施进行实地查看,以判定是否存在安全隐患,是否具备安全运营条件。,评估组,通过对受评估单位相关人员进行业务考试,检验被评估单位作业人员是否具备上岗条件。,6.安全评估的方式(3)人员考试(1)查阅资料(2)现场查看,14,7.迎接安全评估,即将接管新建铁路项目开通运营后的日常运营组织的生产单位,之前已在铁路局集团公司的组织下对本单位的规章制度、管理办法、应急预案、人员配备、岗位培训等方面做了大量工作,但前期的工作都需要接受中国国家铁路集团有限公司组织的开通前的安全评估,通过评估对本单位的各项准备予以综合评价,因此从铁路局集团公司到基层站段都要全心投入,做好各项迎接安全评估的准备工作。,释义,7.迎接安全评估即将接管新建铁路项目开通运营后的日常运营组织,15,8.其他环节,高速铁路客运服务还包括售票准备,、线路开通批复和票价确定、高速铁路旅客列车开行方案与列车运行图、旅游服务系统应用、商业广告与保洁等环节。,释义,8.其他环节高速铁路客运服务还包括售票准备、线路开通批复和票,16,谢谢观看,谢谢观看,17,
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